【正文】 （2）建議有關部門給予大力支持，使其早日建設、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。（4）項目財務評價可行，項目的財務盈利能力、債務清償能力及抗風險能力都較強。在機械化作業(yè)中，選用抗倒伏能力強的品種，可顯著降低收獲過程中造成的損失，大大提高生產(chǎn)效益。選擇品種時不但要考慮品種的產(chǎn)量優(yōu)勢，還必須考慮農(nóng)產(chǎn)品的質量性狀，主要包括蛋白質含量、酸性洗滌纖維、可消化率等指標、莖稈較細、葉量豐富、葉片顏色較深的品種；（3）選擇抗病性好的品種。第十三章 風險分析對項目主要風險進行了專家評估，本項目的主要風險因素有：市場風險、技術方面、主要原料供應、工程方面、投資方面、融資方面、配套條件、外部環(huán)境。與種植小麥等作物相比，苜蓿秋季刈割后需留7～8cm的茬，加上其強大的根系，對固定土壤顆粒有顯著作用，可明顯減少風沙，降低風蝕?？梢哉f，草及飼料是基礎，基礎問題解決了，其它產(chǎn)業(yè)鏈將相當延長。項目區(qū)干旱少雨的自然條件將可充分得到利用，對將資源優(yōu)勢，轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢有很強的推動力。（4）盈虧平衡分析取第 年的年固定成本、可變成本、產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金計算，以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）為 %，即年種植基地達 萬畝時，生產(chǎn)企業(yè)即可保本。（1）財務評價指標①財務內部收益率FIRR= %，大于基準收益率 %②財務凈現(xiàn)值FNPV= 萬元，大于零；③投資回收期靜態(tài)回收投資期= 年；動態(tài)回收投資期= 年；④據(jù)利潤和損益表及相關數(shù)據(jù)，經(jīng)計算：投資利稅率= %。⑥財務費用：生產(chǎn)期的流動資金借款利息計入財務費用，共計 萬元。全廠定員367 人（其中收獲季節(jié)采用臨時工)，福利費按工資額的14%計取，綜合估算得年工資及福利費總額為 萬元。（2）銷售收入估算產(chǎn)品銷售價格按財務評價的定價原則確定。第十二章 效益分析（6萬畝基地）效益分析（1）基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)選擇①財務價格：項目主要投入物價格為當?shù)厥袌鰞r，苜蓿干草捆（初級）銷售價格采用現(xiàn)行市場銷售價格。以流動資金總額的30%計算的鋪底流動資金為 萬元。項目建設投資估算為 萬元。、節(jié)水措施本項目主要為基地建設，無土建工程，能源消耗主要為水資源，主要采?。海?）從工程措施上:全部采用滴灌進行灌溉，比普通大水漫灌能省水50%以上。草業(yè)公司在林業(yè)部門的指導下，負責基地職業(yè)健康安全工作的策劃和指導，負責職業(yè)健康安全管理實施工作，負責組織職業(yè)健康安全管理制度的制定和培訓，監(jiān)督職業(yè)危害防治工作，依法保護職工的健康安全。本項目是單純的種植項目，沒有大規(guī)模的水土資源開發(fā)，因此，不會對原有生態(tài)環(huán)境造成破壞，可有效維護項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。鏟除的雜草埋于林地，增加土壤有機質，提高地力。（2）較大面積的人工造林工程，使有關病蟲害的發(fā)生和蔓延增加了機會。（2）改良土壤苜蓿耐貧瘠、耐鹽堿，可在風沙地中生長，其發(fā)達根系又能排放大量有機質以逐步改善土壤理化性質；同時苜蓿根瘤菌具有很強的固氮作用，可逐步增強土壤肥力，改善土壤團粒結構，改良土壤質地。第九章 環(huán)境影響評價本項目為綠色植物種植項目，其建設不產(chǎn)生對環(huán)境有害的物質，相反綠色植物苜蓿的大量種植，對項目區(qū)防風固沙、防止荒漠化蔓延、改善土壤質地、節(jié)約水資源是非常有利的。并在項目建設過程中由公司總部財務、審計、投資部門牽頭。項目勞動定員共為367人。辦公室負責日常生活安排和人力資源工作。（2）項目建設期工作：項目建設工期為3年，即 年 月～ 年 月。（4）灌溉設施管理項目灌溉設施的管理由公司聘用專職人員負責，具體負責田間灌水、設備的管護及維修。在項目區(qū)，一年可刈割2～3次。紫花苜蓿秉出土前，土壤板結影響出苗，要破除板結層；苗期生長緩慢，易受雜草危害，應除草1～2次。苜蓿對磷肥敏感，在施足基肥的基礎上要多施磷肥和鉀肥。鉀是紫花苜蓿植株中含量較高的一種營養(yǎng)元素。用適當?shù)母鼍鷦┙舆^種得紫花苜蓿會固定大量游離氮素，因此通常很少給單播的紫花苜蓿施氮肥。②施肥紫花苜蓿種子小，苗期生長緩慢，容易雜草危害。①灌水紫花苜蓿根系發(fā)達，入土較深，可達3～4cm，能吸收深層土壤的水分，但紫花苜蓿在生長過程中需大量的水分，除吸收深層土壤的水分外，灌水是紫花苜蓿高產(chǎn)的一個重要條件。條、穴播行距一般30cm左右，成苗率較高，生長期內能滿足紫花苜蓿對通風透光的要求，也便于中耕除草和施肥灌溉，因而有利于提高產(chǎn)草量。濕土淺播，干土稍深，并視土類而定，一般為2～3cm，沙質土3cm，粘土為2cm。作為收草用的，播種量可大些。秋播產(chǎn)量高，是因為播種后出苗整齊一致，生長健壯，返青后缺苗少，長勢旺盛，雜草也少。已可以在大、小麥田中結合灌一、二水套播。春播可以利用早春解凍后的土壤水分，在地溫達到發(fā)芽溫度時，立即搶墑播種，出苗則較好，如掌握時期不當，水分蒸發(fā)過多，影響出苗。土壤中要有足夠的水分，大約為田間持水量的75～85%。接種后的紫花苜蓿產(chǎn)草量可提高約30%，增產(chǎn)效果能持續(xù)兩年。首先需要認真選好種，做好種子質量檢驗及種子處理工作，掌握好最適宜的播種時間和適宜的播種方法。（1）種植規(guī)劃及種植技術基地建設按兩年進行，第一年整地、灌溉工程、鋪路，第二年改良種植。品種選擇原則：經(jīng)過引種進行品比試驗，選擇適宜性強，品質好，產(chǎn)量高，再生性、抗逆性抗病性強，可持續(xù)利用年限長的優(yōu)質紫花苜蓿品種種豬。喬木以新疆楊、沙棗、柳樹等為主。這樣，便利于整地、機械播種、收割和運輸。灌溉系統(tǒng)包括管網(wǎng)、灌水器、首部設計、水泵及配套設施。耕地深度應在20cm以上，有利于作物根系的生長、發(fā)育和扎根。紫花苜蓿種子小，播種之前要精細整地，以徹底清除雜草，整地質量好壞，直接影響出苗率和整齊度，這是播種成功的首要條件。較耐寒、耐旱、耐鹽堿（紫花苜?？梢栽谳p鹽堿地上種植，%時即嚴重影響種子發(fā)芽及幼苗生長）。要集中連片，最大可能的方便機械作業(yè)。第五章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案苜蓿種植示范基地面積6萬畝。目前，日本的苜蓿草產(chǎn)品90%從美國、加拿大和澳大利亞進口，這些國家的勞動成本高，距日本很遠，運輸費用大，因而使得苜蓿草產(chǎn)品的綜合成本高。從國際市場分析，日本、韓國以及東南亞諸國由于國土面積狹小，本土粗飼料生產(chǎn)不足，生產(chǎn)成本很高，需要進口大量的苜蓿草產(chǎn)品。據(jù)國內有關資料和近期苜蓿產(chǎn)品的銷售情況，國內苜蓿草產(chǎn)品售價多在1100～1500元/噸左右，優(yōu)質產(chǎn)品可達到1500～1800元/噸左右。 亞洲主要苜蓿進口國需求量預測表 單位：萬噸日本韓國中國臺灣其他4006040200近年來，我國政府和企業(yè)對苜蓿規(guī)?；N植和加工的重視，引起了這些苜蓿產(chǎn)品主要進口國的關注，并開始將原進口國的部分份額轉向中國，國際市場前景和空間十分廣闊。近年來我國畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，形成了世界最大的養(yǎng)殖生產(chǎn)體系，加之原有家畜的飼草需求，構成了龐大的國內草產(chǎn)品需求市場。另外，苜蓿材產(chǎn)品是飼料蛋白質添加劑和替換動物性蛋白的主要來源。目前，我國奶牛、肉牛及肉羊每年對草產(chǎn)品的需求量近2800～3000萬噸?？傂枨罅考s為300萬噸以上。在國際市場上，約200萬噸的牧草產(chǎn)品出口額已經(jīng)被美國、加拿大占領。如沙特阿拉伯麥加城每年僅在朝覲期間的宰牲節(jié)一天就要屠宰羊只達200萬只，短時間內集中這么多羊只所需的飼草主要依靠進口的紫花苜蓿草餅。我國草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展雖然起步晚，但發(fā)展速度快，企業(yè)總設計生產(chǎn)能力超過500萬噸，產(chǎn)業(yè)化格局雛形已初步形成。依據(jù)我國2007年飼料的產(chǎn)量12000萬噸估算，若按5%～10%的添加量，就需要苜蓿草粉600～1200萬噸。農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)依靠牧草改良中低產(chǎn)田、培肥地力，逐步形成了以干草和草粉等草產(chǎn)品為生產(chǎn)目的的草產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加速了種植業(yè)結構的調整。目前，日本的苜蓿草產(chǎn)品90%從美國、加拿大和澳大利亞進口。由于這些國家和地區(qū)耕地面積普遍有限，本土粗飼料生產(chǎn)不足，生產(chǎn)成本很高，因此需要進口大量的苜蓿等優(yōu)質草產(chǎn)品。其中商品苜蓿20萬噸，商品羊草180萬噸，沙打旺30萬噸。美國出口的牧草產(chǎn)品主要包括：苜蓿、貓尾草、燕麥、蘇丹草、狗牙根、多年生黑麥草和葦狀羊茅等，平均每年向太平洋周邊國家和地區(qū)約出口200萬噸，其中，%、%、%、中國、%。綜上所述，本項目的建設是必要的。由于苜蓿粗蛋白含量高、消化率高、富含維生素和各種礦物質。（3）項目建設是加強農(nóng)業(yè)基礎設施、增強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動力的需要。主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）項目建設是建設節(jié)約型社會的需要。國家為支持和幫助落后地區(qū)發(fā)展采取了許多政策措施，并取得了實質性的進步。對于灌漠土，呈沙性，輕度鹽堿化的土壤，適宜種植苜蓿。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)資源利用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源利用效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性政策措施，在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作中具有重要的地位，特別是在財政支農(nóng)方面，既是實實在在的用于農(nóng)村和農(nóng)民的專項投入，又是引導農(nóng)民和其他社會資金增加農(nóng)業(yè)投入的良好平臺，勢必形成良性循環(huán)，實現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的目標。（1）中共中央關于制定國民經(jīng)濟和