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臺(tái)灣全民健保制度下論病例計(jì)酬對(duì)醫(yī)師診療行為之影響-wenkub.com

2025-04-04 23:04 本頁(yè)面
   

【正文】 [ 15 ] 藍(lán)忠孚等人,「前瞻性支付制度的醫(yī)院醫(yī)院管理模式建立」,1995,行政院衛(wèi)生署八十四年度整合性醫(yī)藥衛(wèi)生科技研究計(jì)畫(huà)年度成果報(bào)告。[ 11 ] 張鴻仁,「全民健康保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用支付制度之研究」,1990,行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)委托。[ 7 ] 郭信智、 楊志良,「醫(yī)師目標(biāo)收入理論之試證」,中華衛(wèi)志,第13卷第2期,1994,第149155頁(yè)。[ 3 ] 吳敬堂,「臨床路徑之介入對(duì)論病例計(jì)酬案件影響之初步探討以急性闌尾炎為例」,醫(yī)院,第33卷第1期,2000,第4853頁(yè)。(四)本研究?jī)H就論病例計(jì)酬多種疾病與手術(shù)項(xiàng)目中之一項(xiàng)分析,其結(jié)果可能無(wú)法外推至其他不同疾病與手術(shù),也無(wú)法全面探討論病例計(jì)酬制度的所有優(yōu)缺點(diǎn)。對(duì)于不同醫(yī)院間的差異,無(wú)法進(jìn)行有效的分析,建議后續(xù)研究者可收集更多不同醫(yī)院的資料進(jìn)行比較分析,使研究更具代表性與外推性。、人事、行政成本逐年升高,醫(yī)療糾紛日益增多,同時(shí)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,加上健保財(cái)務(wù)管理不理想的狀況下,醫(yī)院管理者更應(yīng)重視醫(yī)務(wù)管理人才的培養(yǎng),使醫(yī)院同仁持續(xù)至相關(guān)教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)修醫(yī)務(wù)管理知識(shí)與技能,并適時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者蒞院指導(dǎo)與講演。以簡(jiǎn)化及統(tǒng)一申報(bào)項(xiàng)目,以節(jié)省申報(bào)人力并容易查核及內(nèi)部管控。(一)對(duì)中央健保局的建議:,醫(yī)療資源的利用方面已有顯著改善,建議中央健保局應(yīng)盡快發(fā)展臺(tái)灣地區(qū)的診斷關(guān)系群(DRGs),同時(shí)考慮病患之主診斷、次診斷、主處置、次處置、合并癥之有無(wú)等,及病人的性別、年齡等諸多因素,使各種不同復(fù)雜度的疾病能分別獲得應(yīng)有的合理給付。(四)論病例計(jì)酬制度對(duì)于不同醫(yī)師別之影響:,對(duì)于醫(yī)療資源的利用,包括檢查費(fèi)、放射線(xiàn)診察費(fèi)、治療處置費(fèi)、麻醉費(fèi)、特殊材料費(fèi)、藥費(fèi)等存在有顯著差異。醫(yī)師并未因麻醉費(fèi)給付較高而有選擇全身麻醉的傾向,但在論病例計(jì)酬制度實(shí)施后,可能有節(jié)省醫(yī)療支出或成本控制的觀(guān)念,而有減少全身麻醉的傾向。陸、結(jié)論與建議一、研究結(jié)論綜合以上的研究結(jié)果與討論,可以歸納出以下幾點(diǎn)結(jié)論:(一)論病例計(jì)酬制度對(duì)于醫(yī)療資源利用之影響:,住院天數(shù)有明顯下降,而住院診察費(fèi)、病房費(fèi)、治療處置費(fèi)、藥事服務(wù)費(fèi)因與住院天數(shù)關(guān)系密切,因此住院診察費(fèi)、病房費(fèi)、治療處置費(fèi)、藥事服務(wù)費(fèi)也同時(shí)有明顯降低。(三)麻醉方式:實(shí)施前以全身麻醉方式手術(shù)者有5人, %,以局部麻醉方式手術(shù)者有79人,;實(shí)施后以全身麻醉方式手術(shù)者有1人, %,以局部麻醉方式手術(shù)者有68人, %。極少數(shù)經(jīng)由急診住院的病患,原因包括:(1)病患未依原約定住院時(shí)間辦理住院,而改采急診掛號(hào);(2)病患于約定住院時(shí)間前或當(dāng)日因急癥而至急診室掛號(hào);(3)因鼻中隔與下鼻甲疾病造成明顯鼻出血而至急診處置,經(jīng)耳鼻喉科醫(yī)師檢查后建議手術(shù)治療;(4)特殊身分不宜經(jīng)由門(mén)診處理者;本研究樣本中,經(jīng)急診住院原因均為前兩項(xiàng)原因。不同醫(yī)師別各自比較實(shí)施前后,存在顯著差異。不同醫(yī)師別各自比較實(shí)施前后,甲醫(yī)師其診察費(fèi)、病房費(fèi)、檢查費(fèi)、藥費(fèi)、藥事服務(wù)費(fèi)、麻醉費(fèi)、注射技術(shù)費(fèi)存在顯著差異,其他并無(wú)顯著差異存在顯著差異。(三)總醫(yī)療費(fèi)用:總醫(yī)療費(fèi)用包括診察費(fèi)、病房費(fèi)、檢查費(fèi)、放射線(xiàn)診察費(fèi)、處置費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、麻醉費(fèi)、特殊材料費(fèi)、藥費(fèi)、藥事服務(wù)費(fèi)、注射技術(shù)費(fèi)等之總和,其中手術(shù)費(fèi)不變,檢查費(fèi)及放射線(xiàn)診察費(fèi)上升,其余均下降,整體而言,仍是對(duì)醫(yī)療資源節(jié)約有所幫助。其中發(fā)現(xiàn)有住院9日不合常理之病例,經(jīng)查知是為醫(yī)療問(wèn)題而非常態(tài),%,對(duì)整體平均值影響不大。(二)麻醉方式:實(shí)施前以全身麻醉方式手術(shù)者有5人, %,以局部麻醉方式手術(shù)者有79人,;實(shí)施后以全身麻醉方式手術(shù)者有1人, %,以局部麻醉方式手術(shù)者有64人, %。(三)總醫(yī)療費(fèi)用:;。:;。:;。:論病例計(jì)酬制度中之鼻中隔鼻道成形手術(shù)項(xiàng)目是以執(zhí)行此項(xiàng)手術(shù)為最基本要件,而此項(xiàng)手術(shù)之健保給付已定額為14535元,故實(shí)施前后住院手術(shù)費(fèi)均為14535元。:;。:;。就平均住院日數(shù)而言,%,可見(jiàn)實(shí)施論病例計(jì)酬制度對(duì)減少住院日數(shù)有很明顯的效果。(二)病人來(lái)源:實(shí)施前經(jīng)由門(mén)診住院有81人,%,經(jīng)由急診住院有3人,%;實(shí)施后經(jīng)由門(mén)診住院有67人,%,經(jīng)由急診住院有2人,%。肆、研究結(jié)果一、描述性統(tǒng)計(jì)分析(一)樣本描述:本研究以南部某區(qū)域教學(xué)醫(yī)院,自民國(guó)87年3月1日至民國(guó)89年2月28日期間,亦即納入論病例計(jì)酬項(xiàng)目前后各一年期間,曾接受鼻中隔鼻道成形手術(shù)之健保住院病患為基礎(chǔ),進(jìn)行研究分析。(二)分析方法::(1)以次數(shù)、百分比描述病患特性、醫(yī)師別之分布情形。因手術(shù)或住院費(fèi)用異常偏高,故排除合并其他病癥之案例,包括精神疾病住院病患、尿毒癥定期洗腎之病患、住院期間合并其他科病癥而轉(zhuǎn)科治療者、其他科病患經(jīng)會(huì)診而施予手術(shù)者。醫(yī)院因素包含醫(yī)師別、麻醉方式。并收集病患人口學(xué)變項(xiàng)、醫(yī)院特性、醫(yī)師特性、手術(shù)資料等變項(xiàng)進(jìn)行探討分析。因此,醫(yī)師不僅影響醫(yī)療的供給面,同時(shí)也影響醫(yī)療的需求面,很容易面臨病患的利益與醫(yī)師的利益沖突的情況。Warner[23]也指出,除了醫(yī)囑所帶來(lái)的影響外,還有長(zhǎng)期由醫(yī)師所控制的大部分無(wú)形資產(chǎn)成本,例如:新興的醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)、藥物或服務(wù)。當(dāng)醫(yī)院管理者面對(duì)醫(yī)院中各種不同的組成成員時(shí),必須運(yùn)用各種不同的管理方式,以維持醫(yī)院組織的正常營(yíng)運(yùn)與成長(zhǎng)??芍?,為了防范危害而施予防御性醫(yī)療亦是醫(yī)療支出上漲的原因之一。臨床教學(xué)主要在病房?jī)?nèi)施行,就如師徒制一般,教師一面以學(xué)生為對(duì)象施行教學(xué),同時(shí)也以病患為對(duì)象施行診療,病患與其病況及問(wèn)題就是教學(xué)的素材,醫(yī)師對(duì)病患的臨床服務(wù)與對(duì)學(xué)生的臨床教學(xué)往往同時(shí)進(jìn)行[5]。:Gaynor[18]指出醫(yī)師服務(wù)是一種專(zhuān)業(yè)服務(wù),其主要特性包括醫(yī)師服務(wù)具異質(zhì)性(Heterogeneous)與不能再轉(zhuǎn)售(Nonretradable)的特性。綜合言之,支付基準(zhǔn)影響醫(yī)療服務(wù)之效率及品質(zhì),支付基準(zhǔn)的分類(lèi)單位愈?。ㄈ缯摿坑?jì)酬),則鼓勵(lì)醫(yī)療院所提供過(guò)多之不當(dāng)服務(wù);當(dāng)支付基準(zhǔn)的分類(lèi)單位增大(如論日、論病例計(jì)酬),則鼓勵(lì)醫(yī)療院所節(jié)用醫(yī)療資源的誘因愈來(lái)愈強(qiáng);而當(dāng)支付基準(zhǔn)的分類(lèi)單位變得太大(如論人計(jì)酬),則鼓勵(lì)醫(yī)療院所減少必要服務(wù)之提供。(四)論人計(jì)酬(Capitation):依據(jù)被保險(xiǎn)人之人數(shù)以及其醫(yī)療需要(如被保險(xiǎn)人的年齡、健康狀況、性別等),事先決定該年度支付給醫(yī)療提供者之費(fèi)用,故又稱(chēng)預(yù)付制度(Prepayment)[19]。如我國(guó)、日本在門(mén)診及住院診療皆采用。而在論病例計(jì)酬支付制度方面,健保局亦正進(jìn)行檢討論病例計(jì)酬項(xiàng)目分類(lèi)方式,并研擬以主要診斷群為單位,有系統(tǒng)地推動(dòng)論病例支付制度,從1995年3月以自然產(chǎn)為首例,之后納入多項(xiàng)手術(shù)處置為論病例計(jì)酬的范圍,至2002年3月止,按病例計(jì)酬的項(xiàng)目合計(jì)共有50項(xiàng)。由于健保財(cái)務(wù)是屬于隨收隨付之模式,年度收支若有盈余,即依規(guī)定轉(zhuǎn)為安全準(zhǔn)備,一旦發(fā)生短絀,則由安全準(zhǔn)備先行填補(bǔ)。故各辦理健康保險(xiǎn)之國(guó)家莫不投以極大心力,研究發(fā)展最適本國(guó)之支付制度[10]。(二)在「鼻中隔鼻道成形手術(shù)」論病例計(jì)酬制度實(shí)施后,醫(yī)師診療相關(guān)行為(如選擇病患方式、住院后至手術(shù)實(shí)施天數(shù)、麻醉方式等)會(huì)有明顯的變化。(二)分析醫(yī)師診療行為之影響并比較不同醫(yī)師之間的差異,使醫(yī)療院所與醫(yī)師更能重視成本效益問(wèn)題及找尋解決的最佳策略。之后逐步推展擴(kuò)大項(xiàng)目,其中多項(xiàng)疾病經(jīng)由國(guó)內(nèi)學(xué)者研究統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)確有其預(yù)期成效,但在健保局目前核定實(shí)施的50項(xiàng)論病例計(jì)酬項(xiàng)目中,屬于耳鼻喉科范疇包括「鼻中隔鼻道成形術(shù)」、「顎扁桃摘除術(shù)」、「喉直達(dá)鏡并做聲帶或會(huì)厭手術(shù)」等。論病例計(jì)酬支付制度之優(yōu)點(diǎn)是相對(duì)于傳統(tǒng)之論量計(jì)酬支付制度,論病例計(jì)酬支付單位較大,可使醫(yī)療提供者有較高的經(jīng)濟(jì)誘因選擇更具成本效益之服務(wù),而相對(duì)于論人計(jì)酬支付制度,醫(yī)療提供者之酬勞仍與醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)出有較高之相關(guān),醫(yī)療品質(zhì)相對(duì)比較不受影響。關(guān)鍵詞:論病例計(jì)酬、論量計(jì)酬、醫(yī)師行為、醫(yī)療資源耗用 壹、前言醫(yī)療科技不斷的發(fā)展,藥物與檢驗(yàn)技術(shù)日新月異,使得各種疾病的診斷與治療都有長(zhǎng)足的進(jìn)步,增進(jìn)民眾的健康也延長(zhǎng)人類(lèi)壽命。而臺(tái)灣長(zhǎng)久以來(lái)都采用論量計(jì)酬的支付方式來(lái)支付醫(yī)療費(fèi)用,并無(wú)法有效的控制費(fèi)用的成長(zhǎng)。于是中央健康保險(xiǎn)局由支付制度面改革進(jìn)行成本控制,陸續(xù)針對(duì)部份醫(yī)療處置實(shí)施論病例計(jì)酬制,試圖改善醫(yī)療費(fèi)用快速增加的現(xiàn)況。而大眾耗用予醫(yī)療保健的費(fèi)用
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