【正文】 未來的工程造價(jià)管理模式應(yīng)該是全面造價(jià)管理模式，這一模式包括了全壽命周期和全過程造價(jià)管理的思想和方法，但是這方面的模式轉(zhuǎn)換還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能夠展開。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理具體技術(shù)方法所構(gòu)成的集合，涵蓋了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的各個(gè)方面。(5)審核過程中防止各種計(jì)算誤差。仔細(xì)劃分專業(yè)分包與總包的界面，避免重復(fù)計(jì)算。A項(xiàng)目預(yù)算部門在結(jié)算階段采取以下控制措施：(1)對(duì)工程結(jié)算資料的完整性、合理性、合法性進(jìn)行審核。預(yù)算部對(duì)設(shè)計(jì)部提出的設(shè)計(jì)變更單進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，并及時(shí)提供因設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的工程總造價(jià)動(dòng)態(tài)分析。并在A項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行。F單位報(bào)價(jià)與B單位報(bào)價(jià)相比偏高3460萬元，僅比標(biāo)底參考價(jià)低930萬元，并且單項(xiàng)報(bào)價(jià)較為合理。A項(xiàng)目采取工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)方法得出該工程的工程量清單，在編制工程量清單過程中對(duì)工程量計(jì)算采取了如下措施：①成立最強(qiáng)的工程量清單編制人員團(tuán)隊(duì)，由資深造價(jià)工程師對(duì)工程量進(jìn)行二級(jí)審核：②對(duì)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目特征進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的描述；③對(duì)措施費(fèi)要求為包干價(jià)，中標(biāo)后不再調(diào)整；④外幕墻工程、電梯工程、弱電工程、消防工程等專業(yè)性較強(qiáng)的工程為甲方指定分包，并按統(tǒng)一指定價(jià)格列入投標(biāo)總價(jià)中。確保做到估算、概算、預(yù)算、結(jié)算相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，．共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。(2)A項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段主要采取以下方法進(jìn)行造價(jià)控制①運(yùn)用價(jià)值管理方法，做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。③施工圖設(shè)計(jì)階段根據(jù)施工圖紙和說明書，采用全過程造價(jià)管理模式中的工程造價(jià)的確定方法編制A項(xiàng)目施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算金額應(yīng)不超過經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算金額。①方案設(shè)計(jì)階段根據(jù)方案圖紙和說明書，采用全過程造價(jià)管理模式中的工程造價(jià)的確定方法編制各個(gè)專業(yè)的建安工程造價(jià)估算書。重點(diǎn)運(yùn)用價(jià)值管理的方法，根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查、市場(chǎng)供求與需求預(yù)測(cè)，選擇戶型結(jié)構(gòu)、房型比等指標(biāo)；②項(xiàng)目工程師進(jìn)行工程方案分析，重點(diǎn)運(yùn)用價(jià)值管理的方法，選擇研究建造方案，例如：確定建筑結(jié)構(gòu)型式、基礎(chǔ)工程方案、建筑層數(shù)、單層建筑面積等；③在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，造價(jià)師估算項(xiàng)目投入總資金并測(cè)算建設(shè)期內(nèi)分年度資金需求量；④會(huì)計(jì)師重點(diǎn)運(yùn)用價(jià)值管理的方法，在投資估算的基礎(chǔ)上，從A項(xiàng)目的資金渠道、融資方式、融資結(jié)構(gòu)、融資成本、融資風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行價(jià)值分析，比選確定價(jià)值最大化的融資方案；⑤進(jìn)行A項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用，計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，判別擬建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性：在前述各重點(diǎn)論述基礎(chǔ)上，最后擬定A項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，進(jìn)行全面歸納與總結(jié)，擇優(yōu)提出推薦方案，提出項(xiàng)目可行與否的明確結(jié)論，供投資決策委員會(huì)決策。F、采購(gòu)部：負(fù)責(zé)編制A項(xiàng)目甲供材料設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)材料設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，并負(fù)責(zé)甲供材料的管理工作。負(fù)責(zé)承包商的資格預(yù)審工作。D、對(duì)于總包商開具的《罰款通知單》，在竣工結(jié)算時(shí)由甲方預(yù)算部門扣減專業(yè)承包商的風(fēng)險(xiǎn)抵押金或工程款后，將相應(yīng)款項(xiàng)補(bǔ)償總包商。C、甲供材料、設(shè)備竣工結(jié)算：工程竣工20天內(nèi)，施工單位須將甲供各種材料收、發(fā)、庫(kù)存(實(shí)際完好產(chǎn)品的庫(kù)存)的最終匯總報(bào)到甲方審定，并與甲方共同盤點(diǎn)實(shí)際庫(kù)存后封帳(總收貨一總發(fā)貨=總庫(kù)存)以便與甲方結(jié)算；并確認(rèn)帳面總庫(kù)存數(shù)量與實(shí)際庫(kù)存數(shù)量是否相符及原因，如出現(xiàn)不吻合，責(zé)任及相應(yīng)損失由施工單位公司負(fù)責(zé)。甲方預(yù)算部根據(jù)審核情況提交專題報(bào)告，并填寫《工程簽報(bào)單》，進(jìn)行內(nèi)部審批流程，經(jīng)甲方總經(jīng)理簽字確認(rèn)后，甲方及承包單位共同簽認(rèn)《工程結(jié)算確認(rèn)書》，由甲方預(yù)算部辦理結(jié)算付款手續(xù)。督促總包單位盡快按計(jì)劃完成并及時(shí)驗(yàn)收，監(jiān)督總包單位不但按圖施工而且要按最終洽商施工。若涉及其它分包的則由總包商負(fù)責(zé)提供。未經(jīng)允許承包商不得擅自變更施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，否則，因變更導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，由承包商承擔(dān)，工期不予順延。甲方將內(nèi)部審批意見通知監(jiān)理后，由總監(jiān)簽發(fā)《工程款支付證書》發(fā)施工單位，預(yù)算部辦理支付進(jìn)度款手續(xù)，通知總監(jiān)支付款額。其中，對(duì)于總包方完成的工程量需甲方、監(jiān)理、總包三方簽字，對(duì)于專業(yè)承包商完成的工程量需甲方、監(jiān)理、總包、專業(yè)承包商四方簽字。B、總包和各專業(yè)承包商因各種原因造成工程延期，總包和各專業(yè)承包商必須于延期發(fā)生時(shí)向監(jiān)理、甲方提交工程延期意向報(bào)告。總包及各專業(yè)承包商應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)展情況編制工程月報(bào)，每月25日前報(bào)甲方及監(jiān)理。 A項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理規(guī)章制度的制定針對(duì)A項(xiàng)目制定了一些全過程工程造價(jià)管理的規(guī)章制度。本章以本人實(shí)際全過程參與的工程為例進(jìn)行分析說明，該項(xiàng)目(以下稱A項(xiàng)目)，是規(guī)劃中的商業(yè)寫字樓，A項(xiàng)目在開發(fā)過程中采用了全過程工程造價(jià)管理模式，取得了較好的效果。所以要加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)以達(dá)到減少造價(jià)的目的；合理安排施工組織，減少由此造成施工人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)；加強(qiáng)監(jiān)理力度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理；加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度及廣度，重視施工圖紙的會(huì)審交底工作，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查，減少施工過程中設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響非常大，設(shè)計(jì)變更發(fā)生得越早損失就越??；盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)初期，即使變更可能在技術(shù)上是最合理的，也應(yīng)該考慮變更后所產(chǎn)生的效益與變更后增加的費(fèi)用，權(quán)衡輕重后再做決定。4 我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理的措施與對(duì)策(1)公司在項(xiàng)目決策階段的措施與對(duì)策，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、適應(yīng)發(fā)展的原則，完善人力資源管理方面，做到責(zé)任到人，項(xiàng)目的法人應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對(duì)違反決策程序、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究主要決策者的責(zé)任，做到誰決策誰負(fù)責(zé)，真正提高投資效益，保證資源的合理利用；做好可行性研究，增加科學(xué)的投資決策方法，準(zhǔn)確估算工程項(xiàng)目投資；在決策階段，應(yīng)該要根據(jù)原則，制定可行性研究，使項(xiàng)目的投資決策建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上，減少和避免投資決策失誤，提高項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。有的項(xiàng)目為了趕進(jìn)度，各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙不配套或出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象，其結(jié)果是到了施工階段，施工現(xiàn)場(chǎng)的治商、變更等現(xiàn)象屢見不鮮。3 我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理存在的主要問題房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最近幾年賺錢后盲目擴(kuò)張，戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng)，缺乏戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃，沒有及時(shí)實(shí)施企業(yè)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，以至于有些開發(fā)項(xiàng)目在成本控制的運(yùn)行過程中產(chǎn)生了失控現(xiàn)象。 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究的深度選、立項(xiàng)階段的項(xiàng)目可行性研究是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資成本控制的關(guān)鍵所在，它直接決定著項(xiàng)目的投資成本總額以及項(xiàng)目最終經(jīng)濟(jì)回報(bào)；如果項(xiàng)目不可行，成本控制也就失去意義，無從談起。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)商品開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中所支出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。狹義的成本概念僅指的是生產(chǎn)成本，即為生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的商品所發(fā)生的直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)和間接制造費(fèi)的總和，也稱制造成本。(1)它是對(duì)所有尚未發(fā)生的成本進(jìn)行全面管理的方法(2)它是現(xiàn)有各種工程造價(jià)科學(xué)管理方法的大成(3)它應(yīng)該包含盡可能全面的管理對(duì)象和內(nèi)容這種全面管理包括四個(gè)方面：其一是項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)成員都參加開發(fā)項(xiàng)目造價(jià)的管理，而不是像傳統(tǒng)開項(xiàng)目造價(jià)管理那樣只是某個(gè)項(xiàng)目相關(guān)利益主體(業(yè)主或承包商)單獨(dú)參加開發(fā)項(xiàng)目造價(jià)的管理