【正文】 s 10 mustsee animations】 The Chinese animation industry has seen considerable growth in the last several years. It went through a golden age in the late 1970s and 1980s when successively brilliant animation work was produced. Here are 10 mustsee classics from China39。通過這種強有力的監(jiān)督，對于督促國家行政機關(guān)提高行政效率、克服官僚主義具有重要意義。有關(guān)行政機關(guān)要認真聽取，給予答復(fù)，不得借故推諉、回避。 2. 試述社會輿論在行政道德評價中的重要作用。 （ 1）我國現(xiàn)行行政道德評價和行政倫理監(jiān)督方面存在的問題。 （ 2）結(jié)合實際說明政府信任關(guān)系建構(gòu)原則的意義。利益一致是建立和維持政府信任關(guān)系的基礎(chǔ)和 前提；第二，客觀求實原則。而在更廣泛的意義上說，社會制度性安排和制度性承諾也是政府責無旁貸的職責。 （ 3）我國當前政府信任關(guān)系對策。主要結(jié)合實際說明：我國目前正處于轉(zhuǎn)軌變型的特定歷史時期，政府的社會管理和社會服務(wù)的水平、質(zhì)量和意識 與社會和公眾的價值期待存在著一定的差距，導(dǎo)致政府的合法性基礎(chǔ)在一定程度上受到了挑戰(zhàn)，并影響到現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量和速度。 （ 2）廉潔的具體內(nèi)容：第一，不貪；第二，不占；第三，不奢。行政倫理規(guī)范作為客觀的社會關(guān)系、行政倫理關(guān)系和行政道德要求的反映形式，是行政人員及行政體系各部門對行政倫理關(guān)系主觀認識的結(jié)果，它必然包含著行政人員作為道德主體的抽象、概括、判斷等思維活動，并以行政倫理概念、行政倫理范疇、行政倫理判斷等主觀形式表現(xiàn)出來。第二，行政倫理規(guī)范是專門規(guī)范行政人員及其行政行為的規(guī)則和標準，對行政人員及其行為具有客觀的制約性。隨著后工業(yè)社會的到來，德治成為政府制度建設(shè)的方向，實現(xiàn)德治的途徑就是制度的道德化和道 德的制度化。 2. 如何理解獨立人格生成中制度的作用？（ P2） （ 1）制度的必要性。 （ 3）行政信念具有堅定感和穩(wěn)定感。 （ 1）行政信念是激勵行政人員按照自己的觀點、原則和世界觀去行動的被意識到的思想傾向。道德榮譽的獲得來源于行政人員出色的工作表現(xiàn)，以及合乎道德標準的道德行為選擇。 2. 試述行政榮譽的獲得條件。 第二，行政責任、法律責任和道德責任可以相互補充，隨著社會的發(fā)展，行政責任和法律責任最終要向道德責任轉(zhuǎn)化。主要說明：第一，現(xiàn)代管理理論及實踐的不斷深入發(fā)展證明，制度規(guī)范的建設(shè)不可能把所有的行政行為都固定在一成不變的模式之中，總會給行政主體留下一定 的自由空間，這個空間既有可能成為行政主體發(fā)揮德性、創(chuàng)造性的前提，也有可能給行政主體創(chuàng)造權(quán)謀私、濫用權(quán)力的機會。 2．聯(lián)系實際說明行政倫理建設(shè)過程中必須實現(xiàn)由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)化。因為：第一，行政人員的自律是行政倫理建設(shè)中最基本、最深刻的內(nèi)在根據(jù)；第二，制度的主體具有自律精神的內(nèi)在涵養(yǎng)是保障制度本身具有倫理的前提。一方面，行政人員需要將客觀的、外在的行政責任內(nèi)化為內(nèi)在于他的行政責任意識；另一方面，整個行政體系中的行政人員普遍的行政責任意識不會自動產(chǎn)生，需要外在的、客觀的行政責任制度提供保障。在我國，行政責任制度包括四個方面的內(nèi)容，即：憲政責任制、政黨責任制、有限目標管理責任制、公仆責任制。 （ 3）聯(lián)系實際說明對于社會主義行政管理而言，既需要重視培養(yǎng)行政人員的行政責任意識，更需要加強行政責任制度建設(shè)。進行行政責任制度的設(shè) 計和安排時，需要遵循如下幾項基本原則：第一，服務(wù)原則。 1．在我國，行政責任制度包括哪些內(nèi)容？行政責任制度建設(shè)的基本原則是什么？ （ 1）行政責任制度的內(nèi)容。行政人員是否擁有行政良能，直接關(guān)乎行政效能的實現(xiàn)程度。 2．論述提高行政效能的途徑。表現(xiàn)為行政人員在行政管理活動中根據(jù)全心全意服務(wù)于公共利益和滿足社會需求的原則去認真體察、自覺認識和努力發(fā)現(xiàn)行政良心的主觀追求 ；第二，行政良心是行政良知的根據(jù)。 （ 2）培養(yǎng)行政作風的方法是開放的和多種多樣的，但是最根本最普遍的方法包括：第一種，認真學習的方法；第二種，樹立典范的方法；第三種，“省察克治”的方法；第四種，“慎獨”的方法。 （ 4）理論聯(lián)系實際的作風。 （ 2）密切聯(lián)系人民群眾的民主作風。 （ 1）民主可以成為一種激勵機制； （ 2）民主可以成為一種凝聚機制； （ 3）民主可以成為一種防錯和糾錯機制； （ 4）民主可以成為一種有效的監(jiān)督機制； （ 5）民主可以成為一種宣泄機制； （ 6）民主可以成為人們自我實現(xiàn)的機制。 （ 3）對社會公平的追求有利于塑造良好的政府形象。第一，行政倫理學的研究有助于行政人員盡快確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的倫理觀念；第二，加強行政倫理學的研究是行政體制自身健康運行與發(fā)展的要求；第三，加強行政倫理學的研究，有助于行政人員增強抵御腐朽倫理侵蝕的能力；第四，加強行政倫理學的研究，有助于總結(jié)社會主義國家行政倫理建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。 2．結(jié)合我國現(xiàn)實，試論研究行政倫理學的必要性。從更加完整的意義上講，行政倫理應(yīng)該是關(guān)于整個政府管理的價值觀念體系，包括如下層次：即行政人員的個人道德、行政管理的職業(yè)道德、行政機構(gòu)的組織倫理及行政過程中的政策倫理等方面。從本質(zhì)上講，行政倫理體現(xiàn)為一種特定的公共利 益觀念，這種觀念的出現(xiàn)是公共權(quán)力產(chǎn)生與發(fā)展的必然結(jié)果。大體來說，建國后的行政監(jiān)察制度經(jīng)歷了：（ 1）新中國監(jiān)察制度的確立階段；（ 2）監(jiān)察體系與制度的調(diào)整和廢弛階段；（ 3）監(jiān)察制度的恢復(fù)和發(fā)展階段。 三者的關(guān)系主要表現(xiàn)在：第一，社會輿論作用的發(fā)揮以內(nèi)心信念和習俗為基礎(chǔ)；第二，內(nèi)心信念和行政行為習慣的強化有助于形成強大的社會輿論；第三，行政行為習慣的形成離不開內(nèi)心信念，并以一定形式的社會輿論方式出現(xiàn)。 1. 簡述行政倫理監(jiān)督的基本原則和作用。 3. 簡述政府信任關(guān)系的建構(gòu)原則的意義及內(nèi)容。就行政管理而言，合法性包含兩個層面：一是形式的合法律 性，一是管理的價值觀能得到公民的認同。由此，以德用權(quán)必須強化權(quán)力道德意識。 2. 要做到勤政為民，必須樹立哪幾種意識？ 要做到勤政為民，必須要樹立三種意識：一要樹立責任意識，就是要有強烈的事業(yè)心和責任感；二要樹立學習意識，要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待；三要樹立宗旨意識，只有 牢固樹立全心全意 為人民服務(wù)的宗旨意識，始終代表最廣大人民的根本利益，才能真正做好行政管理工作。特定的行政習慣，是特定的行政理性、行政情感、行政意志、行政信念與特定的行政人員肉體的融合，它是在行政情感的推動下、接受行政理性的指導(dǎo)，經(jīng)由行政意志的強化所形成的，最后通過自然生命的物質(zhì)基礎(chǔ)表現(xiàn)為一種現(xiàn)實的經(jīng)常性的行為。首先，在農(nóng)業(yè)社會形成的行政人格是一種依附人格。從行政榮譽的形成過程看，榮譽與責任有著密切的關(guān)系。行政榮譽可以被放棄、被忽視和受到輕視，而責任則是行政人員必須承擔的。 （ 2）由于行政榮譽是能為行為主體帶來綜合利益的東西，而且這種利益是遠期的和難以準確預(yù)測的，對行政行為主體就會有著重要的影響作用。 2. 為什么說行政榮譽機制能彌補現(xiàn)實責任機制的缺陷 ? （ P186） （ 1）責任制共有三種類型，無限責任制、有限責任制、無責任制。在根據(jù)行政人員所在職位 的要求而對其素質(zhì)及其工作做出全面的評價之后，給出優(yōu)秀、稱職、不稱職的考核結(jié)果。法律責任則是指行政人員因普通犯罪行為及職務(wù)犯罪行為構(gòu)成違法的內(nèi)容所應(yīng)承擔的責任，由人民法院依照法律規(guī)定而加以追究的責任。行政組織根據(jù)自身利益需要，所制定的行政紀律往往比法律規(guī)范更為嚴格、具體和細致，因而，是一種更高標準的行為規(guī)范。 5 3. 行政人員的公正意識的意義表現(xiàn)在哪些方面？ P136 第一，行政人員的公正意識是行政人員在行政管理活動中做出公正的行政行為選擇的前提；第二，行政人員的公正意識要求行政人員必須辦事公道，不徇私情，平等對待不同身份、民族、性別和不同宗教信仰的行政相對人。 2. 行政責任與行政權(quán)力之間是什么關(guān)系？ 從總體上講，行政權(quán)力與行政責任之間存在既相互生成又相互制約的關(guān) 系。 1. 為什么說行政責任既是制度的又是倫理的 ? 首先，行政責任是制度化的責任，不僅法律 責任會以制度化的形式存在，而且道德責任也會受到職業(yè)道德規(guī)范等制度化的道德因素來規(guī)范。 德性與良心是一體的、重合的，德性的實質(zhì)是良心，而良心的外在顯現(xiàn)就是德性。 3．行政作風與行政道德的關(guān)系怎樣？（ P81） 行政作風與行政道德有著密切聯(lián)系，是行政道德的構(gòu)成要素和行政道德的外在顯現(xiàn)，是行政人員對待行政義務(wù)、行政良心和行政榮譽的態(tài)度，也是行政義務(wù)、行政良心和行政榮譽在行政行為的中表現(xiàn)，是行政人員見之于行動的行政道德，最集中、最突出地表現(xiàn)在行政人員與其服務(wù)對象即人民群眾的關(guān)系方面。 廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行政行為無私無偏，以維護和促進公共利益作為行政管理的唯一追求。應(yīng)著眼于社會中全局性的事務(wù)，或關(guān)系到整個社會秩序的基本問題。如果一個行政組織擁有豐富的資源、拔尖的人才、先進的設(shè)備，那只是擁有了發(fā)展的基本條件，只有當這些條件被用于高效的行政管理，推動該地區(qū)的迅速發(fā)展，才是行政高效率。 3. 行政倫理對行政權(quán)力的影響表現(xiàn)在哪些方面？ 答：行政倫理對行政權(quán)力的影響即行政倫理的主要的和基本的功能，主要表現(xiàn)在 ：第一，作為一種約束機制，行政倫理有助于加強對行政權(quán)力的制約；第二，作為一種觀念力量，行政倫理可以提高行政權(quán)力的合法性，亦即行政倫理在很大程度上影響到公眾對于行政權(quán)力的認同感和支持程度；第三，行政倫理對于行政管理的公正、廉潔與高效起著至關(guān)重要的作用。 5. 西方行政倫理監(jiān)督除了注重制定廉潔從政的法律制度，強調(diào)監(jiān)督機制建設(shè)，不斷加強行政人員職業(yè)倫理教育之外，值得注意的還有兩點：一是（在野黨）的監(jiān)督作用日益明顯；二是由利益集團和（大眾傳媒）共同構(gòu)筑的社會輿論監(jiān)督比較有效。 1. 行政道德評價的目的是使行政人員（自覺地調(diào)整行為），對整個社會的（道德風尚）產(chǎn)生積極的影響。 3. 公眾對政府的合法性認同及其信任投入，主要基于三個來源：一是對產(chǎn)生政府管理的國家主權(quán)的信念；二是對政府（管理效能）的相信；三是對政府所能（提供服務(wù)）的預(yù)期。 ，必須要樹立三種意識：一要樹立（責任）意識；二要樹立學習意識；三要樹立（宗旨）意識。 5．行政人格最根本的特征是（行政價值）與（自我價值）的統(tǒng)一。 (P191) 1. 行政人格在行政行為中生成，其本質(zhì)就是行政人員持續(xù)的（自我塑造）和（自我完善）過程。 3．行政榮譽對行政人員個體的作用主要表現(xiàn)為：道德評價作用；（道德）激勵和（利益）激勵作用；內(nèi)外監(jiān)督作用。 4. 從調(diào)整對象看，行政紀律規(guī)范調(diào)整的范圍僅局限于行政人員的（公務(wù)行為）及（與公務(wù)活動有關(guān)的其他行為）。 5. 實現(xiàn)（個體行政責任意識）向（行政責任制度）的轉(zhuǎn)化，并最終形成群體的行政責任意識，是優(yōu)化行政管理所要追求的目標。 (P111) 1. 現(xiàn)代公共行政在直接表現(xiàn)上是以責任體系的形式出現(xiàn)的，行政體系的運行過程是（公共權(quán)力）的 運行過程，同時也是（行政責任）體系產(chǎn)生的過程。 (P92) 2. 行政良知是形成（行政良心）的途徑；（行政良心）是行政良知的根據(jù)。（ P61） 的態(tài)度或消極態(tài)度。（ P35） 1. 社會主義國家的行政倫理學需要在行政管理這一特殊職業(yè)的意義上來探討（道德理想）的問題。（ P26） 2. 我國古代社會的傳統(tǒng)是（重德輕法），因此從總體上講古代的中國屬于（人治）的國家。在某種意義上講行政 倫理學是倫理學的（一個分支學科），屬于（應(yīng)用倫理學）范疇。 A．行政行 為習慣 B．行政人員內(nèi)心信念 C．社會輿論 D．行政監(jiān)察 10. 中華人民共和國監(jiān)察部于哪一年正式成立（ C．）。 A．道德標準理論完備，而實際執(zhí)行不必苛求嚴格 B．兼顧道德標準要求“應(yīng)然”向“實然”的轉(zhuǎn)化趨勢 C．標準問題的具體性和靈活性 D．道德標準要反映 社會經(jīng)濟發(fā)展實際 6. 行政倫理監(jiān)督的最終目的就是（ C）。A．主觀靈活性 B．客觀性 C．社會通用性 D．強制執(zhí)行性 “自律”與“他律”關(guān)系的是（ C）。 A. 代表公眾利益，滿足公眾需要，實現(xiàn)公眾的價值 B. 表現(xiàn)出腳踏實地．真抓實干的工作作風 C. 增加政府透明度，在可能條件下盡量多的讓公眾了解政府的情況 D. 各級政府．政府各部門在權(quán)力運行中彼此配合協(xié)調(diào) 8．建構(gòu)政府信任關(guān)系的公開性原則要求政府在 行政活動中（ C ）。 A． 政治疏離感 B． 政治信任感 C． 政府信譽度 D． 公眾好感 4．良好的政府信任關(guān)系對于政府存在而言，（ C ）。 A．代表先進文化的前進方向 B．代表先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求 C．始終代表最廣大人民群眾的根本利益 D．加