【正文】 在編制戰(zhàn)略規(guī)劃報告里， SWOT分析應(yīng)該算是一個眾所周知的 工具。現(xiàn)實當(dāng)中，很多城投公司有著多重定位，我們要具體問題具體分析，根據(jù)不同的核心定位，選擇戰(zhàn)略規(guī)劃的方向也不同。通過全面深入的調(diào)查研究，不斷梳理信息，層層抽絲剝繭，為制定戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。分析過程必須建立在充分、扎實的企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研基礎(chǔ)之上，用事實說話，用數(shù)據(jù)說話。 “我如何去”即是我的經(jīng)營模式，我的管控模式，我的激勵機制，也就是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)我的戰(zhàn)術(shù)、我的打法。 針對“我是誰”，我們要用好分析工具，找出我的優(yōu)勢和長處、瓶頸和短板，設(shè)定出我的愿景和目標(biāo)，實事求是地將企業(yè)畫像描繪出來。 （三）“五年規(guī)劃”主要內(nèi)容 城投的“五年規(guī)劃”主要包括總結(jié)回顧、環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃保障措施等。城投作為一類特殊國企，受到國家宏觀政策和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響，“五年規(guī)劃”作為國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，在規(guī)劃期內(nèi)對城投行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃等起著引導(dǎo)和制約作用，制定與上位規(guī)劃相匹配的“五年規(guī)劃”，有利于城投找準(zhǔn)發(fā)展方向。 “五年規(guī)劃”還有更豐富的內(nèi)涵?！笆奈濉币?guī)劃可以幫助城投公司實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提升服務(wù)城市發(fā)展水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 某城投公司“十四五”規(guī)劃編制指南范文稿 一、認(rèn)識“五年規(guī)劃”（一）什么是“五年規(guī)劃”（二）為什么要制定“五年規(guī)劃”（三）“五年規(guī)劃”主要內(nèi)容 二、“ WWH”規(guī)劃編制思路三、城投“五 年規(guī)劃”基本編制方法（一）剖析城投公司自身（二）找準(zhǔn)城投公司定位（三）用好分析工具（四）遵循戰(zhàn)略規(guī)劃邏輯（五）做到規(guī)范編制（六）融 合編制母子公司規(guī)劃（七）推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化（八）建立動態(tài)調(diào)整機制 今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，我國經(jīng)濟將逐步進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。 XX 鎮(zhèn)名起源于 XX 河，滿語為“額爾敏”河，意為奔騰的馬駒 ,是滿族文化重要發(fā)祥地之一。 7023人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá) 1258人，新增就業(yè)人數(shù) 360 人，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目 2 個，勞務(wù)輸出 4300人，處理拖欠農(nóng)民工工資問題 36人次，累計 14萬余元。 五、其他重點工作開展情況 鎮(zhèn)二輪土地確權(quán) 9 個村共 1694 戶，冊內(nèi)測量確認(rèn)面積 畝，冊外地測量確 認(rèn)面積 ，合計確認(rèn)面積 畝。累計投資 萬元（縣級以上扶貧資金 138 萬元，縣級部門幫扶 萬元，企業(yè)幫扶 20 萬元，鎮(zhèn)本級 26萬元，村級自籌 165 萬元），實施扶貧項目 16 個， 2021 年貧困戶分紅 萬元，人均增收 770 元，累加縣級扶貧項目 分紅，人均增收可達(dá)1341 元。二是保障貧困戶住房安全。新申報青溝村日光溫室蔬菜種植項目 30 萬元，將帶動。 四、扶貧工作開展情況 2020 年扶貧開發(fā)系統(tǒng)有貧困戶 152 戶 275 人，因病 98 戶 75 人、因殘 52 戶 98 人、喪失勞動力 2 戶 2 人、患慢性病 99 人；危房戶 57戶，其中 C 級 37 戶、 D 級 20 戶。爭取扶貧資金 30 萬元入股該項目，帶動項目建成后，預(yù)計村集體增收 8 萬 元。該項目將帶動向陽村勞動力就業(yè) 30 余人，優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè) 6 戶 8 人，每年可促進 農(nóng)民增收 40 萬元，同時，向陽村以地上物（老村部） 作價款 40 萬元入股該企業(yè)，每年分紅 2 萬元，該企業(yè)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣之前一次性支付給向陽村 40 萬元。向陽村招商引資項目，于 2021年開始建設(shè)，今年 10 月試運行。 2021 年發(fā)展龍膽草 50 畝、蒼術(shù) 5 畝、桑黃大棚 6 個。 2020年 1 月 — 6 月，馬當(dāng)村蔬菜 大棚項目，收入約 22 余萬元。2021 年投資 62 萬元（鎮(zhèn)政府投入 15 萬元，榮邦瀝青 15 萬元，東寶集團 5 萬元，村干部 6 人每人入股 1 萬元共 6 萬元，村集體投入約 9 萬元，組織部 5 萬元，棚膜補助 7 萬元），建成冷棚 7 棟，暖棚 3 棟，總占地面積 19 畝。 2020 年我鎮(zhèn)深入開展村莊清潔行動，與北為公司協(xié)調(diào)配合，狠抓道路衛(wèi)生、亂堆亂放、亂貼亂畫等突出問題，動用大型工程機械設(shè)備清理河道 72 余臺次，出動車輛 1500 余次，垃圾清運 3000 余噸。投資 50萬元打造馬當(dāng)村和正岔村 5000 平方米文化墻；投資 40 萬元新建八道溝村村部，投資 70 萬元打造馬當(dāng)村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村 6 個黨史村史館。目前我鎮(zhèn)馬當(dāng)村、曙光村、向陽村、干溝村為標(biāo)兵村；八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進村；青溝村、迎門岔村為達(dá)標(biāo)村。 2021 年收益 20 萬元，集體收益 8 萬元； 2022 年收益 36 萬元，集體收益 15 萬元。 。預(yù)計 2021 年收益 5 萬元。 。 。該項目由縣教育局牽頭，現(xiàn)已履行招投標(biāo)手續(xù)。總投資約 800萬元，日處理污水 200 噸。該項目總投資 萬元，其中債券 800 萬元，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金 300 萬元，自籌 萬元。項目建成后，將會成為 XX 鎮(zhèn)新型生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。 （馬當(dāng)村 — 青溝村 — 孤砬子村段）。 2021 年稅收入庫 8500 萬元。（劃走 7 個村幅員面積 平方千米，林地面積 12290 公頃，耕地面積 公頃），域內(nèi)有 XX河（ ）與橫道河 ()兩條河流。 2021 年合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)由原 XX 鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、干溝鄉(xiāng)和葫蘆套鄉(xiāng)合并為XX 鎮(zhèn)，合并后共有行政村 16 個。各級“十四五”規(guī)劃（含發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī) 劃、國土空間規(guī)劃）編制和課題研究等工作所需經(jīng)費，由同級財政予以保障 第三篇：某鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報告和某城投公司“十四五”規(guī)劃編制指南合編 2020 年 某鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報告和某城投公司“十四五”規(guī)劃編制指南合編 02020 年 某鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報告 05850 字范文 XXX 鎮(zhèn)人民政府 鎮(zhèn) 長 XX 一、鎮(zhèn)情簡介 XX 鎮(zhèn)地處 XX 縣北部。 以省發(fā)展改革委為主，適當(dāng)從設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門、大專院校、科研院所抽調(diào)精干人員，組成省“十四五”規(guī)劃編制工作專班，實行集中辦公，具體承擔(dān)規(guī)劃綱要編制任務(wù)。省有關(guān)部門是省級專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制的責(zé)任主體，在規(guī)劃編制過程中，要細(xì)化落實省發(fā)展規(guī)劃對重點領(lǐng)域和空間治理發(fā)展戰(zhàn)略、重點任務(wù)、重大舉措等要求，切實強化專項規(guī)劃的支撐作用和國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用。市縣規(guī)劃綱要編制要基本與省“十四五”規(guī)劃綱要同步， 2021 年上半年報同級人大審議后發(fā)布，并報省發(fā)展改革委備案。 “十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會第二次會議，對規(guī)劃綱要草案進行論證。廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)家和群眾團體意見建議 。（ 2020 年 7 月底前完成） （三）起草和征求意見階段（省委“十四五”規(guī)劃建議出臺后 2020年年 212 月）。（ 2020年 4月至 9月） “十四五”規(guī)劃綱要框架。通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查或在新聞媒體開設(shè)活動專欄等方式開展建言獻策活動，征詢社會公眾意見建議。（ 2020 年 2 月底前完成） （二）形成綱要框架階段（ 02020 年年 33 月 省委“十四五”規(guī)劃建議出臺前）。省政府有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市研究提出納入全省“十四五”規(guī)劃基本思路的重點內(nèi)容，報省發(fā)展改革委匯總。組織有關(guān)部門、研究機構(gòu)對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問題進行深入研究、集中攻關(guān)。 （一）前期研究階段（ 92021 年年 55 月 02020 年年 22 月）。（省自然資源廳牽頭，有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府和省政府相關(guān)部門配合） （五）編制市縣規(guī)劃。省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門和相關(guān)設(shè)區(qū)市政府研究提出編制目錄清單，報省政府審定后實施。圍繞細(xì)化和落實省發(fā)展規(guī)劃對特定領(lǐng)域提出的戰(zhàn)略任務(wù)，在關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場失靈領(lǐng)域編制一批省級“十四五”專項規(guī)劃。 （一）編制省發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃綱要）。既要加強對未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又要突出規(guī)劃的針對 性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。 （二）編制原則。各位副州長要明確自己分管領(lǐng)域哪些規(guī)劃要編制，對編制規(guī)劃的關(guān)鍵思路、關(guān)鍵目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)，關(guān)鍵項目，都要親自過問，讓“十四五”規(guī)劃和州委州政府的思路切合得更好更緊。 六要強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，認(rèn)真組織編制規(guī)劃，推動形成更多規(guī)劃成果。把各個部門請到一起研究這個規(guī)劃，就是讓大家相互知道別人怎么搞的，取長補短，知道他的規(guī)劃和我的規(guī)劃怎么匹配， 很多是相互關(guān)聯(lián)的?！笆濉币?guī)劃的一些目標(biāo)實現(xiàn)了，一些沒有實現(xiàn)，一方面是形勢發(fā)生變化，這是客觀原因，但也有些是主觀目標(biāo)確定得不精準(zhǔn)，這次我們要總結(jié)教訓(xùn)。我們的社會是日新月異的社會，時代每一天都在發(fā)生各種各樣的變化，沒有任何一個人在幾十年前講一句 話，幾十年后還一成不變，這個是經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律決定的，社會是滾滾向前的，我們必須不斷解放思想，接受新理念、接受新思路、認(rèn)清新形勢，與時俱進，我們可以打破陳規(guī)，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)、周邊地區(qū)、兄弟地區(qū)的好思路、好做法、好理念，科學(xué)定位工作、科學(xué)定位湘西未來發(fā)展，這是做好“十四五”規(guī)劃的第一思想基礎(chǔ)。在廣泛征求意見之外，集中各方智慧是我們編制規(guī)劃的基礎(chǔ)，各部門都要做好這個基本功，了解規(guī)劃的基本和要件，規(guī)劃的要素有哪些，要抓哪些，一把手要親自過問。比如講白酒和食品完全可以整合，生物制藥、文化旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)來勢都很好，可以成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要聽取各縣市的意見，不能讓州直單位的子規(guī)劃和縣市的發(fā)展脫離，要聽取他們的意見，充分和他們對接。要研判國省未來經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢，國省政策的未來走向。規(guī)劃編制工作絕不是哪幾個 人就能做好的，不是某個執(zhí)筆人就能完成的。不研究規(guī)劃，不抬頭看更遠(yuǎn)的路，不站在更 高的平臺，我們就很容易變成具體的事務(wù)工作者，變成目光短淺的忙于具體事務(wù)的人，很難有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，很難有工作的預(yù)見性、前瞻性，很難有一種很高的駕馭能力，所以，研究“十四五”規(guī)劃最終是有助于提升政府的治理能力和治理水平。“十三五”規(guī)劃執(zhí)行以來，很多工作指標(biāo)都已經(jīng)完成，也有少部分工作沒有完成，所以我們要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，總結(jié)成敗得失，這對于我們在過來的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃工作，行穩(wěn)致遠(yuǎn)、提檔升級大有好處。 一要高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，推動長期可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。聽了大家對“十四五”規(guī)劃編制工作和目標(biāo)任務(wù)的一些構(gòu)想，總的來說，各部門都做了扎實的工作，有些部門開展了調(diào)查研究，有些部門有比較成熟的意見，比較具體的目標(biāo)、項目和措施，但是綜合來看，因為今天是第一次聽匯報，“十四五”規(guī)劃編制總體還處于起步階段。各位副州長要明確自己分管領(lǐng)域哪些規(guī)劃要編制，對編制規(guī)劃的關(guān)鍵思路、關(guān)鍵 目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)，關(guān)鍵項目，都要親自過問，讓“十四五”規(guī)劃和州委州政府的思路切合得更好更緊。 六要強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，認(rèn)真組織編制規(guī)劃，推動形成更多規(guī)劃成果。把各個部門請到一起研究這個規(guī)劃，就是讓大家相互知道別人怎么搞的，取長補短，知道他的規(guī)劃和我的規(guī)劃怎么匹配， 很多是相互關(guān)聯(lián)的。“十三五”規(guī)劃的一些目標(biāo)實現(xiàn)了，一些沒有實現(xiàn)，一方面是形勢發(fā)生變化， 這是客觀原因，但也有些是主觀目標(biāo)確定得不精準(zhǔn)，這次我們要總結(jié)教訓(xùn)。我們的社會是日新月異的社會，時代每一天都在發(fā)生各種各樣的變化，沒有任何一個人在幾十年前講一句話，幾十年后還一成不變，這個是經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律決定的，社會是滾滾向前的，我們必須不斷解放思想，接受新理念、接受新思路、認(rèn)清新形勢，與時俱進，我們可以打破陳規(guī)，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)、周邊地區(qū)、兄弟地區(qū)的好思路、好做法、好理念，科學(xué)定位工作、科學(xué)定位湘西未來發(fā)展 ，這是做好“十四五”規(guī)劃的第一思想基礎(chǔ)。在廣泛征求意見之外，集中各方智慧是我們編制規(guī)劃的基礎(chǔ)，各部門都要做好這個基本功，了解規(guī)劃的基本和要件，規(guī)劃的要素有哪些，要抓哪些，一把手要親自過問。比如講白酒和食品完全可以整合，生物制藥、文化旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)來勢都很好，可以成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要聽取各縣市的意見，不能讓州直單位的子規(guī)劃和縣市的發(fā)展脫離，要聽取他們的意見，充分和他們對 接。要研判國省未來經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢，國省政策的未來走向。規(guī)劃編制工作絕不是哪幾個人就能做好的，不是某個執(zhí)筆人就能完成的。不研究規(guī)劃，不抬頭看更遠(yuǎn)的路，不站在更高的平臺，我們就很容易變成具體的事務(wù)工作者，變成目光短淺的忙于具體事務(wù)的人，很難有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，很難有工作的預(yù)見性、前瞻性，很難有一種很高的駕馭能力，所以，研究“十四五”規(guī)劃最終是有助于提升政府的治理能力和治理水平?！笆濉币?guī)劃執(zhí)行以來，很多工作指標(biāo)都已經(jīng)完成，也有少部分工作沒有完成，所以我們要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，總結(jié)成敗得失，這對于我們在過來的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃工作，行 穩(wěn)致遠(yuǎn)、提檔升級大有好處。 一要高度重視“十四五 ”規(guī)劃編制工作，推動長期可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。聽了大家對“ 十四五”規(guī)劃編制工作和目標(biāo)任務(wù)的一些構(gòu)想，總的來說，各部門都做了扎實的工作，有些部門開展了調(diào)查研究，有些部門有比較成熟的意見，比較具體的目標(biāo)、項目和措施，但是綜合來看，因為今天是第