【正文】 所以要注重做好這部分人的思想工作,盡量少走彎路。　　13.“群眾路線”法?！　?。四是查閱會(huì)計(jì)人員交接記錄?！　　！　?duì)被審計(jì)單位的往來賬、結(jié)余資金進(jìn)行追蹤檢查。支出發(fā)票特別是?？钪С銎睋?jù)反映的內(nèi)容和收款對(duì)象是否真實(shí)，有無虛構(gòu)支出、套取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)移資金的行為。尤其要注意銀行對(duì)賬單已收已付且收、付金額相等，而單位未入賬款項(xiàng)等問題?！　　１P庫(kù)時(shí)注意保險(xiǎn)柜中保管的房產(chǎn)證、土地證、有關(guān)資料證明、筆記本、信封、鑰匙等實(shí)物資料。　　　“小金庫(kù)”具體審計(jì)方法　　。　　還有一招較麻煩，附近行長(zhǎng)聚跟前。　　發(fā)票檢查要素全，注意日期號(hào)碼連?！　≠~上若是無反映，八九賬外還有錢?！　〈婵睢F(xiàn)金不出“紅”，銀行賬上同“增減”?！薄　÷唤?jīng)心語平淡，察言觀色細(xì)盤桓。　　不必匆忙把賬翻，詢問制度先座談?！　∪罕娕e報(bào)是關(guān)鍵，檢查開門即見山。內(nèi)部審計(jì)的作用不僅在于監(jiān)督單位的內(nèi)部控制是否被執(zhí)行，還在于幫助單位營(yíng)造控制環(huán)境，成為內(nèi)部控制過程設(shè)計(jì)的顧問?！　≡谫Y金支出控制中，存在巨大的管理漏洞，王某以購(gòu)買禮品的名義取走9000元，此后沒有任何的實(shí)物、發(fā)票的返回，但是財(cái)務(wù)上卻沒有進(jìn)行及時(shí)有效的追究，使財(cái)務(wù)監(jiān)管形同虛設(shè)。1997年至1998年，王授意張、尚二人分兩次從“小金庫(kù)”。1997年7月，王以購(gòu)買禮品為由，取走9000元現(xiàn)金據(jù)為己有?！　?999年3月，該院院長(zhǎng)退休后，反映該院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)問題的舉報(bào)信像雪片一樣飛向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)?！　?。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，對(duì)單位內(nèi)部各個(gè)責(zé)任部門和干部職工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià)，來實(shí)現(xiàn)對(duì)其工作過程中行為的約束和引導(dǎo)。要提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)層次，強(qiáng)化其權(quán)威性和獨(dú)立性。要建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度核定期清查制度，采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施，確保財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員接觸和處置財(cái)產(chǎn)，防止財(cái)產(chǎn)流失、浪費(fèi)。有關(guān)事項(xiàng)在業(yè)務(wù)發(fā)生前必須經(jīng)過書面授權(quán)批準(zhǔn)，明確責(zé)任，單位各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職責(zé)，對(duì)于越權(quán)行為要有一定的懲罰制度?！　??！　　√岣叨沤^“小金庫(kù)的思想認(rèn)識(shí)　　、多種渠道強(qiáng)化宣傳教育　　　　　　加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：一是要從機(jī)制上、制度上加強(qiáng)建設(shè)，建立完整的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系；二是要從會(huì)計(jì)人員個(gè)人的思想觀念、職業(yè)道德和行為規(guī)范方面加強(qiáng)建設(shè)?！　?。　　　行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題　　, 特別是“一把手”的內(nèi)控意識(shí)淡薄?！　?006年5月30日，財(cái)政部頒布了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》　　《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第378號(hào)）已經(jīng)2003年5月13日國(guó)務(wù)院第8次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行?！　×窍嚓P(guān)配套改革還不到位?！　《欠煞ㄒ?guī)不健全?！　　　　　∝?cái)政部門無法對(duì)部門的預(yù)算資源、預(yù)算需求進(jìn)行全面掌握，財(cái)政在同其他部門間預(yù)算編制的博弈中往往處于劣勢(shì)，客觀上造成了部門預(yù)算以部門意見為主導(dǎo)的局面，產(chǎn)生了滋生“小金庫(kù)”的空間和土壤。　　　　中央部門預(yù)算編制程序?qū)嵭小岸隙隆钡幕玖鞒蹋骸　　耙簧稀彪A段，主要目的是由中央部門提出下一年度預(yù)算建議數(shù)?！　∷氖墙⒁?guī)范的津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí)，對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。　?。?）事業(yè)單位改革的幾大難點(diǎn)　　第一，改革涉及機(jī)構(gòu)和人員眾多。 　著力推進(jìn)四項(xiàng)改革　　　　　　 　?。?）事業(yè)單位改革的思路　　根據(jù)改革方案，事業(yè)單位將被分成三類。全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位因設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)受到行政處罰53人，組織處理38人，黨紀(jì)政紀(jì)處分96人，移交司法機(jī)關(guān)處理26人。要結(jié)合行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”檢查，從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督入手，圍繞反腐倡廉制度建設(shè)、規(guī)范預(yù)算資金使用、完善國(guó)有資產(chǎn)管理、推動(dòng)事業(yè)單位改革，以及加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督等方面。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)立“小金庫(kù)”違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫(kù)”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等文件，落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究?！　。瑪U(kuò)大“小金庫(kù)”治理工作的綜合成效　　各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將“小金庫(kù)”治理作為日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與加強(qiáng)內(nèi)部控制、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、推動(dòng)事業(yè)單位改革、規(guī)范國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬管理，及加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等工作緊密結(jié)合，與委托業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)自查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量自查、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等工作同步推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大“小金庫(kù)”治理的綜合成效。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。在借鑒行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年將全面開展對(duì)社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”治理工作；同時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)針對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的情況和特點(diǎn)，組織開展調(diào)研，對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”問題的現(xiàn)狀、成因和表現(xiàn)形式進(jìn)行分析，積極審慎地提出治理意見，把中央的部署落實(shí)到位。在“回頭看”工作中，重點(diǎn)抓好“五查五看”：　　一查宣傳工作重視程度和宣傳措施落實(shí)情況，看宣傳發(fā)動(dòng)是否到位；　　二查自查自糾覆蓋面和自查自糾措施落實(shí)情況，看自查自糾是否到位，在此基礎(chǔ)上，開展2010年16月份“小金庫(kù)”自查自糾工作；　　三查重點(diǎn)檢查覆蓋面和重點(diǎn)檢查深入情況，看重點(diǎn)檢查是否到位；　　四查嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況和責(zé)任人員處理情況，看責(zé)任追究是否到位；　　五查有關(guān)問題整改情況和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況，看整改落實(shí)是否到位?！　?，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)深入推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作重大意義的認(rèn)識(shí)　　機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局高度，進(jìn)一步深化對(duì)開展“小金庫(kù)”治理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)把這項(xiàng)工作抓好，抓出成效?！叭齻€(gè)發(fā)展”的順利推進(jìn)，需要大量的資金投入和財(cái)力保障，必須杜絕政府資金的流失和違規(guī)使用；需要各級(jí)各部門扎實(shí)的工作作風(fēng)和規(guī)范的行政作為，必須大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)肅查處各種奢侈腐敗行為。深入開展“小金庫(kù)”治理工作，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”，是按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，從源頭上治理腐敗的重大舉措?！　　∩羁陶J(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”治理工作的意義　　在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻、山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大影響的形勢(shì)下，深入開展“小金庫(kù)”治理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。三是查處了一批違規(guī)案件?！　∩轿魇　靶〗饚?kù)”專項(xiàng)治理工作取得了明顯的成效?！　?。　　，將各單位主動(dòng)申報(bào)銀行賬戶情況與各金融機(jī)構(gòu)備案情況、財(cái)政部門審批情況進(jìn)行逐一比對(duì)，發(fā)現(xiàn)各單位存在的“問題賬戶”，并對(duì)“問題賬戶”存款余額、資金往來等情況進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)未納入單位符合規(guī)定賬簿核算的“小金庫(kù)”問題。領(lǐng)導(dǎo)組在財(cái)政部設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)辦公室，辦公室主任由前領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中央紀(jì)委委員、中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組長(zhǎng)賀邦靖同志擔(dān)任。　　　2009年“小金庫(kù)”治理工作情況　　　全國(guó)治理工作情況　　2009年4月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施意見》（中辦發(fā)[2009]18號(hào)）?！　　景咐?001年初至2008年底，某區(qū)民政局婚姻登記處違規(guī)向結(jié)婚申請(qǐng)登記人配售紀(jì)念章、《新婚家庭手冊(cè)》、新婚教育光碟等，主要用于發(fā)放干部職工福利補(bǔ)貼、領(lǐng)導(dǎo)干部旅游及節(jié)假日請(qǐng)客送禮。黃利用職務(wù)便利先后76次從“小金庫(kù)”，供個(gè)人消費(fèi)或賭博；其余均被黃用于單位日常公務(wù)活動(dòng)、節(jié)日慰問和單位福利支出。2007年1月以后，該處以公款私存的方式，處理市環(huán)衛(wèi)處返撥到各下屬站所的經(jīng)費(fèi)，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、加班費(fèi)、通訊費(fèi)等?！　〉谑l中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見》（中辦發(fā)〔2009〕18號(hào)）印發(fā)前，有設(shè)立“小金庫(kù)”或者使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)行為，情節(jié)較輕，且能夠按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真自查自糾的，可以免予處分；情節(jié)較重，但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的，可以減輕或者從輕處分；情節(jié)嚴(yán)重，但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的，可以從輕處分?！　〉诎藯l使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分?！　≌o(jì)處分相關(guān)的具體條文規(guī)定：　　第四條有設(shè)立“小金庫(kù)”行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分?！　　≡O(shè)立“小金庫(kù)”行為的專門處理規(guī)定　　1.《設(shè)立“小金庫(kù)”違紀(jì)行為適用（中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》（2009年7月24日，中央紀(jì)委印發(fā)）　　“小金庫(kù)”概念：指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)。對(duì)納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條 屬于會(huì)計(jì)方面的違法行為，依照會(huì)計(jì)方面的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為，依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家公務(wù)員的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金；（二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金；（三）違反規(guī)定超預(yù)算投資；（四）虛列投資完成額；（五）其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。第四十五條　授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。第四十三條偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　。?）《會(huì)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定第四十二條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：（一）不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的；（二）私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的；（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（四）以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的；（五）隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的；（六）向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；（七）未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的；（八）未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的；（九）未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的；（十）任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。實(shí)施行政處分的主體是監(jiān)察機(jī)關(guān)和任命機(jī)關(guān)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，省以上人民政府財(cái)政部門對(duì)違法會(huì)計(jì)師事務(wù)所或注冊(cè)會(huì)計(jì)師有權(quán)暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)、撤銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書等?！敦?cái)政違法行為處罰處分條例》中對(duì)財(cái)政違法行為的處理措施基本可分為責(zé)令改正（責(zé)令停止執(zhí)行）、調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目（調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目或預(yù)算級(jí)次）、收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收人、限期退還違法所得（限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)）、追回有關(guān)財(cái)政資金（國(guó)家建設(shè)資金）、暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)（核減或停止撥付工程投資）、銷毀非法票據(jù)或撤銷非法賬戶。　　　“小金庫(kù)處理政策解讀　　“小金庫(kù)”問題處理處罰主要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》以及《中華人民共和國(guó)稅收征管法》。 　?。?）A單位所屬G事業(yè)單位，2007年至2009年期間設(shè)專賬核算、專戶存儲(chǔ)政府承貸的某外國(guó)政府無息貸款，會(huì)計(jì)期末G單位將該項(xiàng)貸款收支結(jié)余情況按照要求編制報(bào)表報(bào)送該貸款管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)案例分析，以上哪些單位的哪些行為是“小金庫(kù)”行為，其資金來源和存放形態(tài)是什么?　?。?）2007年12月，計(jì)入該單位暫存款科目后，全部用于該單位財(cái)務(wù)工作人員節(jié)假日加班補(bǔ)助發(fā)放；　　【答案】“小金庫(kù)”；　?。?）A單位所屬D全額事業(yè)單位，分機(jī)關(guān)賬、后勤賬和基建賬分別核算單位日常經(jīng)費(fèi)收支業(yè)務(wù)、職工食堂業(yè)務(wù)和單位基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，2008年會(huì)計(jì)期末，將基建賬所登記業(yè)務(wù)內(nèi)容匯總到機(jī)關(guān)賬進(jìn)行登記后，根據(jù)匯總登記賬簿分析填列年度決算報(bào)表上報(bào)A單位。其賬簿所登記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容必須匯總至其主體或上級(jí)單位總分類賬進(jìn)行匯總登記，否則其所登記核算業(yè)務(wù)內(nèi)容即未納人“符合規(guī)定的單位賬簿”，可以認(rèn)定為“小金庫(kù)”?！　∩鲜銮闆r屬于小金庫(kù)，如果說將收入計(jì)入本單位的賬上，不屬于小金庫(kù)?！　　纠}2　　第四，必須保證依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿真實(shí)、完整?！　　　靶〗饚?kù)”認(rèn)定的政策解讀　　　　 符合規(guī)定的單位賬簿的政策規(guī)定　　《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)核算單位設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿提出以下基本要求：　　第一，必須依