【正文】 農(nóng)貿(mào)市場配置聯(lián)網(wǎng)的手持式監(jiān)管終端，市場 管理人員利用便攜式數(shù)據(jù)采集器來實現(xiàn)市場移動監(jiān)管，市場管理人員對農(nóng)貿(mào)市場攤位進行逐個刷卡監(jiān)管，對經(jīng)營者的商品進行核對，并將核查結果直接上傳到中心系統(tǒng)。采集指標按商務部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。 。 導入電子臺賬： 買賣雙方交易時，將品種、價格、數(shù)量、買主、流向等交易太原新匯科計算機有限公司 37 信息導入該批次電子臺賬。 批發(fā)市場按照相關法律法規(guī)規(guī)定對肉類蔬菜進行質(zhì)量檢測，將相關信息錄入該批次電子臺賬。 建立電子臺賬。 驗貨登記。經(jīng) 營者須持卡交易。對進場經(jīng)營者（批發(fā)商、零售商）進行實名注冊備案，簽訂追溯承諾書。 上傳數(shù)據(jù) 通過信息同步軟件十分鐘內(nèi)自動將經(jīng)營者備案信息、肉類進貨信息、生豬動物檢疫合格證明信息、肉類檢驗檢疫信息、肉類交易信息同步到 太原 市城市追溯管理平臺數(shù)據(jù)中心，并由 太原 市城市追溯管理平臺及時將交易信息及時、自動傳送到相應下游環(huán)節(jié)。 批發(fā)憑證 每條交易信息產(chǎn)生一個交易批次碼，該批次碼采用條形碼的形式通過專用打印機打印在批發(fā)憑證上。 通過局域網(wǎng)即時連接等方式，將肉類的相關信息傳送信息化交易磅秤，支持肉交易類、刷卡讀取。 太原新匯科計算機有限公司 34 建立進貨單（電子臺帳） 根據(jù)確定的批次，自動生成或手工登記進貨單（電子臺帳），包含該批次生豬的進場時間、毛豬經(jīng)營戶（貨主）、生豬產(chǎn)地檢疫合格證明編號、產(chǎn)地、養(yǎng)殖場名稱、檢疫證進場數(shù)量、實際進場數(shù)量、途亡數(shù)量、運輸車輛號、檢驗結果、采購價等信息。 經(jīng)營者備案信息 經(jīng)營者備案信息包含：經(jīng)營者編碼、經(jīng)營者名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱（企業(yè)名稱或個人）、食品流通許可證號（食品衛(wèi)生許可證號）、許可證起始時間、許可證終止時間、聯(lián)系人、聯(lián)系 人電話、聯(lián)系人手機號碼、聯(lián)系人身份證號碼、聯(lián)系人地址、法人代表、法人電話、法人手機號碼、法人身份證號碼、法人地址、信息更新時間、經(jīng)營起始時間。已在其他流通節(jié)點備案的單位白肉批發(fā)商無須再備案。 供應商管理： 記錄種子、化肥、農(nóng)藥的供應商信息。 配送：如果是生豬基地向經(jīng)營者配送，則由追溯子系統(tǒng)產(chǎn)生銷售數(shù)據(jù)，由配送人員使用流通 IC卡手持機 或 IC讀卡器 進行刷采購方流通服務卡操作進行銷售確認，并將銷售數(shù)據(jù)通過 GPRS 網(wǎng)絡上傳到基地追溯子系統(tǒng)中。 經(jīng)營者備案信息 經(jīng)營者備案信息包含：經(jīng)營者編碼、經(jīng)營者名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱（企業(yè)名稱或個人）、食品流通許可證號（食品衛(wèi)生許可證號）、許可證起始時間、許可證終止時間、聯(lián)系人、聯(lián)系人電話、聯(lián)系人手機號碼、聯(lián)系人身份證號碼、聯(lián)系人地址、法人代表、法人電話、法人手機號碼、法人身份證號碼、法人地址、信息更新時間、經(jīng)營起始時間。 生豬養(yǎng)殖基地追溯子系統(tǒng) 業(yè)務流程 蔬 蔬 蔬 蔬 蔬 蔬 蔬 蔬 蔬 蔬 蔬 蔬 蔬 V 3城 市 平 臺城 市 平 臺屠 宰 場屠 宰 場生 豬 養(yǎng) 殖 基 地生 豬 養(yǎng) 殖 基 地供 應 商供 應 商記 錄 采 購 信 息 仔 豬 管 理養(yǎng) 殖 管 理銷 售 信 息配 送 管 理基 地 數(shù) 據(jù) 庫城 市 平 臺 數(shù)據(jù) 庫同 步 數(shù) 據(jù)蔬 蔬 蔬 蔬 蔬登 記 采 購 信息刷 卡 入 場屠 宰 場 場 數(shù)據(jù) 庫經(jīng) 營 戶 備 案 發(fā)卡蔬 蔬檢 疫 檢 測 太原新匯科計算機有限公司 30 功能詳述 （ 1）經(jīng)營者管理 經(jīng)營者備案 生豬采購商 須憑有 效證件身份證、營業(yè)執(zhí)照，并提供對應復印件在生豬基地進行實名備案 ， 已在其他流通節(jié)點備案的單位采購者無須再備案。 品牌管理： 記錄種子、化肥、農(nóng)藥的品牌信息。 配送： 如果是蔬菜基地向經(jīng)營者（本地批發(fā)市場蔬菜經(jīng)營戶、菜市場蔬菜經(jīng)營戶、超市或超市蔬菜經(jīng)營戶、團體采購單位）配送，則由追溯子系統(tǒng)產(chǎn)生銷售數(shù)據(jù)，由配送人員使用流通 IC 卡手持機 或讀卡器 進行刷采購方流通服務卡操作進行銷售確認，并將銷售數(shù)據(jù)通過 GPRS 或 ADSL 網(wǎng)絡上傳到蔬菜基地追溯子系統(tǒng)中。 （ 2）采購管理 記錄種子、化肥、農(nóng)藥采購的批次、供應商、品牌、采購量、采購時間、操作人等信息。 經(jīng)營者須持卡交易。 追溯系統(tǒng)用戶群覆蓋面非常廣，由下圖可以看出，本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心提供高的接入帶寬，其他所有用戶通過 Inter 交換數(shù)據(jù)，各終端用戶既可以通過寬帶接入訪問，對 不滿足寬帶接入條件的用戶可以電話撥號訪問 . 磁 盤 陣 列廣 域 網(wǎng)數(shù) 據(jù) 庫 服 務 器 W E B 服 務 器數(shù) 據(jù) 庫 服 務 器1應 用 服 務 器 備 份 服 務 器核 心 交 換 機核 心 交 換 機V R R P防 火 墻路 由 器磁 帶 庫光 纖 交 換 機 光 纖 交 換 機生 豬 屠 宰 企 業(yè)集 貿(mào) 市 場 、 超 市 、專 賣 店. . .批 發(fā) 市 場. . .“ 產(chǎn) 銷 對 接 ” 核 心 企 業(yè)太原市城市追溯管理平臺網(wǎng)絡架構 太原新匯科計算機有限公司 26 流通環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng) 蔬菜基地追溯子系統(tǒng) 在太原市市級蔬菜基地建立蔬菜基地追溯子系統(tǒng)，對蔬菜從種子、化肥、農(nóng)藥等的采購，種殖，銷售及出場等全過程進行監(jiān)管。依托中國市場秩序網(wǎng)地方子站設立信息發(fā)布窗口，通過網(wǎng)絡、 12312熱線、短信等渠道，為交易主體和消費者提供查詢和舉報投訴服務。 肉菜成交數(shù)量金額比較 : 比較全市不同專賣店肉菜零售數(shù)量金額情況。 太原新匯科計算機有限公司 24 肉菜成交數(shù)量金額比較 : 比較全市不同超市肉菜零售數(shù)量金額情況。 肉菜成交數(shù)量金額比較：比較全市不同農(nóng)貿(mào)市場肉菜零售數(shù)量金額情況。 肉菜成交數(shù)量金額比較：比較全市不同批發(fā)市場肉菜成交數(shù)量金額情況。 肉品銷售價格比較 : 支持不同屠宰廠按年月周日對肉品銷售價格進行比較。 肉品價格同比環(huán)比分析 : 統(tǒng)計分析全市按年月周日屠宰廠肉品出廠價格的同比環(huán)比情況?？梢愿鶕?jù)抽樣率的指標，實現(xiàn)自動發(fā)布預警信息的功能。 批次抽檢比率 =（批次抽檢生豬頭數(shù) /批次總生豬頭數(shù)） *100% 總抽檢比率 =(一定時期內(nèi)抽檢生豬頭數(shù) /一 定時期內(nèi)屠宰生豬總頭數(shù) )*100% 1肉品檢疫記錄查詢 定期統(tǒng)計全市屠宰廠及批發(fā)市場肉品檢疫明細和抽檢比率?，F(xiàn)場監(jiān)督工作人員通過無線手持終端，對肉類蔬菜進場憑證及消費者交易憑證進行掃描，系統(tǒng)自動記錄每次監(jiān)督工作的責任人、責任部門、監(jiān)督掃描時間、肉菜追溯批次等相關內(nèi)容。 如圖： 逆向溯源 正向跟蹤 肉菜追溯碼 零售市場 批發(fā)市場 屠宰企業(yè) 零售攤位名稱 肉菜品種 零售數(shù)量 零售時間 零售市 場名稱 采購來源信息 批發(fā)交易經(jīng)營戶 肉菜品種 交易數(shù)量 批發(fā)交易時間 批發(fā)交易市場名稱 采購來源信息 生豬養(yǎng)豬產(chǎn)地 生豬進場時間 生豬承銷商 屠宰時間 出廠交易時間 屠宰企業(yè)名稱 屠宰環(huán)節(jié)肉類追溯碼 零售市場 A 批發(fā)市場 零售攤位名稱 肉菜品種 零售數(shù)量 零售時間 零售市場名稱 采購來源信息 經(jīng)營戶 1 經(jīng)營戶 2 零售市場 B 零售市場 A 零售攤位名稱 肉菜品種 零售數(shù)量 零售時間 零售市場名稱 采購來源信息 零售市場 B 零售攤位名稱 肉菜品種 零售數(shù)量 零售時間 零售市場名 稱 采購來源信息 零售市場 A 零售市場 B 太原新匯科計算機有限公司 21 品名時間跟蹤 根據(jù)肉菜品名和交易時間對全市各環(huán)節(jié)的的肉菜流向信息進行查詢。 肉菜團體消費單位耗用信息查詢 可以根據(jù)團體消費單位名稱、肉類蔬菜品種、耗用日期時間等多種條件提供各個團體消費單位肉類蔬菜領用耗用的明細信息查詢。 追溯信息綜合查詢 利用建立的全市肉類蔬菜流通追溯信息庫，匯總各流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)采集的肉菜追溯信息，按產(chǎn)地、流通節(jié)點、經(jīng)營商戶、追溯碼等項目進行分級存儲和檢索，形成本市肉類蔬菜流通追溯信息鏈條。 肉菜流 通 IC 卡 補卡 提交變更材料 變更審批 系統(tǒng)備案 接受申請 不合格重 新申請 太原新匯科計算機有限公司 19 當經(jīng)營主體因卡遺失等原因，需要及時帶好相應補卡證明，到備案中心辦理補卡手續(xù)。在具體年檢時，可以根據(jù)不同的經(jīng)營主體類型，分階段執(zhí)行，另外備案年檢功能可以根據(jù)實際情況，是否考慮下放到各個流通節(jié)點管理部門。 經(jīng)營主體準備好相關的申請材料，如下： 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營商戶，提供個體工商執(zhí)照、身份證、市場方證明等資料； 批發(fā)市場經(jīng)營戶，提供紀經(jīng)人證、身份證等資料； 專賣店、超市、專賣店、團體消費單位，提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照等資料； 本地蔬菜種植戶，提供身份證、當?shù)卣块T出具的產(chǎn)地證明等材料； 太原新匯科計算機有限公司 18 提交給備案中心申請，備案中心接受申請資料后，將相關申請情況 錄入系統(tǒng)，進入資格審批流程，審批不合格需要返回申請材料重新申請，審批合格則系統(tǒng)正式備案，并且工作人員通過系統(tǒng)發(fā)放全市唯一的肉菜流通服務卡。 政府監(jiān)管系統(tǒng) 備案管理 對納入追溯范圍的定點屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、零售市場、團體消費單位、 “產(chǎn)銷對接 ”核心企業(yè)等流通節(jié)點主體進行實名注冊備案，簽訂追溯承諾書。 當政府監(jiān)管部門接到系統(tǒng)檢測平臺內(nèi)部預警 、群眾舉報或者發(fā)生肉類及蔬菜食品安全群體性事件的時候，可以迅速通過監(jiān)管平臺，正確無誤的查詢出所有的問題肉類及蔬菜流通情況，對某一批次肉類及蔬菜的來源進行徹底的跟蹤和溯源。 功能結構圖 功能詳述 按照商務部統(tǒng)一采集指標、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程 “五統(tǒng)一 ”的要求，建設 太原市 肉類蔬菜流通追溯管理平臺，匯集各流通節(jié)點信息，具備經(jīng)營主體管理、流通信息匯總、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、應急事件處置、信息查詢服務、監(jiān)控考核等功能，分別實現(xiàn)與中 央追溯管理平臺和各流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)互聯(lián)互通，作為本市追溯信息的集中管理中心及追溯體系日常運行的指揮調(diào)度中心。安全基礎設施包括：物理安全、網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)安全、應用安全、安全管理等。 團體消費單位追溯子系統(tǒng)： 在消費環(huán)節(jié)建立以團體消費單位管理為主要內(nèi)容的追溯子系統(tǒng)。以生豬檢疫證為生豬來源依據(jù)、以肉品交易憑證和肉品檢驗證為肉品流向依據(jù)、以 IC 卡為信息傳遞載體、卡單同行、信息一致，來源信息對接流向信息。 統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)庫：主要是 設計肉類、蔬菜流通當日、當月的運行情況圖，及時顯示各個環(huán)節(jié)流通情況，供領導決策分析 管理數(shù)據(jù)庫： 主要 包括 行政管理信息、績效考核信息、 系統(tǒng)的運行參數(shù)、基礎字典維護等。 流通 主題 及流通 節(jié)點 的基礎數(shù)據(jù)庫：主要包括肉菜流通環(huán)節(jié)中的屠宰 企業(yè) 、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、團體 采購 單位等基礎信息 。 主要指 支撐系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行所需的網(wǎng)絡安全設備、服務器存儲設備、前端專用設備及計算機等所有配套硬件設施；網(wǎng)絡接入有專網(wǎng)、公網(wǎng)、 ADSL 等， 安全設備有防火墻 、入侵防御 等 ，這樣 建立安全、穩(wěn)定、通暢的覆蓋 太原 市各 區(qū) （ 縣 ）肉菜流通節(jié)點的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。 本平臺內(nèi) IC 卡內(nèi)主要存儲基本信息、交易數(shù)據(jù)和分銷憑證等，數(shù)據(jù)經(jīng)過加密后存儲，防止出現(xiàn)對交易數(shù)據(jù)的偽造和篡改，甚至出現(xiàn)非法 IC 卡。 各流通節(jié)點的交易數(shù)據(jù)以實時上傳到城市追溯管理平臺的中心數(shù)據(jù)庫為主； 當網(wǎng)絡出現(xiàn)故障時，批發(fā)市場能夠完全獨立地支撐本地交易，不影響市場交易，一旦網(wǎng)絡通暢時， 可 自動進行數(shù)據(jù)同步。 對現(xiàn)有的手工數(shù)據(jù)流程進行流程再造，杜絕數(shù)據(jù)的重復采集。 業(yè)務數(shù)據(jù)融為一體，有效解決肉類、蔬菜流通領域的信息采集。市場內(nèi)所有的交易設備（智能溯源秤、結算中心、 PDA 等）同時也是追溯信息顯示控制終端，一旦出現(xiàn)危險情況，將實時提醒和實施控制，各個批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)全面中斷相關批次的肉類、蔬菜交易， 系統(tǒng) 平臺向特定群體發(fā)送通知告警 信息 ，市場監(jiān)管人員現(xiàn)場進行處理，管理 部門啟動應急預案。 肉類追溯流程 的源頭信息主要是屠宰企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)， 生豬進廠、屠宰、加工、檢疫、檢測、肉品出廠的全程信息管理，實現(xiàn)對生豬屠宰環(huán)節(jié)的信息追溯管理。 嚴控源頭 ：所有進場交易的肉類、蔬菜必須百分百進行索證索票、信息登記，并按照比例進行檢驗和檢測。 數(shù)據(jù)庫 ：平均故障出現(xiàn)每年少于一天。 系統(tǒng)性能將隨著客戶端數(shù)量、數(shù)據(jù)庫服務器性能、管理信息種類和數(shù)量 的變化而變化，城市管理追溯平臺性能按照并發(fā)訪問數(shù)為 200 人進行估算，性能介紹是在進行典型的文本類型數(shù)據(jù)管理，以下為在總信息內(nèi)容不超過 10k（ 5 千個漢字）情況下的測試數(shù)據(jù)。 （ 2）配電系統(tǒng)改造。 （ 6）公眾查詢設備。系統(tǒng)內(nèi)容是建立一個 平臺 、 一個門戶、 7 大子系統(tǒng) 、 。 以肉類蔬菜流通全過程跟蹤、信息清晰、追溯快捷為目標。 為貫徹落實《食品 安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，根據(jù)《財政部商務部關于開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點的通知》（財辦建[2020]65 號）和《商務部辦公廳財政部辦公廳關于肉類蔬菜流通追溯體系建設試點指導意見的通知》（商