【正文】 崗位變化后應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變該受聘人員的崗位工資待遇并對其聘用合同做相應(yīng)變更?？己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實際需要相符合。妥善處理人員聘用工作中出現(xiàn)的各種問題及時化解矛盾維護(hù)聘用單位和受聘人員雙方的合法權(quán)益通過建立和完善事業(yè)單位人事爭議仲裁制度及時公正合理地處理、。4嚴(yán)重擾亂工作秩序致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的。四、規(guī)范解聘辭聘制度聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致可以解除聘用合同。聘用合同分為短期、中長期和以完成一一定工作為期限的合同。5工資待遇。聘用合同必須具備下列條款1聘用合同期限。人員聘用實行回避制度。4聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單。人員聘用的基本程序是。 、聘用制度的原則和程序(一)聘用制度的原則建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度要貫徹黨的干部路線堅持黨管干部原則按尊重知識、尊重人才的方針樹立人才資源是第一資源的觀念堅持平等自愿、協(xié)商一致和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則堅持走群眾路線保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。聘用制基本上是三種形式一是身份的聘用如工人身份聘用為干部二是崗位的聘用姍粵任到某個領(lǐng)導(dǎo)職位、工作崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。第五節(jié) 聘用制度在事業(yè)單位實行人員聘用制度是用人制度的一項重要改革是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理的重要措施對調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性和主動性促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。積極開展國際交流與合作參與國際繼續(xù)教育活動聯(lián)系溝通國(境)外繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、協(xié)會及時了解國際繼續(xù)教育發(fā)展動態(tài)。6積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的作用。研究制定專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法逐步建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。實施繼續(xù)教育要調(diào)動各方面的積極性充分利用現(xiàn)有的辦學(xué)條件。以繼續(xù)教育政策法規(guī)、專業(yè)基礎(chǔ)理論、培訓(xùn)管理實務(wù)、人文素養(yǎng)等知識與技能為主要內(nèi)容廣泛開展培訓(xùn)者培訓(xùn)活動建設(shè)一支高素質(zhì)的繼續(xù)教育管理人員隊伍。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的研究。對重要、特殊和關(guān)鍵崗位上的人才可以采取個性化方式進(jìn)行培養(yǎng)。要在重大項目中拿出一定份額的項目經(jīng)費用于培訓(xùn)人才使項目建設(shè)與人才培養(yǎng)同步發(fā)展相互促進(jìn)。建立健全政府、單位、個人共同出資的多層次、多渠道的繼續(xù)教育投人機(jī)制。企事業(yè)單位要根據(jù)繼續(xù)教育任務(wù)需求配備相應(yīng)人員具體負(fù)責(zé)制定計劃、組織實施、日常管理、評估考核等工作。(五)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織管理和實施1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)形成工作合力。3做好西部地區(qū)少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作。人事部會同有關(guān)地區(qū)和部門每年組織lO個左右對口支援培訓(xùn)項目為西部、東北和中部地區(qū)培訓(xùn)500名左右高層次專業(yè)技術(shù)人才。統(tǒng)籌不同區(qū)域之間繼續(xù)教育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展在政策及重點項目等方面給予西部、東北和中部地區(qū)必要的指導(dǎo)、幫助和支持?？偨Y(jié)近年來舉辦高級研修班等示范性繼續(xù)教育活動的經(jīng)驗完善專業(yè)技術(shù)人員高級研修制度。3建立繼續(xù)教育考核和激勵機(jī)制把專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為對其考核評價和崗位聘用的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員每人每年脫產(chǎn)或集中參加繼續(xù)教育的時間累計應(yīng)不少于1 2天或72學(xué)時。(三)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的法制化和制度化建設(shè)1積極推動法制化進(jìn)程。公需科目學(xué)習(xí)是專業(yè)技術(shù)人才拓展知識、開闊眼界、啟發(fā)創(chuàng)新思維的重要途徑。專業(yè)科目培訓(xùn)是繼續(xù)教育的主要內(nèi)容主要由各行業(yè)主管部門組織施教機(jī)構(gòu)和用人單位具體實施。圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會加強(qiáng)社會工作人才繼續(xù)教育加快社會工作人才隊伍建設(shè)提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。各級人事部門要會同教育、科技等行業(yè)主管部門根據(jù)各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定繼續(xù)教育規(guī)劃。緊緊圍繞《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)確定的重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題重大專項、前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究等方面的主要任務(wù)有針對性地開展專項繼續(xù)教育著力培養(yǎng)造就一批高層次創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)繼續(xù)教育工作對于建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型的專業(yè)技術(shù)人才隊伍增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要作用。通過考核可以了解培訓(xùn)對職工的管理水平、業(yè)務(wù)技能方面帶來的影響?yīng)σ源_定培訓(xùn)效果。培訓(xùn)要根據(jù)本單位、本行業(yè)的實際情況有計劃、有步驟、分階段地組織實施。(四)培訓(xùn)的組織管理事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)要結(jié)合我國各事業(yè)單位的行業(yè)特點吸收、借鑒國家公務(wù)員培訓(xùn)的方法和經(jīng)驗一手抓理論教育一手抓業(yè)務(wù)技能全面設(shè)計總體規(guī)劃認(rèn)真做好組織管理工作。培訓(xùn)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要用符合時代發(fā)展的新知識、新理論、新觀點、新方法、新技能和新信息來設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容及時對工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)不斷更新工作人員的新知識、新思想和新技能使之保持與社會、經(jīng)濟(jì)、科技的同步發(fā)展才能適應(yīng)事業(yè)單位各項事業(yè)長足發(fā)展的需要。其次事業(yè)單位的工作人員要有良好的智能結(jié)構(gòu)和勇于進(jìn)取、富于創(chuàng)新的精神。崗位培訓(xùn)是從工作實際需要出發(fā)圍繞具體工作崗位的特點進(jìn)行有計劃的培訓(xùn)。2從培訓(xùn)的組織形式來劃分可分為正規(guī)學(xué)校培訓(xùn)、非正規(guī)學(xué)校培訓(xùn)等形式。(二)培訓(xùn)的方式培訓(xùn)的方式按培訓(xùn)與工作的關(guān)系、培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)目的等可以有不同的劃分。如果學(xué)非所用學(xué)用脫節(jié)就失去了培訓(xùn)的實際意義。事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)工作要根據(jù)不同時期社會、以及不同類型事業(yè)單位的工作要求來決定培訓(xùn)的具體內(nèi)容。二、培訓(xùn)的原則根據(jù)我國事業(yè)單位的特點事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)應(yīng)該遵循理論聯(lián)系實際按需施教學(xué)以致用和講求實效的原則。(二)培訓(xùn)的特點事業(yè)單位的培訓(xùn)與其他培訓(xùn)有很大的不同主要表現(xiàn)為1從性質(zhì)上看事業(yè)單位的培訓(xùn)屬于一種繼續(xù)教育是對事業(yè)單位工作人員已有知識和技能的補(bǔ)充和拓展。第四節(jié) 培訓(xùn)制度一、培訓(xùn)概述培訓(xùn)是現(xiàn)代人事管理的重要內(nèi)容和主要手段。學(xué)徒期、熟練期待遇以及學(xué)徒期、熟練期滿后的定級工資待遇按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。崗位工資按新聘崗位確定薪級工資按以下辦法確定由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位核定績效工資總量時可給予適當(dāng)傾斜。除國務(wù)院和國務(wù)院授權(quán)的人事部、財政部外任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補(bǔ)貼項目、擴(kuò)大實施范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。按照國家確定的范圍和類別艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的事業(yè)單位工作人員執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。6津貼補(bǔ)貼實施。5績效工資實施。2薪級工資實施工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位結(jié)合工作表現(xiàn)套改相應(yīng)的薪級工資。(2)管理人員管理人員按照本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。在工資構(gòu)成中固定部分為60活的部分為40。5發(fā)揮工資的導(dǎo)向作用對到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)及在苦、臟、累、險崗位工作的人員在工資政策三、事業(yè)單位工資的分類管理根據(jù)事業(yè)單位特點和經(jīng)費來源的不同對全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類型的事業(yè)單位實行不同的管理辦法。2引人競爭、激勵機(jī)制加大工資中活的部分通過建立符合事業(yè)單位不同類型、不同行業(yè)特點的津貼、獎勵制度克服平均主義。工資的激勵作用必然影響到勞動者的流向。2激勵作用。(二)工資的作用1保障作用。第三節(jié) 工資制度建國以來事業(yè)單位工作人員的工資制度經(jīng)歷了由解放初期的供給制和工資制兩種制度并存到全部實行工資制又由職務(wù)等級工資制改為以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制再由結(jié)構(gòu)工資制改為以專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制、崗位工資制為主要內(nèi)容的工資制度的歷史發(fā)展過程。對偽造執(zhí)業(yè)資格證書者要依法追究責(zé)任。用人單位也可以實行固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法通過市場招聘建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機(jī)制等辦法吸引優(yōu)秀人才。4經(jīng)所在單位考核合格。逾期不辦理注冊登記手續(xù)者執(zhí)業(yè)資格證書及考試成績不再有效。國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門為執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。職業(yè)資格證書在中華人民共和國境內(nèi)有效。參加執(zhí)業(yè)資格考試的報名條件根據(jù)不同專業(yè)的不同情況規(guī)定。2執(zhí)業(yè)資格取得執(zhí)業(yè)資格通過考試的方式取得。具備下列條件之一者可確認(rèn)從業(yè)資格1具有本專業(yè)中專畢業(yè)以上學(xué)歷見習(xí)一年期滿經(jīng)單位考核合格者2按國家有關(guān)規(guī)定已擔(dān)任本專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或通過專業(yè)技術(shù)資格考試取得初級資格經(jīng)單位考核合格者3在本專業(yè)崗位工作經(jīng)過國家或國家授權(quán)部門組織的從業(yè)資格考試合格者。六、專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書制度國家按照有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公認(rèn)、國際可比、事關(guān)公共利益的原則在涉及國家、人民生命財產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域實行專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。3符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員可不參加職稱外語考試。1對經(jīng)證明具有較高外語能力的專業(yè)技術(shù)人員可不參加職稱外語考試。(一)目標(biāo)要求堅持嚴(yán)格要求不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員外語能力建設(shè)。通過考試獲得資格的人員表明已具備擔(dān)任某一職務(wù)所需的專業(yè)技術(shù)水平獲得的資格不與工資待遇掛鉤根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t可以從獲得資格的人員中擇優(yōu)聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員報考資格考試的一般程序是由本人提出申請單位推薦到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報名考試管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和報名條件審查合格后發(fā)給準(zhǔn)考證。對一系列(專業(yè))、層次的專業(yè)技術(shù)人員實行資格考試初步建立起考試與評審相結(jié)合的人才評價機(jī)制這是完善專業(yè)技術(shù)職稱聘任制度的一項重要措施也是深化職稱改革的一項重要內(nèi)容。事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向被聘任的專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)聘書雙方簽訂聘約。(二)任職資格評審申請專業(yè)技術(shù)資格評定的人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向相應(yīng)資格評定辦事機(jī)構(gòu)或其指定的代辦機(jī)構(gòu)提出申請并提交經(jīng)本單位確認(rèn)無誤的本人學(xué)歷、專業(yè)經(jīng)歷證明、其中包括能夠代表本人專業(yè)技術(shù)水平的論文、著作、譯作和設(shè)計、技術(shù)報告等科學(xué)技術(shù)成果。三、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的主要內(nèi)容(一)專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置和評聘范圍設(shè)崗是專業(yè)技術(shù)職稱評聘的基礎(chǔ)。到1988年上半年專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列由原來的22個增加到29個1 988年國家機(jī)構(gòu)改革、職稱工作的管理由國家科委劃歸人事部。這個階段職稱改革的核心是改革評定制度實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實行專業(yè)技術(shù)人員的崗位責(zé)任制和以職務(wù)為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。從1978年到1983年間經(jīng)國務(wù)院和職稱主管部門批準(zhǔn)的職稱系列達(dá)到22個。1977年至1983年職稱制度恢復(fù)并重新建立。這個時期的職稱制度的特點是技術(shù)職務(wù)根據(jù)實際需要和機(jī)構(gòu)編制確定與工資分配制度緊密相聯(lián)技術(shù)職務(wù)名稱同時作為工資標(biāo)準(zhǔn)等級而存在一般均由主管部門考核由行政領(lǐng)導(dǎo)或黨委任命。這種以專業(yè)技術(shù)職務(wù)為架構(gòu)對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評價、考核、晉升確定工資待遇的職稱制度在一定時期內(nèi)穩(wěn)定了專業(yè)技術(shù)人員隊伍調(diào)動了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn)。1評價功能在確定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)控制指標(biāo)范圍內(nèi)評審專業(yè)技術(shù)人員的職稱解決其學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)水平的評價問題。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度主要根據(jù)實際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件在定編定員的基礎(chǔ)上確定高、中、初級專業(yè)技術(shù)職稱的合理結(jié)構(gòu)比例經(jīng)過評審委員會評定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任有一定的任期在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。專業(yè)技術(shù)人員擁有何種專業(yè)技術(shù)職稱表明他具有何種學(xué)術(shù)水平或從事何種工作崗位象征著一定的身份。我國必須加快改革建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱制度。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢做好思想政治工作引導(dǎo)干部群眾積極支持和參與改革積極穩(wěn)妥地把事業(yè)單位人事制度改革推向深人促進(jìn)高素質(zhì)社會化專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)。3積極穩(wěn)妥穩(wěn)步實施。2突出重點分類推進(jìn)。(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃。要推進(jìn)人事爭議立法積極開展人事仲裁工作。要發(fā)揮事業(yè)單位職工代表大會的作用依法保障事業(yè)單位職工參與民主管理和監(jiān)督。事業(yè)單位的未聘人員為國家做出了很大貢獻(xiàn)他們具有的專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗是國家的寶貴財富。要注意采取先挖渠、后分流的辦法通過興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式安置未聘人員有條件的城市可以在行業(yè)內(nèi)或行業(yè)間調(diào)劑安置或通過人才流動服務(wù)中心對未聘人員進(jìn)行托管。事業(yè)單位在制定內(nèi)部分配辦法時對在關(guān)鍵或特殊崗位工作的人員應(yīng)適當(dāng)給予傾斜。允許各地區(qū)、各部門選擇有條件的事業(yè)單位探索生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式提取一定比例用于獎勵項目完成人員和對產(chǎn)業(yè)化有貢獻(xiàn)的人員允