淺談行政許可法在基層工商行政管理工作中的適用-wenkub.com
2024-09-07 13:53 本頁面
【正文】 但這并不等于沒有分清法律責(zé)任，該法第三十一條、七十八條明確規(guī)定，因申請(qǐng)材料和證明文件不真實(shí)所導(dǎo)致的后果，登記機(jī)關(guān)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 （三）、形式審查和實(shí)質(zhì)審查的法律責(zé)任?！缎姓S可法》中則將注銷登記規(guī)定為行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，該法第七十條規(guī)定，在行政許可證件依法被吊銷的情形下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。但是，《行政許可法》信賴保護(hù)的立法原則規(guī)定，行政管理相對(duì)人對(duì)行政權(quán)力的正當(dāng)合理信任和依賴應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已生效的行政行為，確需改變的 ，由此給相對(duì)人造成的損失應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償或賠償。 在工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)營業(yè)執(zhí)照的管理方面有三個(gè)不容回避的法律概念就是“ 收回 ” 、 “ 吊銷 ” 、 “ 注銷 ” 。由此可見，行政審批包括行政許可和行政確認(rèn)，也就是說無論核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、審核、同意、注冊(cè)、許可、認(rèn)證、登記、鑒證等什么形式、什么名稱，只要具備 “ 必須經(jīng)過行政審批機(jī)關(guān)同意 ” 這一法律要件，就可以認(rèn)定 為 “ 行政審批 ” 。 五、在基層工商行政管理工作中實(shí)施《行政許可法》的幾個(gè)法律問題 《行政許可法》在工商行政管理領(lǐng)域的適用中，有幾個(gè)法律概念應(yīng)予重視，這幾個(gè)法律概念的界定是工商機(jī)關(guān)實(shí)施《行政許可法》的著力點(diǎn)?；鶎庸ど滩块T在注重效能提升的同時(shí)，仍必須堅(jiān)守法定的程序和規(guī)則。 （三）、建設(shè)效能工商是執(zhí)政為民的要求。信用工商理念的培植，必將使廣大群眾增強(qiáng)對(duì)工商機(jī)關(guān)和法律的信任度。其次是恪守承諾原則。建設(shè)信用工商，應(yīng)當(dāng)遵循《行政許可法》中體現(xiàn)出的誠實(shí)守信的相關(guān)原則。 四、夯實(shí)基層工商行政管理工作中實(shí)施《行政許 可法》的思想基礎(chǔ) 認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)和保障。這項(xiàng)制度明確了實(shí)施行政許可的主體，并從集中行政許可權(quán)等方面保證了行政效率的提高，按照公開、效精品 word 文檔 可以編輯 值得下載 值得擁有 精品 word 文檔 值得下載 值得擁有 能、 便民的原則規(guī)定了行政許可的程序、時(shí)限以及行政許可的費(fèi)用。為規(guī)范和調(diào)整行政 管理 與行政相對(duì)人自主管理的關(guān)系、行政管理與 市場 競爭機(jī)制的關(guān)系、行政管理與社會(huì)自律的 關(guān)系以及行政許可方式和其他行政管理方式之間的關(guān)系提供了 法律 依據(jù)。 （一）行政許可的設(shè)定制度。 市場經(jīng)濟(jì)是一種競爭性、規(guī)范化和秩序化的經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化、秩序化要求基層工 商行政管理工作實(shí)現(xiàn)高效、公正、權(quán)威的目標(biāo)。這項(xiàng)原則最早是在德國行政法實(shí)踐中產(chǎn)生、發(fā)展起來的，它是指依法取得行政許可的行政相對(duì)人受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。是說行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可的過程中，要盡可能減少環(huán)節(jié)、降低 成本 ，提高效率。當(dāng)然，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的精品 word 文檔 可以編輯 值得下載 值得擁有 精品 word 文檔 值得下載 值得擁有 除外。 （一）合法原則。不同的是行政許可成立的另一法律要件是 “ 公民、法人或其他組織的申請(qǐng) ” ，而基層工商行政管理工作不僅限于此，還會(huì)有行政確認(rèn)的成分，如： 合同 鑒證、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記等?；鶎庸ど绦?政管理工作的主要內(nèi)容包括依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定受理核準(zhǔn)登記轄區(qū)公民、法人或其他組織設(shè)立企業(yè)或其他經(jīng)營性組織的申請(qǐng)，并對(duì)市場主體的所有市
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