論合議庭制度的改革與完善-wenkub.com
2025-04-10 01:45 本頁面
【正文】 vi 陳榮宗、林慶苗著：《民事訴訟法》，三民書局股份有限公司1996年版，第119頁?！ ii 劉春年著：“審判工作機制的獨立與監(jiān)督”，載《人民司法》2000年第8期。相信隨著社會的發(fā)展，合議庭制度的完善必將會在法治建設中發(fā)揮重要的作用，必將會在建設社會主義法治國家的道路上越走越好! 注解： i 王晨光著：“法律運行中的不確定性與39。合議庭在庭審時視情對需要立即解決的問題進行評議，及時闡明合議庭的裁決意見，不斷推動審理進程。合議庭成員要有集體的觀念，以主人翁的態(tài)度，認真對待每一次審判、評議活動，不斷完善合議庭集體負責制。只有有的放矢地組合建立專業(yè)合議庭，將專業(yè)審判與專業(yè)研究結合起來，以審判的專業(yè)強化專業(yè)的研究，以專業(yè)研究指導專業(yè)審判，不切實際地將不同專長的審判人員隨意組合，將造成評議案件沒有爭鳴、沒有共識，不利于案件的精細審判。 強化民主集中的合議制。合議庭法官對案件的處理都持相同的意見，自然將意見作為對案件裁判的最后決定。為了確保每一個法官能充分展示其內(nèi)心的真實心證，必須限定合議庭成員評議案件時的發(fā)言順序。缺少合理性的印象、認識及其推論在各自心證的相互整合過程中被排除， 客觀的、合理的和符合邏輯的心證被強化， 從而使得認得事實更具有客觀性。評議時， 每一個法官積極行使其審判權， 就能抵消消極后果，如果允許法官棄權， 就有悖于設置合議庭的根本目的?！ 〗购献h棄權原則。改變合議庭合而不議、議而不判的現(xiàn)象，明確合議庭成員職責，共同參加審判，共同對案件事實和法律適用負責。合議庭評議案件，是合議庭審理案件做出裁判前的一個重要環(huán)節(jié)。一是行政和司法監(jiān)督相結合，在提倡司法監(jiān)督為主的同時，絕不能弱化行政監(jiān)督職能，行政監(jiān)督主體要充分行使審判權和管理權對案件進行把關?！ ⊥晟坪献h庭考核追究機制。合議庭成員庭審前認真閱讀案卷材料，共同研究審理重點，制定庭審提綱?！ 「母锇讣修k人制度。但這種純粹性地事后監(jiān)督，很難對合議庭進行有效監(jiān)督。 對合議庭監(jiān)督管理不嚴。庭長擔任審判長只負責程序的多，對合議庭其他成員合理分工的少，沒有讓合議庭組成人員對案件的審理發(fā)揮各自的作用，開庭審理的全過程都是主審法官“唱獨角戲”。庭審中對控辯雙方的陳述理不順關系，對訴辯當事人爭執(zhí)焦點不歸納，對當事人的舉證不質證、認證，抓不住庭審主要解決什么問題，一個案件多次開庭，庭審駕馭能力不強，合議庭組成人員不滿，當事人更是牢騷滿腹，辦案效率不高?！ 《?、對我國合議庭制度的反思 我國《人民法院組織法》第七條第一款明確規(guī)定：“人民法院審判案件，實行合議制”，《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《若干規(guī)定》都規(guī)定了合議庭制度，但規(guī)定過于粗略，在理論上也欠缺系統(tǒng)的探討和分析， 因而在審判實踐中， 合議庭審判純粹流于形式， 合議庭制度本身應有的功能沒有得以發(fā)揮。在審判中，法官是獨立行使其審判權，不受外界任何因素的不當干預，就獨立行使審判權的內(nèi)在本質要求而言，任何外在力量都不能影響法官對審判權的行使。實行合議庭審判，依據(jù)多數(shù)法官的意見裁判，盡管不能完全排除理解和適用法律的不確定性，但在一定程度上能夠減少或限制這種不確定性，抑
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