【正文】 三、社會與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（一）土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃西部銀山戶運動區(qū)該區(qū)土地的利用形態(tài)是林地、草地、農(nóng)耕地和待綠化的山地為主，與各類風景游賞用地相交叉。無污水管網(wǎng)時可設(shè)一體化污水處理裝置，處理后的達標水可考慮回用。雨水回灌措施度假村內(nèi)所有人行道和廣場鋪裝均采用透水磚，雨水管采用透水管道，使雨水能夠回滲地下補充地下水源，同時降低了市政工程的造價。2　 生活廢水和溫泉洗浴水引至鍋爐房北面的中水處理廠，經(jīng)處理后的中水用于綠化和洗車用水景觀用水。d（3）國內(nèi)普通游人及服務(wù)人員100L/人（二）給水排水規(guī)劃溫泉供水規(guī)劃 利用現(xiàn)有溫泉井聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一調(diào)配限額使用，規(guī)劃最大用水量6000m3/日。其中溫泉路為現(xiàn)狀路，道路紅線容寬度為25，行車道寬14m；其他道路紅線寬30m, 行車道寬15m。從太原來的部分游客和忻州市區(qū)的游客，主要以一0八國道為主要通道，所以在頓村北路與頓村中交叉口以及一0八國道與迎賓路交叉口是重要的交通節(jié)點，在此規(guī)劃了兩個交通環(huán)島，在環(huán)島中可設(shè)大型雕塑和指路牌，以引導(dǎo)過往游客進入核心區(qū)。二、工程規(guī)劃（一）道路交通規(guī)劃規(guī)劃的指導(dǎo)思想方便游客集散，保證各功能區(qū)之間的有機聯(lián)系，使各功能區(qū)內(nèi)部道路通達，流線明晰，短捷避免擁堵和誤導(dǎo)，展現(xiàn)旅游區(qū)的整體風貌。先易后難逐步實現(xiàn)綠化。在108國道和新建迎賓路的部分，綠化寬度不少于20m。管理中心南面的集散廣場，重點應(yīng)解決好交通和美化問題，防止人流與車流相干擾。（二）典型景觀規(guī)劃在頓村中路與頓村北路交叉口設(shè)交通環(huán)島，環(huán)島中央設(shè)主題雕塑，體現(xiàn)“佛國溫泉、頓悟之村”的主題形象，引導(dǎo)游客進入頓村中路。溫泉管理機構(gòu)還應(yīng)負責洗浴后溫泉水的熱能回收，制訂回收熱能的使用分配方案。這五個大手筆為實現(xiàn)三大經(jīng)濟（旅游經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和會展經(jīng)濟）的有機結(jié)合；為全力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整打下堅實基礎(chǔ)，這五個大手筆充分體現(xiàn)了科學判斷形勢，謀劃新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，大項帶動、集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營的新思路。以節(jié)能型特色農(nóng)業(yè)溫室集群和四季果園溫室集群開展“三優(yōu)農(nóng)業(yè)”（種苗創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、銷售創(chuàng)優(yōu)），不僅實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，而且首開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟旅游之先河。是本次規(guī)劃的第一個大手筆。總之，這三結(jié)合的會展方式，使頓村會展獨具魅力，擁有良好的發(fā)展前景。（2）會展與溫泉洗浴相結(jié)合。 會展中心多功能廳、露天廣場和溫泉洗浴區(qū)相通，而休閑廣場又是游人與當?shù)厝罕娋奂?，這里必然成為人氣最旺的場所，可舉行各種演出，組織各種活動。216。 搶占先機開拓會展經(jīng)濟又可以帶動旅游經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，三大組經(jīng)濟結(jié)合互相促進，將推動使忻州市的整個經(jīng)濟走上快速發(fā)展的軌道。在頓村溫泉度假村建設(shè)會展中心有三個優(yōu)勢： 第一、頓村地處交通樞杻，往來方便。較大型的展覽館為：（1）山西省展覽館：占地5萬m2，可容納國際標準會展位700個。從而首開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟旅游之先河，“三優(yōu)農(nóng)業(yè)”是本規(guī)劃的第四個大手筆?？傊?，特色農(nóng)業(yè)溫室集群和四季果園溫室集群的建設(shè)不僅可滿足1000人的住宿需求，而且為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三創(chuàng)優(yōu)”——“種苗創(chuàng)優(yōu)”“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”“銷售創(chuàng)優(yōu)”打開新途徑，“三優(yōu)農(nóng)業(yè)”是產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的又一新舉措。（3）中心設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，可為農(nóng)民代辦農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售手續(xù)。并采用工廠化培育方式供應(yīng)具有高經(jīng)濟效益的植物種苗，“種苗創(chuàng)優(yōu)”工程為忻州地區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展打下基礎(chǔ)。特色農(nóng)業(yè)溫室集群包括三大機構(gòu)，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三大提升農(nóng)業(yè)科研實驗機構(gòu)（1）生物工程研究中心中心與國內(nèi)外著名的農(nóng)業(yè)科學研究院協(xié)作建立研究室。極具推廣價值為忻州打開科技旅游的新理念。（1）溫室設(shè)計應(yīng)考慮利用太陽能和地熱能的措施，采用高效保溫隔熱材料，考慮遮陽和熱能回收。 在萬國溫泉高大明亮的公共空間中設(shè)置各種展銷平臺，人們在休閑、洗浴時能看到時裝表演、產(chǎn)品展示、商品促銷、商業(yè)信息發(fā)布等，這一前所未聞的形式使頓村溫泉充滿濃厚的商業(yè)氛圍，自古以來晉商以其精明干練獨步天下。 在部分大型溫室中采用多種技術(shù)手段，打造花繁葉茂、流水潺潺、四季如春、鳥語花香的自然景觀和亭、臺、坐椅，成為人們交流的場所。 第二、用溫泉聯(lián)誼空間組合。集粹演藝精華。比利時斯怕鎮(zhèn)各種形式的綜合服務(wù)項目，意大利蒙地卡提尼的純氧森林浴，瑞典的桑拿浴，芬蘭的蒸氣浴，印尼生態(tài)浴，英國的礦泉泥澡浴，德國巴坦巴坦的循環(huán)療程浴等。展現(xiàn)國外各種洗浴文化和我國現(xiàn)代洗浴文化的精華。關(guān)羽是山西人，是忠誠勇武的化身，被后人敬為財神。設(shè)有標準游泳池、跳水池，并安裝健身器械，是人們健身鍛煉的理想場所。（2）貂禪美容泉。中片為民俗溫泉集群，是傳統(tǒng)民俗洗浴區(qū)。背景音樂以佛教音樂為主，碑石均雕刻有佛經(jīng)，室內(nèi)設(shè)佛龕香爐。溫室中設(shè)佛法講壇，講述佛學要旨，授人自知之明以修身養(yǎng)性；教以善待他人以普渡眾生，為信徒開啟情商。（二）溫泉洗浴區(qū)溫泉洗浴區(qū)分北、中、南三個片區(qū)，是由具有不同的特色的溫泉洗浴溫室集群組合而成 。休閑廣場。2　 解決了景點分散，游線難組織的缺限，根據(jù)游客需求隨時調(diào)配車輛。8　 游客接待與投訴辦公室9　 醫(yī)務(wù)室和急救中心10　 治安指揮中心，制訂各種防災(zāi)、防盜搶、防意外事故的緊急預(yù)案，并與各景點及流動巡邏人員隨時聯(lián)系，保持快速反應(yīng)能力。4　 頓村溫泉度假村客房信息管理中心。旅游管理中心。迎賓路東段與一0八國道相連，向西可通向蘆芽山與黃河沿岸各景區(qū)。如何聚集四方游客和如何發(fā)散到各個景點是規(guī)劃成敗的關(guān)鍵。（二）西部銀山戶外活動區(qū)（項目簡述）該區(qū)以多種戶外活動為主，主要客源來自本市和太原市。規(guī)劃云中河水面寬度100——200m。觀光農(nóng)業(yè)區(qū)（特色農(nóng)業(yè)溫室集群和四季果園溫室集群）　　規(guī)劃總用地面積約169萬m2，該區(qū)位于頓村北路以北的前秦城和泡池村，建造大型生態(tài)溫泉溫室，溫室中種植無公害蔬菜和果品，也可種植中藥、花卉和各種經(jīng)濟作物，供游人游覽、觀光和休閑，同時建有洗浴間和客房，可滿足1000人的住宿需求。會展區(qū)擬分期建設(shè)，近期發(fā)展到凈展面積約8萬m2以上，并建有新聞中心、簽約中心和國際會議廳。每個別墅中都設(shè)有溫泉浴池，這些別墅可作為假日別墅使用。萬國泉匯集國外各種洗浴文化和我國現(xiàn)代洗浴文化的精華。（2）中段為民俗溫泉集群。（1）北端為噴泉廣場和旅游管理中心（2）中部為集散廣場和大型旅游客車停車場，集散廣場向北有過街天橋，可與旅游管理中心相通。本次重點規(guī)劃東部核心區(qū)。形象定位：國內(nèi)首創(chuàng)大型溫泉洗浴溫室集群；國內(nèi)首選農(nóng)業(yè)旅游示范基地，國內(nèi)獨具晉商特色的會展中心。在溫泉水位連續(xù)下降時，還可以考慮將達到回灌標準的溫泉水經(jīng)由深井回灌地下。條件具備時設(shè)置度假村備用專項基金不斷完善社會公益和福利事業(yè)，同時救助孤寡和殘疾者，保持社會穩(wěn)定及繁榮。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與旅游休閑的完美結(jié)合。其一，周邊眾多景區(qū)和交通合優(yōu)勢是對參會者的強大吸引。發(fā)展“會展經(jīng)濟”會展經(jīng)濟是近年來迅速發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，各種國際、國內(nèi)專項會議不僅刺激經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大收入，而且提供無限商機。（三） 兩個發(fā)展——旅游經(jīng)濟與會展經(jīng)濟互動的原則發(fā)展“旅游經(jīng)濟”忻州地處通往五臺山、蘆芽山、大同、太原和雁門關(guān)等景區(qū)的交通咽喉地帶，故稱“五區(qū)一線，牽掛一心（忻）”，利用這一區(qū)位優(yōu)勢，按照“兩山一關(guān)，溫泉集散”的經(jīng)營戰(zhàn)略，設(shè)法在忻州留住旅游者實現(xiàn)集散地功能。這些理念的提出引發(fā)出新的市場需求，配合新的市場需求，我們把各溫室集群的服務(wù)方式，從單純的泡澡，發(fā)展為觀光、采摘、捕撈、休閑、健身、娛樂、保健等一系列綜合服務(wù)。溫泉集群還應(yīng)大量引入國內(nèi)外先進的中間技術(shù)，成為生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟、健康、娛樂等各方面的典范。同時全方位打造“朝佛大道”和“佛國溫泉集群”、“民俗溫泉集群”、“萬國溫泉集群”，最大限度地滿足游客的需求。頓村位于忻州市北部是通往五臺山、蘆芽山、大同、太原和雁門關(guān)等景區(qū)的交通咽喉，同時擁有得天獨厚的溫泉資源，有條件成為旅游服務(wù)功能的重要體現(xiàn)區(qū)。二、發(fā)展頓村旅游的戰(zhàn)略目標和規(guī)劃原則忻州市領(lǐng)導(dǎo)在2005年12月的中共忻州市委一屆十次會議以及全市經(jīng)濟工作會議上提出了忻州市經(jīng)濟發(fā)展的總方針。忻州旅游首選五臺山，據(jù)統(tǒng)計，%，%，而這些游客大部分來自北京、天津方向，一般沿108國道從河北來進入山西，從砂河鎮(zhèn)向南到達五臺山，這些游客一般不會去頓村。應(yīng)注意對本地區(qū)旅游從業(yè)人員的培訓和提高，加強旅游人員的培養(yǎng)和旅游研發(fā)的投入，逐漸轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，旅游人才匱乏的現(xiàn)狀將會得到改善。如大同地區(qū)渾源縣湯頭溫泉；保定地區(qū)白洋淀和金海溫泉；石家莊地區(qū)平山溫泉；張家口地區(qū)赤城溫泉等同樣都具有良好的溫泉資源。市旅游局在“十一五”規(guī)劃中將頓村溫泉度假村的旅游產(chǎn)品配套建設(shè)十分重視，并提出將旅游開發(fā)和城市化發(fā)展相結(jié)合。另外在五臺山地區(qū)還計劃修建機場，屆時將有更多游客抵達。忻州市 “十一五”旅游業(yè)發(fā)展的思路是以五臺山為龍頭整合資源，加快全市旅游一體化的進程?！边@一政策允許旅行社承辦公務(wù)活動，一方面擴大了旅行社的業(yè)務(wù)范疇，另一方面有效促進商務(wù)會展及會展旅游的興起。造成這種現(xiàn)象的主要原因是頓村開放引進能力弱，融資渠道不暢，各種社會資本不能進入，同時度假村本身又缺乏建設(shè)項目，不能吸引資本的注意，從而也不能形成比較豐富的旅游產(chǎn)品。度假村在整體結(jié)構(gòu)布局上注重了吃、住、行，忽視了游、購、娛，現(xiàn)有的游覽、購物和娛樂等配套設(shè)施建設(shè)滯后，遠不能激發(fā)游客的消費欲望，從而影響了度假村的整體活力和經(jīng)濟效益。針對這一問題應(yīng)對整個度假村進行統(tǒng)一的城市規(guī)劃，對建筑風格、建筑高度、自然資源的分配等各個方面進行科學合理的控制。知名度低是忻州市多數(shù)風景區(qū)和景點的共同劣勢，市委市政府及相關(guān)管理部門已經(jīng)開始著手開發(fā)本地旅游資源，并將頓村溫泉度假村列為“山水關(guān)”旅游集散中心之一，作為重點扶植的對象，這一劣勢有望在今后得到改善。晉王夫人墓遺址。1962年被定為省級重點文物保護單位，陵園分為陵墓和野史亭兩部分。