【正文】 (2)、項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。(1)、項(xiàng)目管理的目的。主要任務(wù)包括：①、代表項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督、管理以保證工程在質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度等方面滿足項(xiàng)目業(yè)主單位的各項(xiàng)要求。監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程的管理主要是為保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，按照合同規(guī)定的內(nèi)容，以監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)等。⑧、協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物的保護(hù)工作，井承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。④、組織開展工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)等工作，擇優(yōu)選用合格的施工單位并簽訂合同。(2)、項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)主要包括：協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本項(xiàng)目工程建設(shè)；起草、審定本項(xiàng)目建設(shè)的重要實(shí)施計(jì)劃、管理辦法等有關(guān)文件；檢查、考核項(xiàng)目工程進(jìn)展、工程質(zhì)量、建設(shè)指標(biāo)完成情況；檢查、協(xié)調(diào)、督促項(xiàng)目工程建設(shè)，及時(shí)解決項(xiàng)目工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和困難。項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人制”、“招標(biāo)投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”，遵守國家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施完善工程設(shè)計(jì)、施工管理制度，努力提高建設(shè)管理水平。注：審批部門在空格注明“核準(zhǔn)”或者“不予核準(zhǔn)”根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和國家及省、市的有關(guān)法律和規(guī)范，制定建設(shè)工程施工合同審批流程圖如下圖72。 月 審批部門蓋章設(shè)備設(shè)計(jì) 年 月 日注：情況說明在表內(nèi)填寫不下，可另附頁。 期間費(fèi)用合計(jì)415情況說明：重要材料主要設(shè)備√ 管網(wǎng)工程監(jiān)理√通過公開招標(biāo)，可以在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)好、技術(shù)過硬及經(jīng)驗(yàn)豐富的勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工單位和供應(yīng)商，以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價(jià)。本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行組織招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)。形成立體高效的疏散系統(tǒng)。室內(nèi)外消火藥味栓的間距不應(yīng)超過120m。消防中心設(shè)在服務(wù)站綜合用房內(nèi)，設(shè)有報(bào)警控制器、火警通信、緊急廣播、模擬顯示裝置。新建的交叉路口，道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12米，以利消防車通行。增強(qiáng)消防意識(shí)，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 （4）設(shè)備設(shè)置重復(fù)接地，地埋電纜用塑料管保護(hù)（過路要加鋼套管），開關(guān)箱設(shè)置漏電保護(hù)器。第六章 安全消防（1）電器、電路；（2）動(dòng)力設(shè)備。通過監(jiān)控設(shè)施，杜絕尾氣和噪音超標(biāo)車輛進(jìn)入小區(qū)。包裝物和邊角余料統(tǒng)一廢品回收。揚(yáng)塵控制施工現(xiàn)場的道路，要定期灑水避免揚(yáng)塵；混凝土施工、土方施工和土方外運(yùn)要采取防治揚(yáng)塵保護(hù)措施。廢水：生活污水；揚(yáng)塵：施工中土方開挖、平整場地以及裝載運(yùn)輸產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵；施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物及生活垃圾。按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，對(duì)某縣高升鎮(zhèn)邊東村社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確定排放總量。合理調(diào)整交通設(shè)施布局，科學(xué)組織路網(wǎng)系統(tǒng)，降低交通噪聲。廢渣項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營產(chǎn)生的固體污染物為生活垃圾。固體廢棄物生活區(qū)固體廢棄物包括生活垃圾，通過分類回收均得到有效處理。 區(qū)域發(fā)展原則盡可能將社區(qū)服務(wù)站與區(qū)域特色相結(jié)合，將高升鎮(zhèn)邊東村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。生態(tài)保護(hù)覆蓋率100%?？諝赓|(zhì)量環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家GB30951996一類地區(qū)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全設(shè)備維護(hù)制度，保證設(shè)備處于高效運(yùn)行狀態(tài)。⑵ 樹立節(jié)水意識(shí)，使廣大員工、村民樹立節(jié)水意識(shí)，明確自己在生態(tài)建設(shè)和節(jié)約用水方面的權(quán)利和義務(wù)。節(jié)水措施在項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，采取以下節(jié)水措施：⑴ 在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中，注重節(jié)約用水和水的重復(fù)利用。變壓器選S11系列節(jié)能變壓器。能源是人類的寶貴財(cái)富，企業(yè)必須十分重視節(jié)能措施的落實(shí)。地震設(shè)防按烈度7度設(shè)計(jì)設(shè)防。綠化；服務(wù)站周圍2m設(shè)置綠化帶，路邊3m種植花草喬木，綠化面積5000㎡。服務(wù)站綜合用房采暖：采用山東福爾達(dá)中央空調(diào)（帶地?zé)幔?553m，建筑面積3975㎡，鋪設(shè)廣場磚。建筑設(shè)計(jì)符合時(shí)代建筑風(fēng)格、具有鮮明的的品牌象征力和內(nèi)涵潛力。(2000年版)根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)條件，結(jié)合環(huán)保、衛(wèi)生、安全、消防運(yùn)輸及施工等要求，進(jìn)行合理的總平面布置，并使其符合總體規(guī)劃的要求，同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展趨勢，在總體布置上考慮對(duì)今后各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展留有余地，總平面在保證安全距離的同時(shí)，力求緊湊，以節(jié)省用地和投資?；镜卣鹆叶龋?度，地表水豐富。29′，北緯40176。某縣隸屬于遼寧省盤錦市，位于盤錦市的北部，遼河下游，渤海之濱。四是繁榮農(nóng)村社區(qū)文化。鼓勵(lì)引導(dǎo)駐區(qū)單位，積極參農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村居民提供力所能及的服務(wù)。積極推進(jìn)以勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、家庭教育指導(dǎo)、社會(huì)治安、普法維權(quán)、文化、體育、教育、郵政等為主要內(nèi)容的政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)，覆蓋到農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)改善農(nóng)村居民的生活條件。社區(qū)服務(wù)設(shè)施的布局和建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件、人口規(guī)模等因素，因地制宜，充分利用現(xiàn)有條件和資源，合理確定，原則上要按照“一場五室兩市”要求進(jìn)行：“一場”，即室外文體活動(dòng)廣場，有條件的村一般面積不小于1000平方米；“五室”，即衛(wèi)生室、警務(wù)室、圖書室、綜合活動(dòng)室和辦公室，一般面積不小于350平方米；“兩市”，即供銷社興辦的日用百貨超市和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料超市，一般面積不小于120平方米。健全社區(qū)環(huán)境保護(hù)制度，倡導(dǎo)義務(wù)護(hù)樹護(hù)草，文明飼養(yǎng)家禽和寵物，自覺養(yǎng)成節(jié)約能源資源、愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的習(xí)慣。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，充分挖掘社區(qū)文化資源，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育等活動(dòng)，提升居民文明素質(zhì)和社區(qū)文化品位。 ，繁榮社區(qū)文化，不斷提高居民文明素質(zhì) 　　開展社區(qū)教育活動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)劃，優(yōu)化布局，扶持發(fā)展市場化的社區(qū)便民利民服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)，鼓勵(lì)和支持駐社區(qū)單位的服務(wù)設(shè)施向社區(qū)居民開放，構(gòu)建各類方便、快捷、舒適的生活服務(wù)圈，形成政府公共服務(wù)、自助互助服務(wù)、市場提供服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系。 　　開展社區(qū)自助互助服務(wù)。 ，不斷提高居民生活水平 　　完善社區(qū)公共服務(wù)體系。為切實(shí)維護(hù)好社區(qū)消費(fèi)者合法權(quán)益，原則上每個(gè)社區(qū)設(shè)立“消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴站和12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”（簡稱“兩站”），工作人員由社區(qū)干部或志愿者組成，在當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，組織開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)的宣傳，受理、調(diào)解屬地發(fā)生的一般性侵害消費(fèi)者權(quán)益案件，向工商機(jī)關(guān)提供各類制售假冒偽劣商品和消費(fèi)侵權(quán)違法行為線索等。 　　加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)。 　　加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨在城市基層的組織覆蓋面和工作覆蓋面。 　　三、主要目標(biāo) 　　在認(rèn)真總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，到2015年，把全省80％以上的城市社區(qū)建設(shè)成為和諧社區(qū)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面達(dá)到80％以上；到2020年，把全省所有城鄉(xiāng)社區(qū)基本建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。 　　深化自治、擴(kuò)大參與。 　　黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作。各級(jí)黨委和政府要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)，創(chuàng)造特色，著力推進(jìn)我省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧遼寧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市社區(qū)建設(shè)工作取得了長足的進(jìn)步，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社區(qū)組織建設(shè)顯著加強(qiáng)，社區(qū)管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，已進(jìn)入深入發(fā)展階段。做好社區(qū)服務(wù)工作對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有重要意義。綜上所述，根據(jù)中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見》 遼委辦發(fā)〔2010〕26號(hào) 文件精神；經(jīng)某縣高升鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，并報(bào)某縣委、政府批準(zhǔn)，建設(shè)某縣高升鎮(zhèn)南關(guān)村社區(qū)服務(wù)站，以適應(yīng)盤錦市、某縣精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。勤勞智慧的邊東人正以嶄新的風(fēng)姿、昂揚(yáng)的斗志，闊步朝著全省“五個(gè)一流（一流的經(jīng)濟(jì)收入、一流的人居環(huán)境、一流的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的人才隊(duì)伍，一流的文明新風(fēng)）”的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。全村總計(jì)投資855萬元，修黑色路面6公里，修標(biāo)準(zhǔn)院墻12000米，修U型水泥槽12000米，改廁360戶，建秸桿氣化站一座，植樹3000株，栽花種草5萬株。全村已形成了“312”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式（三產(chǎn)、一產(chǎn)、二產(chǎn)）。民營企業(yè)迅猛發(fā)展。該村既是市、縣小康建設(shè)示范村，又是遼寧省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和村屯環(huán)境建設(shè)先進(jìn)單位，還是遼寧省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和引智示范村。沈盤公路從門前穿過，交通便利，高升農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、高升工業(yè)園區(qū)均座落在邊東村的土地上。 社會(huì)安定和諧。2005年被評(píng)為遼寧省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已申報(bào)國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建有樓房312棟，建筑面積12萬平方米。,同比增長179%；，%?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)糧食種植面積10萬畝，（只）。高升鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。實(shí)現(xiàn)了村村通油路、50%的屯通油路。高升鎮(zhèn)地勢平坦、土地肥沃、四季分明、氣候宜人，素有塞外江南、魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。 有關(guān)文件精神： 建設(shè)單位概況高升鎮(zhèn)隸屬于盤錦市、某縣，位于盤錦市東北端，西鄰北鎮(zhèn)市，北接黑山縣，東與臺(tái)安縣相連，為四縣九鄉(xiāng)交匯之地。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域雙邊、多邊合作，立足國情，學(xué)習(xí)借鑒國外社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展人員、資金、技術(shù)、管理等方面 的交流，鼓勵(lì)吸引外資發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，提高社區(qū)服務(wù)能力和水平?！　。ㄋ模┙∪I(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。年度福利、體育彩票籌集 的公益金要不斷加大用于社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的投入力度?！　。ǘ┘哟笊鐓^(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金投入。推行社區(qū)志愿者注 冊登記制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民參與志愿者注冊登記和公益性服務(wù)活動(dòng)。逐步形成一支結(jié)構(gòu)合 理、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍。（四）社區(qū)服務(wù)人才培養(yǎng)工程　　大力開發(fā)社區(qū)服務(wù)工作崗位，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍來源渠道，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社區(qū)居民就近就便靈活就業(yè)，鼓勵(lì)吸引更多社會(huì)工作者、大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人 才到社區(qū)工作。　　整合社區(qū)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，支持部分地區(qū)建設(shè)覆蓋區(qū)（縣、市）或更大范圍的社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)。組織和動(dòng)員社會(huì)工作者和志愿者，廣泛 參與社區(qū)特殊群體關(guān)懷工程，構(gòu)建面向特殊群體的社區(qū)服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)?！　　l(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)?！　　l(fā)展社區(qū)環(huán)境保護(hù)服務(wù)?！　　l(fā)展社區(qū)文化、體育、教育服務(wù)?！　　l(fā)展社區(qū)救助服務(wù)。完善政策，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的 品牌化、連鎖化、專業(yè)化，提高社區(qū)服務(wù)效率。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、慈善協(xié)會(huì)等群眾組織發(fā)揮各自優(yōu)勢積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織。鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)人員立足崗位、自學(xué)成才，支持他們參加社會(huì)工作等各種職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育考試，采取多種方式加強(qiáng)對(duì) 現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的職業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和專業(yè)水平。積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)工作崗位，擴(kuò)大就業(yè)范圍， 吸納更多的人員從事社區(qū)服務(wù)工作。依章依法選齊配強(qiáng)社區(qū)（村）“兩委”班子成員，逐步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉范圍，全面推行村民委員會(huì)直接選舉制度。（三）推行社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化　　堅(jiān)持本地培養(yǎng)和對(duì)外選聘相結(jié)合，加大政策扶持力度，建設(shè)一支以社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織成員為骨干、以社區(qū)專職工作人員為重點(diǎn)、以社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍?！　￠_展城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少擁有一個(gè)綜合性的社區(qū)服務(wù)中心的總體目標(biāo)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)設(shè)施的主要功能：一是采集匯總社 區(qū)基礎(chǔ)信息，辦理社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，二是開展居民活動(dòng)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、生活便利等服務(wù)活動(dòng)，三是培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū) 服務(wù)站、社區(qū)社會(huì)組織開展服務(wù)項(xiàng)目。按每個(gè)社區(qū)至少建設(shè)一個(gè)綜合性、多功能的社區(qū)服務(wù)站的總體目標(biāo)，逐步形成以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、各類專項(xiàng)設(shè)施為配套、 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充、室內(nèi)外設(shè)施相結(jié)合的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。按照人口規(guī)模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全、社區(qū)居民自愿的要求，以縣（區(qū)）、市為單位制定城鄉(xiāng)社 區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理確定社區(qū)服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、選址布局、建設(shè)方式、功能劃分。大力推行物業(yè)管理服務(wù)，建立社區(qū)管理和物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。　　大力發(fā)展便民利民服務(wù)。加強(qiáng)志愿服務(wù)管理，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范 化、制度化、法制化。公共投入要向農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜，向困難社區(qū)傾斜，向特殊困難群體傾斜。基本建立多方參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的社區(qū)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。提高社區(qū)服務(wù)人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平，大力推行社區(qū)志愿者注冊登記制度?！　〗⒔y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容體系?！　『侠砼渲蒙鐓^(qū)服務(wù)設(shè)施。注重社區(qū)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，建立健全科學(xué)高效的社區(qū)服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制和共駐共建機(jī)制，發(fā)揮綜合效益，增強(qiáng)服務(wù)功能。發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、政策引導(dǎo)、資金投入、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用，確保社區(qū)服務(wù)的公益性和便民利民特點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)可持續(xù) 發(fā)展能力。　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，整體推進(jìn)?！　《⒅笇?dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面梳理總結(jié)“十一五”期間社區(qū)建設(shè)尤其是社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的成