【正文】 (4)特別值得注意的是，招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)，在招標(biāo)文件中必須對(duì)一些可能引起歧異的問(wèn)題加以明確。(2)由于工程量清單格式進(jìn)行了調(diào)整，工程量清單的編制內(nèi)容起了變化，主要包括“分部分項(xiàng)工程量清單”、“措施項(xiàng)目清單”和“其他項(xiàng)目清單”三個(gè)方面的內(nèi)容，特別是招標(biāo)人需在零星項(xiàng)目、預(yù)留金、甲供材料清單、暫定金額、總承包服務(wù)費(fèi)以及要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)的主要設(shè)備材料等方面提出更加明確的要求。答：執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)招標(biāo)工作的影響較大，特別是計(jì)價(jià)活動(dòng)的影響。執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)我市招標(biāo)計(jì)價(jià)活動(dòng)有什么影響?造價(jià)管理站將根據(jù)國(guó)家公布的行業(yè)利潤(rùn)率水平和目前深圳市建筑施工企業(yè)的實(shí)際贏利情況，不定期地調(diào)整公布參考利潤(rùn)率參考范圍和推薦利潤(rùn)率，由各方自主取定。“施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施費(fèi)”的確定可由工程有關(guān)各方自主約定，依據(jù)工程實(shí)際或施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定，參照相關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。在重新測(cè)算公布管理費(fèi)率的同時(shí)，考慮到管理費(fèi)的動(dòng)態(tài)因素特性以及不同工程、不同施工單位的巨大差異，將管理費(fèi)率的發(fā)布方式修改為公布參考的費(fèi)率范圍和推薦管理費(fèi)率的動(dòng)態(tài)形式。對(duì)《綜合價(jià)格》中的“工程量計(jì)算規(guī)則”與《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的“工程量計(jì)算規(guī)則”進(jìn)行了明確的定義，加以區(qū)分，避免了混淆概念。由于費(fèi)用劃分的調(diào)整，對(duì)《綜合價(jià)格》的費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行分析，重新測(cè)算公布了管理費(fèi)率、規(guī)費(fèi)等。答：除了取消“三個(gè)標(biāo)書(shū)”計(jì)價(jià)方法外，是造價(jià)管理站還就有如下方面作了重要的調(diào)整：在貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》中，深圳市對(duì)現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作了哪些重要調(diào)整?我們對(duì)此進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)根據(jù)深圳工程的計(jì)價(jià)特點(diǎn)，將原有的“工程保險(xiǎn)費(fèi)”等費(fèi)用也補(bǔ)充列入“措施項(xiàng)目清單”中。按《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定：“工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。答：按《造價(jià)工：程師執(zhí)業(yè)資格暫行規(guī)定》中的原則，造價(jià)工程師是在參與：工程建設(shè)活動(dòng)的各有關(guān)部門(mén)，包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢(xún)、工程造價(jià)行業(yè)管理等單位和部門(mén)中負(fù)責(zé)計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查(核)、控制和管理工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)人員，因此要求造價(jià)工程師應(yīng)該是一種精通造價(jià)、管理的復(fù)合型高級(jí)管理人才，除去掌握工程投資、造價(jià)管理方面的知識(shí)外，還要具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程管理、相關(guān)法律法規(guī)等各方面的知識(shí)。8實(shí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》后對(duì)造價(jià)工程師提出了哪些更高的素質(zhì)要求?然而，在我國(guó)一直難以推廣使用。答：執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》，多數(shù)合同將是單價(jià)合同，除非工程量出現(xiàn)較大的變更要重新約定清單項(xiàng)目的造價(jià)或者出現(xiàn)新的項(xiàng)目需要確定其造價(jià)，工程的竣工結(jié)算將相當(dāng)簡(jiǎn)單，只需確認(rèn)有關(guān)工程量，乘以中標(biāo)單價(jià)匯總計(jì)算總造價(jià)即可。8貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)我市工程竣工結(jié)算管理有什么影響?一般的監(jiān)理工程師在工程施工管理過(guò)程中關(guān)注的是實(shí)際施工完成的工程量，而且以往工程的大部分的計(jì)量工作是由監(jiān)理工程師完成的，但執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》后，由于工程的計(jì)量不再是按照工序的實(shí)際施工的工程量，一般的監(jiān)理工程師如果沒(méi)有學(xué)習(xí)和研究《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則和有關(guān)規(guī)定，將無(wú)法正確地完成計(jì)量工作。答：基本建設(shè)的項(xiàng)目施工管理主要是質(zhì)量、造價(jià)、工期、安全的管理。貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)我市工程施工管理有什么影響?《計(jì)價(jià)規(guī)范》，“由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以?xún)?nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)”。但是，個(gè)別具體的規(guī)定也還有一些新的影響。最好的對(duì)策是，調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)制訂出更多的可行的、并且能夠滿(mǎn)足不同類(lèi)型、不同性質(zhì)和不同特點(diǎn)的工程要求的評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)可能還會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。因此，必須將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)配合進(jìn)行評(píng)標(biāo)，才能做到合理，這是一個(gè)不容忽視的重大改變。如果評(píng)標(biāo)時(shí)，仍舊過(guò)分關(guān)注工程總造價(jià)，而忽略其他方面。從大局和創(chuàng)新的觀點(diǎn)出發(fā)，工程造價(jià)行業(yè)的每個(gè)人都應(yīng)該相信這是一件好事，都有責(zé)任在推行工作中盡自己的一份力。由此充分說(shuō)明，地方造價(jià)管理部門(mén)不是無(wú)事可做，而是有許多工作要做。第二個(gè)就是做好施行的監(jiān)管工作。第一個(gè)是《討價(jià)規(guī)范》在招投標(biāo)階段的真正貫徹。當(dāng)然，真正貫徹好工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，還有一些工作需要做，并應(yīng)該力爭(zhēng)做好。隨著工作的具體化，一些地方的新版定額不再出現(xiàn)基價(jià)或合價(jià)。可以看出，工程量清單計(jì)價(jià)的推廣還將有助于進(jìn)一步淡化政府發(fā)布的平均消耗量定額，從而推動(dòng)企業(yè)建立自己的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)生產(chǎn)率的競(jìng)爭(zhēng)，而勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的具體表現(xiàn)就是活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)的消耗標(biāo)準(zhǔn)，它反映了一個(gè)企業(yè)的消耗量水平，所以在淡化政府定額之后，企業(yè)應(yīng)該建立自己的定額一一即消耗量標(biāo)準(zhǔn)。原來(lái)的定額計(jì)價(jià)是以消耗量水平為基礎(chǔ)，配上單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等用以計(jì)價(jià)。答：搞清楚并理解工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的關(guān)系，是具體實(shí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的一個(gè)關(guān)鍵。即使如此，施工生產(chǎn)時(shí)的消耗控制標(biāo)準(zhǔn)仍然是需要的。工程造價(jià)工作實(shí)質(zhì)是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，技術(shù)管理與行政管理兼而有之。第三，我們還可以分析一下它的客觀可行性。誠(chéng)然，技術(shù)管理工作與行政管理工：作存在著區(qū)別，在理論方面也還可以探討，但有其共同點(diǎn)，它們都是管理工作，可以互相借鑒與交流，這是一；第二，加入世界貿(mào)易組織后，政府的行政行為也要符合國(guó)際慣例，而“標(biāo)準(zhǔn)”與“規(guī)范”是國(guó)際上普遍被認(rèn)可和接受的；第三，在深化改革的過(guò)程中，我們將面臨許多新的問(wèn)題，而要解決這些問(wèn)題，必須具備的精神之一，就是探索與創(chuàng)新。其次，存在的疑問(wèn)是工程量清單計(jì)價(jià)是否適合于使用“規(guī)范”這一形式。那么我們?nèi)匀恍枰囊恍耙?guī)定”應(yīng)該以怎樣的形式表現(xiàn)呢?應(yīng)該承認(rèn)“規(guī)范”是一種較好的形式?！坝螒蛞?guī)則”的一般要求，包括“必須怎么做，可以怎么做，不宜怎么做和不許怎么做。政府主管部門(mén)應(yīng)該擺脫既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”，有時(shí)還要做企業(yè)的“婆婆”和“家長(zhǎng)”的多重角色。為什么用“規(guī)范”，在此之前曾經(jīng)存在過(guò)一定的不解。其宗旨就是要使清單項(xiàng)目名稱(chēng)具體化、項(xiàng)目劃分清晰，以便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)。因?yàn)橥稑?biāo)人要根據(jù)招標(biāo)人提供的清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，如果工程量都不準(zhǔn)確，報(bào)價(jià)也不可能準(zhǔn)確。其他項(xiàng)目清單主要有預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)和零星工作服務(wù)費(fèi)等四項(xiàng)清單。措施項(xiàng)目清單有通用項(xiàng)目清單和專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目清單?！睆囊陨弦?guī)定可以看出，工程量清單是由招標(biāo)人來(lái)編制的。其次，有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人工程量清單特別關(guān)注，每一項(xiàng)工程量清單的描述及工程內(nèi)容會(huì)進(jìn)行特別詳細(xì)地分析研究，在分析研究過(guò)程中，即使確認(rèn)招標(biāo)人的工程量清單有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)及施工過(guò)程中定會(huì)發(fā)生的變更及招標(biāo)條件隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)正面變更或減少條件，而是利用招標(biāo)人的錯(cuò)誤進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)等技巧，為中標(biāo)后的索賠留下伏筆，中標(biāo)后以求得最大的利潤(rùn)。在工程量清單實(shí)行后，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須顯示自己不同于別的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的核心優(yōu)勢(shì)，在報(bào)價(jià)降低的情況下如何獲得最大的利潤(rùn)是每個(gè)投標(biāo)人關(guān)注的焦點(diǎn)。所以在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、低息貨款、贈(zèng)給施工設(shè)備，免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專(zhuān)利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等，均是吸引招標(biāo)人、利于中標(biāo)的輔助手段。這樣在第二期工程投標(biāo)時(shí)，憑借第一期工程的經(jīng)驗(yàn)，臨時(shí)設(shè)施以及創(chuàng)立的信譽(yù)，比較容易拿到第二期工程。即先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大，到快要投標(biāo)截止時(shí)，才突然降價(jià)。這種新的建議可以降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運(yùn)用更合理，但要注意的是對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)，以供業(yè)主比較。一、多方案報(bào)價(jià)法有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個(gè)建議方案；或?qū)τ谝恍┱袠?biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí)，則要在充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理。(4)估計(jì)暫定工程，對(duì)以后一定要施工的部分，其單價(jià)可高一些，估計(jì)不會(huì)施工的部分單價(jià)可低一些。(1)對(duì)那些難于計(jì)算準(zhǔn)確工程量的項(xiàng)目，如土石方工程，其單價(jià)可報(bào)得高一些，這樣對(duì)總報(bào)價(jià)影響不大，又存在多獲利的機(jī)會(huì)。因此基礎(chǔ)價(jià)格的水平直接影響到總價(jià)水平，只有基礎(chǔ)基價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確，才能保證總價(jià)的準(zhǔn)確。我們只有不斷總結(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才能不斷提高我們的報(bào)價(jià)水平，在激烈的競(jìng)標(biāo)中立于不敗之地。實(shí)踐證明，要想走出國(guó)門(mén)，走向世界，創(chuàng)建“低價(jià)中標(biāo)”的市場(chǎng)環(huán)境是非常必要的。日本大成公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為8463萬(wàn)元，工期為1545天。那么，“不低于成本價(jià)”的“成本”是指社會(huì)平均成本，還是指企業(yè)的個(gè)別成本?若為“社會(huì)平均成本”，則先進(jìn)于平均水平的企業(yè)報(bào)價(jià)將受到排斥，保護(hù)了中等及落后企業(yè)，不利于我國(guó)建筑企業(yè)整體素質(zhì)的提高。馬克思主義認(rèn)為，成本價(jià)格就是生產(chǎn)費(fèi)用或生產(chǎn)成本。必須創(chuàng)建國(guó)內(nèi)的“低價(jià)中標(biāo)”的建筑市場(chǎng)環(huán)境，只有允許“低價(jià)中標(biāo)”，投標(biāo)企業(yè)才敢使用企業(yè)定額報(bào)價(jià)。但是，應(yīng)該注意到，要想推行或鼓勵(lì)企業(yè)定額報(bào)價(jià)：”價(jià)值規(guī)律就是通過(guò)價(jià)格與價(jià)值的背離，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)在各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)之間的合理分配。(3)低價(jià)中標(biāo)，符合價(jià)值規(guī)律的要求。商品的售賣(mài)者總是希望從其售價(jià)中獲得利潤(rùn)，商在目前仍然處在買(mǎi)方市場(chǎng)的情況—下，采用預(yù)算定額計(jì)價(jià)必然高于后兩種計(jì)價(jià)形式所確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格：相反，采用企業(yè)定額報(bào)價(jià)必然低于前兩種計(jì)價(jià)形式所確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格。答：一、幾種計(jì)價(jià)形式的存在及其優(yōu)劣。幾種計(jì)價(jià)形式的存在其利弊是什么?發(fā)展趨勢(shì)如何?現(xiàn)在我們能做到的就是盡快建立一套科學(xué)、合理的與清單計(jì)價(jià)相配套的評(píng)標(biāo)原則及辦法。目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)尚未建立企業(yè)的內(nèi)部定額，為適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)，施工企業(yè)必須盡快組織內(nèi)部技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員在國(guó)家統(tǒng)一定額的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的施工組織、技術(shù)水平與管理水平科學(xué)地測(cè)算、確定人、材、機(jī)消耗量，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定出人、材、機(jī)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的策略，為本企業(yè)清單報(bào)價(jià)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。雖然我國(guó)的世行貸款和外商投資項(xiàng)目已經(jīng)采用了工程量清單計(jì)價(jià)方式，但工程數(shù)量有限，范圍較小，所以當(dāng)前業(yè)主、投標(biāo)人、造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)各方主體對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)還存在著總體概念模糊、認(rèn)識(shí)深度不夠，重視程度不高，工程量清單計(jì)算方法掌握得不好的現(xiàn)象，實(shí)際工作中表現(xiàn)在各方理解程度差異較大、操作水平較低。以往投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人均須計(jì)算工程量，而工程量的計(jì)算占整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作量的絕大部分。投標(biāo)人可以根據(jù)自身企業(yè)的人、材、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)、間接費(fèi)發(fā)生額度以及預(yù)期的利潤(rùn)要求參與投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，還可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度的因素細(xì)化考慮到單價(jià)的確定上。第三、要快速接受“控制量、放開(kāi)價(jià)”是價(jià)格市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)。第二、要明確地認(rèn)識(shí)到工程量清單計(jì)價(jià)是我國(guó)計(jì)價(jià)依據(jù)改革的突破口，也是與國(guó)際慣例接軌的具體措施。這種“活市場(chǎng)、死定額”不能體現(xiàn)企業(yè)的個(gè)別成本，不能有效發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，企業(yè)產(chǎn)生了依賴(lài)思想，不再注重搞好內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，不再注重挖掘自身的內(nèi)在潛力。我作為一名老的工程建設(shè)造價(jià)管理人員，深切地認(rèn)識(shí)到《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的推行更需要廣大工程管理人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。材料價(jià)格。由于新的工程項(xiàng)目招投標(biāo)法不但規(guī)定合理低價(jià)中標(biāo)，而且要求建筑企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，要注明造價(jià)所涉及建材供應(yīng)商的名稱(chēng)、資質(zhì)等，因此我們可以將與此材料廠商相關(guān)的信息上傳到網(wǎng)上。所謂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，就是把分布在不同地理區(qū)域的計(jì)算機(jī)與專(zhuān)門(mén)的外部設(shè)備用通信線路互聯(lián)成一個(gè)規(guī)模大、功能強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而使眾多的計(jì)算機(jī)可以方便地互相傳遞信息，共享硬件、軟件、數(shù)據(jù)信息等資源，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的核心就是共享與交換。工程量清單實(shí)施后，表面上預(yù)算工作是簡(jiǎn)單了，甲方提供工程量，乙方根據(jù)工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)，實(shí)際上對(duì)造價(jià)人員的要求提高了，過(guò)程更加復(fù)雜化，不依靠軟件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)是很難想象的。量?jī)r(jià)分離后，企業(yè)自主采價(jià)往往得到是材料的出廠價(jià)，但在預(yù)算中材料單價(jià)＝在工程造價(jià)中，一般20％左右的材料設(shè)備占到工程材料設(shè)備總價(jià)的80%，是工程價(jià)格的主要部分。其次，還必須有一套價(jià)格的分析體系，用于輔助造價(jià)人員進(jìn)行有策略的報(bào)價(jià)。影響價(jià)格的因素很多，比如企業(yè)信譽(yù)、付款方式、采購(gòu)量和采購(gòu)時(shí)機(jī)等對(duì)價(jià)格具有相當(dāng)大的影響。體制的變革帶來(lái)的工作模式的改變。答：我國(guó)加入WT0，全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)的建筑行業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。執(zhí)行工程量清單后，工程造價(jià)中對(duì)人材機(jī)價(jià)格報(bào)價(jià)有什么樣的需求，該如何來(lái)解決?包括總分包管理費(fèi)和配合費(fèi)兩部分，總分包管理費(fèi)是指總包單位對(duì)分包工程和分包單位實(shí)施統(tǒng)籌管理而發(fā)生的費(fèi)用，如對(duì)分包工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、進(jìn)度控制、管理安排、資料整理等：配合費(fèi)是指總包單位對(duì)分包工程和分包單位提供工料協(xié)助而發(fā)生的費(fèi)用，如腳手架、運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施的使用。總之，工程計(jì)價(jià)辦法的改革是個(gè)系統(tǒng)工程，要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律的要求又要逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌，這需要廣大造價(jià)工作者在實(shí)踐中共同推進(jìn)工程計(jì)價(jià)辦法的改革。因此要舉辦有針對(duì)性的培訓(xùn)班和研討班，給計(jì)價(jià)人員提供學(xué)習(xí)園地和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓大量計(jì)價(jià)人員通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)盡快適應(yīng)計(jì)價(jià)改革的要求。如采取選出三份最低標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)疑議的報(bào)價(jià)單位進(jìn)行面對(duì)面詢(xún)標(biāo)的辦法是個(gè)較合理的辦法。評(píng)定標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)最重要的環(huán)節(jié)，在有效投標(biāo)者中選擇最合適的項(xiàng)目承包者。四、評(píng)定標(biāo)辦法應(yīng)與造價(jià)改革同步并以各企業(yè)個(gè)別成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最終形成工程價(jià)格。是本企業(yè)已完工程數(shù)據(jù)的積累和提煉，并與施工方案實(shí)現(xiàn)雙向反饋。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步把編制“量?jī)r(jià)合一”的計(jì)價(jià)依據(jù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榫幹品袭?dāng)?shù)氐膶?shí)際情況的“消耗量定額(指標(biāo))”：應(yīng)盡快擺脫長(zhǎng)期以來(lái)的審查(審定)工程預(yù)算、結(jié)算、標(biāo)底價(jià)格的政府定價(jià)和干預(yù)企業(yè)定價(jià)行為，轉(zhuǎn)變?yōu)榻挥勺?cè)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)的市場(chǎng)取向。答：推行和貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》，必須搞好配套環(huán)境的優(yōu)化。推行工程量清單計(jì)價(jià)有哪些配套環(huán)境需優(yōu)化?主要是工程質(zhì)量、使用安全的工程保險(xiǎn)，還有以施丁意外風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、施工人員人身安全以及施工機(jī)械等項(xiàng)目的工程保險(xiǎn)。盡快建立工程保險(xiǎn)制度，并結(jié)合施工合同管理工作大力推