預算管理第5章：政府預算編制-wenkub.com
2025-01-15 10:16 本頁面
【正文】 國家總預算是各級政府的匯總預算，它是根據(jù)中央政府預算和地方總預算匯總編制而成的。 1．中央政府預算的編制 中央政府預算，簡稱中央預算，是經(jīng)過法定程序批準的預算年度中央政府的財政收支計劃。 第三節(jié) 預算的編制方法與程序 項目按照其性質(zhì) 可以分為 ： 其他類項目 行政事業(yè)類項目 基本建設(shè)類項目 第三節(jié) 預算的編制方法與程序 （ 1）編制項目支出預算的基本要求 項目支出預算應按綜合預算的原則進行編制 1 項目要進行科學論證、合理排序 2 項目實施的全過程要進行追蹤問效 3 第三節(jié) 預算的編制方法與程序 （ 2）項目支出的預算管理 預算項目管理分為 ： 項目前期 準備 申報審批 組織實施 監(jiān)督和檢查 第三節(jié) 預算的編制方法與程序 （ 3）項目庫管理 項目庫是由財政部門和各部門設(shè)立的對申請預算的項目進行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，是項目支出預算的重要組成部分。 部門基本支出預算包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。部門預算收入包括由財政撥款形成的部門一般收入、單位自行組織的預算外資金收入、納入預算管理的政府性基金收入和其他收入 1．部門收入 預算的編制 （ 2）部門預算的編制程序。 “二上 ” ，即各部門根據(jù)預算控制數(shù)編制本部門預算，自下而上匯總后報送同級財政部門。中央預算從 2022年部門預算開始，對以申報項目進行了規(guī)?？刂?，要求中央部門申報預算的項目總額，應控制在本部門上年度已安排項目支出總額的 120%以內(nèi)。定額包括人員經(jīng)費定額和日常公用經(jīng)費定額。簡而言之，貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入在測算時要首先測算計劃年度按合同或計劃應收回的各種貸款數(shù)額，再估算計劃年度的貸款回收率。 各種變動因素影響利潤額－企業(yè)留利） 上繳利潤比例 第二節(jié) 政府預算收支的預測 專項收入的測算 財政部門對專項收入的測算一般采用基數(shù)法，即根據(jù)上年專項收入額，并結(jié)合計劃年度專項事業(yè)的發(fā)展情況和各種變化因素進行調(diào)整之后得出測算結(jié)果。其具體的測算公式如下所示： 計劃年度利潤額＝（計劃年度運輸周轉(zhuǎn)量 上年單位周轉(zhuǎn)量利潤額） ＋（計劃年度運輸周轉(zhuǎn)量 上年實際單位周轉(zhuǎn)量成本 計劃年度成本降低率） 177。其具體的測算公式如下所示： 計劃年度某產(chǎn)品上繳利潤額 ＝ 計劃年度某產(chǎn)品利潤額 利潤上繳比例 第二節(jié) 政府預算收支的預測 某部門計劃年度上繳利潤總額＝（計劃年度可比產(chǎn)品計劃產(chǎn)值 上年度實際利潤率＋可比產(chǎn)品成本降低額 177。 計劃年度某項社會保險基金收入＝ 某地區(qū)計劃年度職工工資總額 該項社會保險基金繳費比率 第二節(jié) 政府預算收支的預測 國有資本經(jīng)營收入的測算 （ 1）工業(yè)部門企業(yè)稅后利潤測算。因此，通?？梢罁?jù)歷年該稅種收入規(guī)模和平均增長速度進行測算。其具體的測算公式如下所示： 計劃年度關(guān)稅收入 ＝ 計劃年度進口關(guān)稅收入 ＋ 計劃年度出口關(guān)稅收入 ＋ 計劃年度個人攜帶入境物品關(guān)稅收入 資源稅收入的測算 資源稅是對在我國境內(nèi)從事礦產(chǎn)品開采和生產(chǎn)鹽的單位和個人，對其占有國有資源和取得資源級差收入而征收的一種稅。 計劃年度個人所得稅增長率） 第二節(jié) 政府預算收支的預測 個人所得稅收入的測算 （ 1）基數(shù)法 用基數(shù)法測算是以上年個人所得稅收入為基數(shù)，考慮計劃年度經(jīng)濟發(fā)展和國民收入增長情況，加以調(diào)整之后確定的。 企業(yè)所得稅收入可以根據(jù)企業(yè)計劃年度的各種性質(zhì)的經(jīng)營收入或業(yè)務(wù)收入、平均純益率和平均稅率來測算。其具體的測算公式如下所示： （ 2）計劃年度企業(yè)所得稅入庫數(shù)的測算。其具體的測算公式如下： 計劃年度消費稅稅收收入 ＝ 計劃年度消費品課稅品課稅數(shù)量 平均計稅價格 平均稅率 （ 2）從量計征消費品的消費稅收入的測算。
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