【正文】 合同段開工程序框圖（圖81）二、單位（分項(xiàng)）工程開工程序：承包商在進(jìn)行各單位（分項(xiàng)）工程施工之前48小時(shí)，應(yīng)向總監(jiān)辦提交單位（分項(xiàng)）工程“開工申請(qǐng)單”，開工申請(qǐng)應(yīng)列明開工的單位（分項(xiàng)）工程名稱、位置、申請(qǐng)開工時(shí)間和施工準(zhǔn)備情況等，并提交相應(yīng)附件供審查。每日進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查記錄：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)制定每日進(jìn)度檢查記錄，按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并定期（日、周、旬、月）匯總報(bào)告，并作對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù)?？偙O(jiān)理工程師在接到計(jì)量工程師審定的最終支付證書后應(yīng)再次進(jìn)行核實(shí)，特別是應(yīng)對(duì)最終結(jié)算超出合同的計(jì)量要指定專人進(jìn)行全面審理，以保證最終支付證書的準(zhǔn)確性。其中支付的內(nèi)容和程序： 承包商自檢 合格 不合格報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師抽查 合格簽發(fā)分項(xiàng)工程合格證承包商填報(bào)工程計(jì)量文件不合格 合格計(jì)量支付監(jiān)理工程師審核工程計(jì)量文件 圖71 中間計(jì)量工作程序期中支付的內(nèi)容如下：1）、工程量清單的包干項(xiàng)目：其付款數(shù)量和金額應(yīng)遵照技術(shù)規(guī)范中的規(guī)定進(jìn)行；2）、工程量清單中其他項(xiàng)目的支付：其工程數(shù)量應(yīng)按計(jì)量證書中確定的數(shù)量，單價(jià)應(yīng)按工程量清單中相應(yīng)的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算；3）、計(jì)日工：計(jì)日工數(shù)量按專業(yè)監(jiān)理工程師在工地指示單中確認(rèn)的數(shù)量，單價(jià)按工程量清單中計(jì)日工的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算；4）、變更工程：其單價(jià)和金額按本建議書第七章中有關(guān)工程變更的規(guī)定進(jìn)行結(jié)算；5）、索賠：即經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的各項(xiàng)索賠費(fèi)用，按監(jiān)理工程師在索賠審批書中確認(rèn)（或暫時(shí)確定的）的金額進(jìn)行結(jié)算；6）、扣保留金：扣留的比例為1～4項(xiàng)的5%；7）、扣材料款：對(duì)業(yè)主供應(yīng)的材料，每月須扣回的金額其單價(jià)應(yīng)按工程量清單中所附的單價(jià)計(jì)算，每月須扣回的數(shù)量按承包商在材料供應(yīng)計(jì)劃中提供的并監(jiān)理工程師審查的月材料供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，直到全部材料款扣回為止。盡管要求計(jì)量的對(duì)象是合格品，但如事后發(fā)現(xiàn)已計(jì)量工程存在質(zhì)量缺陷，仍不免除承包商無償返工的責(zé)任。對(duì)承包商或其代表在接到該計(jì)量記錄的第8天內(nèi)提出的異議，宜重新計(jì)量。第七章 工程費(fèi)用（投資）監(jiān)理第一節(jié) 費(fèi)用控制的任務(wù)一、工程量清單的管理：《工程量清單》及《工程量清單說明》：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉《工程量清單》及《工程量清單說明》的內(nèi)容，掌握工程具體項(xiàng)目的工作范圍，工作深度、計(jì)量方式和方法；工程量清單數(shù)量是設(shè)計(jì)圖紙給定的數(shù)量，但不是監(jiān)理工程師實(shí)際確認(rèn)的準(zhǔn)確工程數(shù)量；工程量清單單價(jià)說明：監(jiān)理工程師要求承包商在中標(biāo)之后的一個(gè)月內(nèi)，對(duì)所報(bào)單價(jià)的來源及其構(gòu)成做詳細(xì)的文字說明。承包商根據(jù)施工段的劃分，將質(zhì)量檢查進(jìn)行分區(qū)。審查開工申請(qǐng)單 進(jìn)行下道工序 返工每道（步）工序完工后 不合格承包商自檢 合格填報(bào)工序質(zhì)量檢驗(yàn)單 不合格 合格監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查，簽認(rèn)質(zhì)量檢驗(yàn)單 返工分項(xiàng)工程已完工 不合格承包商自檢 合格填報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表及分項(xiàng)工程完工證書 不合格 報(bào)送監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師檢查，匯總質(zhì)量驗(yàn)收單 合格簽認(rèn)分項(xiàng)工程完工證書 圖61 質(zhì)量檢查程序二、質(zhì)量缺陷處理：質(zhì)量缺陷的處理方式：在各項(xiàng)工程施工的過程中或完工以后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不允許的質(zhì)量缺陷，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：1）、當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)發(fā)出警告信息，要求承包商立刻更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝；2）、當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí)，立刻向承包商發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包商采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工；3）、當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，拒絕檢查驗(yàn)收或工程計(jì)量，并要求承包商進(jìn)行返工處理。二、質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù) ：監(jiān)理工程師對(duì)施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種因素，使承包商提交使用的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。三、檢查驗(yàn)收承包商的施工定線：總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表、承包商三方應(yīng)會(huì)同到現(xiàn)場(chǎng)交樁，并書面提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)的坐標(biāo)和基準(zhǔn)標(biāo)高的數(shù)據(jù)給承包商，同時(shí)辦理正式的交樁手續(xù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果適時(shí)提出處理措施報(bào)業(yè)主。要求做到分類建立目錄，資料完整，查閱方便。在承包人自檢頻率的基礎(chǔ)上，監(jiān)理獨(dú)立抽檢的頻率不少于：閉合或符合導(dǎo)線5%，支導(dǎo)線或直接觀測(cè)20%。管理好合同以規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。四、工程概況：項(xiàng)目名稱：工業(yè)區(qū)A地塊平整工程。以形成承包商自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級(jí)質(zhì)量保證系統(tǒng)。監(jiān)理服務(wù)時(shí)間：預(yù)計(jì)110天三、組織機(jī)構(gòu)框圖： 總監(jiān)理工程師專業(yè)測(cè)量工程師： 造價(jià)監(jiān)理工程師：合同信息資料管理：土建監(jiān)理工程師： 四、監(jiān)理人員職責(zé)一）、總監(jiān)的職責(zé)：組織本項(xiàng)目監(jiān)理部人員完成項(xiàng)目監(jiān)理部擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作；主持項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，制定監(jiān)理計(jì)劃；全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙等合同文件，及時(shí)解決在合同履行過程中出現(xiàn)的問題；組織檢查承包商的質(zhì)量自檢體系和質(zhì)量責(zé)任制度；審批承包商提交的分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)報(bào)告，下達(dá)分項(xiàng)工程開工令；審核承包商的總體施工組織設(shè)計(jì)和年度計(jì)劃，審批月進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)工作站備案；檢查工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)情況，監(jiān)督承包商的進(jìn)度計(jì)劃是否達(dá)到合同要求；巡視工地，檢查管轄合同段的施工質(zhì)量，審簽質(zhì)量驗(yàn)收單；主持中間交工驗(yàn)收，審簽中間交工證書和中間計(jì)量證書；主持關(guān)鍵計(jì)量工作；1在授權(quán)的范圍內(nèi)，簽署或簽發(fā)返工令、停工令、復(fù)工令等監(jiān)理指令；1初審承包商提交的支付報(bào)表、延期和索賠報(bào)告及其他函件，按本辦法有關(guān)規(guī)定報(bào)送工作站、總監(jiān)辦；1初審重大和重要工程變更并提出處理建議；審批一般工程變更，簽發(fā)一般工程變更令；初審變更的單價(jià)；1審查合同履行中出現(xiàn)的分包問題；1主持工地會(huì)議、盡可能地及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的各種問題；1主持對(duì)質(zhì)量事故的調(diào)查、取證、分析、評(píng)價(jià)及處理工作；1會(huì)同組織工程的交工驗(yàn)收；1組織檢查環(huán)保工作；1協(xié)調(diào)承包商與地方之間的各種矛盾；組織承包商到相關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)；2完成上級(jí)交辦的其他監(jiān)理工作；二）、合同、計(jì)量監(jiān)理工程師的職責(zé)：在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本駐地所轄合同段工程結(jié)算工作（包括中期結(jié)算、交工結(jié)算、最終結(jié)算），初審各種支付證書，建立計(jì)量支付臺(tái)帳；參加關(guān)鍵性計(jì)量工作；初審承包商提交的延期、索賠報(bào)告，提出索賠、延期的處理意見；初審總監(jiān)辦合同段的合同分包問題，對(duì)分包人的資質(zhì)和分包合同提出初審意見；擬定項(xiàng)目部報(bào)告，處理承包商來往函件，協(xié)助總監(jiān)簽發(fā)一般工程變更令；監(jiān)督承包商辦理合同擔(dān)保等事宜；負(fù)責(zé)收集匯總按規(guī)定應(yīng)上報(bào)的各種記錄、紀(jì)要和報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)后上報(bào)；負(fù)責(zé)往來合同文件歸檔管理工作，便于查閱，隨時(shí)準(zhǔn)備提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；監(jiān)督項(xiàng)目部所屬合同的工程保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，協(xié)助業(yè)主和承包商做好向保險(xiǎn)公司的索賠工作；完成駐地總監(jiān)交辦的其他工作。月報(bào)的內(nèi)容應(yīng)包括：工程進(jìn)度情況、質(zhì)量情況、投資情況，重大設(shè)計(jì)變更和工程洽商，重大質(zhì)量事故情況，天氣情況及本月監(jiān)理人員工作情況等；總監(jiān)（代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加現(xiàn)場(chǎng)定期召開的工地例會(huì)；施工監(jiān)理過程中，一般專業(yè)技術(shù)問題由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理，并及時(shí)將處理結(jié)果向總監(jiān)匯報(bào)；施工監(jiān)理過程中遇有重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題而影響到監(jiān)理合同執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)辦匯報(bào)，由總監(jiān)辦及時(shí)組織研究處理。第五章 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作第一節(jié) 施工監(jiān)理工作準(zhǔn)備監(jiān)理單位必須按照合同文件的規(guī)定，做好施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。并應(yīng)要求承包商的質(zhì)量負(fù)責(zé)人一直在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專門的質(zhì)量管理。七、審察承包商組織機(jī)構(gòu)、人員、工程管理體系：總監(jiān)理工程師應(yīng)按照土建承包商與業(yè)主簽訂的合同文件、業(yè)主的各項(xiàng)管理辦法和國(guó)家及廣州市的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真檢查核對(duì)承包商的組織機(jī)構(gòu)、管理人員的到位情況，管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。對(duì)于由承包商提供的設(shè)備在技術(shù)性能上必須滿足本工程要求，若不能滿足，監(jiān)理人員有權(quán)暫停使用；（3）、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量：包括幾何尺寸、高程、位移等項(xiàng)目測(cè)量。復(fù)核承包商原材料試驗(yàn)報(bào)告以規(guī)范頻率抽檢原材料無條件完成的項(xiàng)目，送樣給指定實(shí)驗(yàn)室向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交復(fù)核、抽檢報(bào)告 圖63 原材料試驗(yàn)程序框圖2）、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)試驗(yàn)程序：施工前監(jiān)理員與承包商試驗(yàn)員按規(guī)范確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，施工中共同按規(guī)范要求的頻率進(jìn)行試驗(yàn)或駐地監(jiān)理員旁站承包商的試驗(yàn)過程，檢查原始記錄并按規(guī)定抽查頻率對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。（二）、砌體工程事前控制：（1）、所有砌體材料的材質(zhì)，符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。二、工程計(jì)量：工程計(jì)量的規(guī)定：計(jì)量范圍：1）、工程量清單和工程變更清單的內(nèi)容；2）、合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用文件。 第二節(jié) 計(jì)量與支付程序一、計(jì)量：計(jì)量的概念與要求：計(jì)量是指對(duì)承包商已完成的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和測(cè)量的過程。中間計(jì)量的時(shí)間安排在每月的20～25日進(jìn)行。最終支付的內(nèi)容與程序：最終支付的內(nèi)容主要如下：1）、缺陷責(zé)任期內(nèi)的剩余工程；2）、保留金的返還；3）、其它變更工程。月進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容：1）、本月計(jì)劃完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及順序安排；2）、完成本月及各分項(xiàng)工程的工程數(shù)量及時(shí)間；3）、不同季度及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排；4）在總體計(jì)劃下對(duì)各單位工程或分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。進(jìn)度計(jì)劃的延期：由于業(yè)主或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的責(zé)任，或承包商在實(shí)施過程中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進(jìn)度延誤時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同的規(guī)定批準(zhǔn)承包商延長(zhǎng)工期，批準(zhǔn)延期后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商對(duì)原來的工程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程。施工進(jìn)度計(jì)劃的審查與進(jìn)度監(jiān)理：總監(jiān)辦要詳細(xì)審查承包商的上述計(jì)劃，決定所提計(jì)劃是否合理可行，是否與其正在進(jìn)行的工程相一致。調(diào)整工期進(jìn)度計(jì)劃，主要是調(diào)解關(guān)鍵的施工安排，對(duì)于非關(guān)鍵的施工安排，如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距并不對(duì)關(guān)鍵的實(shí)際進(jìn)度產(chǎn)生不利影響時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師可不必要求承包商對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)度計(jì)劃的劃分：工程進(jìn)度計(jì)劃，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，分別編制總體進(jìn)度計(jì)劃及年、月度進(jìn)度計(jì)劃；對(duì)于起控制作用的重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。交工支付的內(nèi)容及程序：交工支付內(nèi)容除完工獎(jiǎng)罰一項(xiàng)與期中支付內(nèi)容不同外，其它與期中支付的內(nèi)容基本相同，但交工支付相對(duì)較為復(fù)雜，一是工程量清單中的支付項(xiàng)目都已完工或部分完工，要審查的支付項(xiàng)目大幅度增加，另外一些工程變更和索賠的費(fèi)用，合同雙方可能未最終認(rèn)定，需要進(jìn)一步核實(shí)處理，所以合同條款中給承包商辦理交工結(jié)算的時(shí)間有所延長(zhǎng)，交工支付的程序也與期中支付基本相同。計(jì)量支付監(jiān)理工程師在組織計(jì)量工作之前，應(yīng)仔細(xì)閱讀技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量方法，否則，容易發(fā)生不應(yīng)有的計(jì)量錯(cuò)誤。工程計(jì)量的主要文件組成：共分四部分：上報(bào)總監(jiān)辦，審查時(shí)可隨時(shí)到總監(jiān)辦調(diào)閱。動(dòng)用時(shí)必須送總監(jiān)辦審定、報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)；2）、實(shí)際費(fèi)用超出清單限額，宜通過工程變更辦理，并送合約部審核后，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。（2）、施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與工程地質(zhì)勘察報(bào)告不符時(shí)，應(yīng)通知有關(guān)單位及時(shí)處理。若發(fā)現(xiàn)原材料不合格，監(jiān)理員要及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師反映并通知承包商，由專業(yè)監(jiān)理工程師提出處理意見，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定。質(zhì)量檢查程序詳見圖6—1質(zhì)量檢查程序框圖。六、檢查承包商占用工作場(chǎng)地：在合同規(guī)定的各項(xiàng)工程開工前的合理時(shí)間內(nèi)，業(yè)主應(yīng)將全部工程或部分施工段的工程場(chǎng)地移交給承包商使用。一、承包商的質(zhì)量負(fù)責(zé)人：監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)承包商的投標(biāo)書附表與進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行核對(duì)，并對(duì)其學(xué)歷、資歷、技術(shù)職稱、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)一步的了解。核批承包商的修正計(jì)劃；審批承包商提交的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃和日計(jì)劃，并督促承包商實(shí)施；1要求承包商按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過旁站、巡視、檢測(cè)、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；1嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督；1簽發(fā)中間交工證書；1