【正文】 “十三五”期間，在人民銀行的引導(dǎo)下 XX 縣金融業(yè)取得了很大發(fā)展，但與滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對金融業(yè)的要求，與較高的目標(biāo)定位相比仍存在一定差距。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會的整體思路，推進(jìn) XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)建工作，切實(shí)發(fā)揮信用信息服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體融資功能。截止至 2020 年 6 月底，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額 億元，占各項(xiàng)貸款總額的 %，其中，生態(tài)旅游貸款 億元，低碳工業(yè)貸款 億元，有機(jī) 農(nóng)業(yè)貸款 億元，鄉(xiāng)村振興貸款 億元。主要支持建檔立卡貧困戶及經(jīng)濟(jì)組織從事春 備耕生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)殖業(yè)等，用于貧困戶建房、購房等消費(fèi)資金需要。 貫徹扶貧工作精神，金融扶貧精準(zhǔn)發(fā)力。 落實(shí)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。 四是城市化進(jìn)程中，加強(qiáng)對地產(chǎn)開發(fā)商的監(jiān)管，提高“準(zhǔn)建”門檻。 五、對區(qū)“十四五”規(guī)劃編制的建議 一是全面深化街道改革，切實(shí)找準(zhǔn)基層工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，制定行之有效的改革措施，注重改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。民生訴求主要是：改善居住環(huán)境，公共設(shè)施得到改造特別是排污排水管網(wǎng)改造，民生保障力度不斷加大。友誼 31社區(qū)南平房區(qū)面積 6000平米， 6 棟平房， 50 戶， 110 余人 。轄區(qū)大型商業(yè)、醫(yī)院、教育資源等相關(guān)配套嚴(yán)重不足，大型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較缺乏，人口老齡化日益嚴(yán)重。街道下設(shè)東友誼 22社區(qū)、西友誼 22社區(qū)、友誼 25社區(qū)和友誼 31四個社區(qū)，下設(shè)社區(qū)服務(wù)站 2 個 (根據(jù)地理位置及硬件設(shè)施情況分別設(shè)置于東友誼 22社區(qū)和友誼 25社區(qū)內(nèi) )，轄區(qū)單位 883 家， 學(xué)校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術(shù)幼 兒園。二是著力提升行業(yè)監(jiān)管水平。 打造“穩(wěn)定 XX”工程，全力防范金融風(fēng)險。一是以企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和區(qū)域四大信用工程創(chuàng)建為重點(diǎn)，持續(xù)開展信用鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )評比、授信工作， 改善金融生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，充分激發(fā)全縣金融活力，助推 XX 科學(xué)發(fā)展。改進(jìn)宣傳方式，擴(kuò)大宣傳效果，認(rèn)真貫徹落實(shí)利民惠民便民支民政策。三是督促金融機(jī)構(gòu)及時做好重大事項(xiàng)和重要信息上報工作。繼續(xù)做大景點(diǎn)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款等信貸產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)銀企對接協(xié)議，引領(lǐng)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)起更多的社會責(zé)任，既“錦上添花”，更“雪中送炭”。三是持續(xù)推廣使用小微客戶融資平臺，全面落實(shí)貸款市場報價（ LPR)傳導(dǎo)機(jī)制，推動普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本持續(xù)下行。 貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，增強(qiáng)政策靈活性和針對性。用 3 年左右時間完成對 XX 縣鄉(xiāng)村特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的信用創(chuàng)評工作，在全縣營造“守信為榮、失信為恥、信優(yōu)獲利、信劣失財”的良好社會風(fēng)氣，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入金融動力?！笆濉逼陂g人民銀行為了改善 XX 縣鄉(xiāng)村金融服務(wù)環(huán)境，支持 XX 縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展，根據(jù)人民銀行總行關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村信用體系建設(shè)工作要求，制定了《 XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)評實(shí)施方案》?！笆濉逼陂g人民銀行累計向法人金融機(jī) 構(gòu)發(fā)放支持小微企業(yè)再貸款 億元。在扶貧再貸款的 推動下， XX 縣農(nóng)村商業(yè)銀行推出了扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通、下崗再就業(yè)貸款、煙農(nóng)貸款、光伏貸等多種金融扶貧信貸產(chǎn)品，精準(zhǔn)對接企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活。通過貨幣政策的日常傳導(dǎo)，把握地方經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀 態(tài)，瞄準(zhǔn) XX 縣經(jīng)濟(jì)中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)增強(qiáng)了金融的供給適應(yīng)性，及時引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸投向，確保轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融良性發(fā)展。現(xiàn)將工作情況 匯報如下： 一、“十三五”期間總體工作情況 截止 2020 年 6 月末，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總數(shù) 9 家，較 2021 年末新增 3 家；全縣人民幣各項(xiàng)存款余額 億元，比 2021 年末增加 億元，年均增速 %；人民幣各項(xiàng)貸款余額 億元，比 2021年末增加 億元，年均增速 %，存貸款余額均實(shí)現(xiàn)較快增長。鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，認(rèn)真總結(jié)攻堅戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不斷建立健全長效機(jī)制，及時補(bǔ)上監(jiān)管漏洞。四是以培植孵化信用載體，積極開展兩權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，加快推動 XX 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 打造“信用 XX”工程，改善金融生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)在“一行一品”上出成效。一是繼續(xù)在“金融宣傳”上做文章。二是強(qiáng)化宏觀審慎監(jiān)管新要求，突出金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的前瞻性，切實(shí)維護(hù)好縣域金融穩(wěn)定。大力推進(jìn)“旅游 +農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品，積極探索適合我縣旅游發(fā)展的信貸模式，全力支持打造旅游品牌。二是加強(qiáng)政銀企合作、創(chuàng)新企業(yè)信貸產(chǎn)品。各金融機(jī)構(gòu)要堅 持回歸本源、回歸縣域，發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍作用，要降低對抵押物的過渡依賴，逐步提高信用貸 款的比重。 二、 “ 十四五”期間工作思路 總體判斷，“十四五”時期，我縣金融業(yè)將呈現(xiàn)出總量穩(wěn)健擴(kuò)張、存量加快調(diào)整的特點(diǎn)，根據(jù)“十三五”全市金融發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢，初步制定以下“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，爭取到“十四五”末，預(yù)計在十四五期間，我縣將再新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 2家、全縣人民幣各項(xiàng)存款余額增至 100 億元、人民幣各項(xiàng)貸款余額 95億元，年均增速同比均超越十三五期間，存貸款余額均實(shí)現(xiàn)較快增長，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行，金融監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，金融業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富，金融執(zhí)法隊伍基本建立，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，金融對 地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會信用信息，完善信用評價與共享機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。“ 十三五”期間人民銀行本著可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排的宗旨，督促轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)積極與 XX 縣以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)生業(yè)務(wù)往來，大力服務(wù) XX 縣農(nóng)戶及可持續(xù)發(fā)展中小微企業(yè)?！笆濉逼陂g累計向法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧再貸款 億元，并積極認(rèn)真做好扶貧再貸款后續(xù)監(jiān)測及核查工作?！笆濉逼陂g人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮基層貨幣政策快速傳導(dǎo)作用，形成金融業(yè)和地方經(jīng)濟(jì) 的橫向溝通機(jī)制。 人民銀行“十三五”規(guī)劃總結(jié)和“十四五”規(guī)劃工作思路 03380字范文稿 “十三五”期間工作情況及“十四五”期間工作思路 —— 中國 人民銀行 XX 縣支行“十三五”期間， XX 縣人民銀行在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級行的正解指導(dǎo)下，以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹全國經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全力做好金融各項(xiàng)工作，取得較好成效。在用能保障上，主要是在爭取優(yōu)惠電價落實(shí)的同時，清理取消不合理規(guī)定，加快天然氣入戶、入企管道建設(shè)，切實(shí)降低用電用氣成本。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動形成全社會支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面。三是持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新。二是持續(xù)融入國省戰(zhàn)略。一是持續(xù)深化改革。 第八，必須堅持持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。無數(shù)的實(shí)踐證明，再好的產(chǎn)品，都需要講好故事，加強(qiáng)營銷推介。二是加快文旅深度融合。一是加快景區(qū)提質(zhì)升級。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，將打造成為投資興業(yè)的寶地、政策疊加的高地、營商環(huán)境的佳地。要積極引導(dǎo)和支持企業(yè)在“主板”“新三板”和省股權(quán)交易所上市或掛牌，鼓勵支持外來企業(yè)遷至我市上市。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有很強(qiáng)的支撐和帶動作用，只有做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能在未來發(fā)展中，贏得先機(jī)。重點(diǎn)抓好個省級工業(yè)園區(qū)、個國家農(nóng)業(yè)園區(qū)、個省級農(nóng)業(yè)科技園基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、信息、科技創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢疫、綜合保稅 等平臺建設(shè)，讓企業(yè)“拎包入住”，員工安居樂業(yè)。一是建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推進(jìn)文化惠民工程，形成豐富多彩、積極向上的鄉(xiāng)村文化。三是著力提升鄉(xiāng)村治理能力。“十四五”時期，要根據(jù)市場需求，按照標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、有機(jī)化要求，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈條延 伸、產(chǎn)品品牌打造、銷售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)上下功夫，著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，同時，要健全和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享到更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要大力發(fā)展綠色低碳能源，因地制宜發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)能，不斷提高清潔能源比重。要加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù)，增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施可靠性，提高信息安全保障水平。一是打造現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。今年，市人大常委會深入開展調(diào)研，形成了全市鄉(xiāng)村治理與振興調(diào)研報告，我們要在規(guī)劃中認(rèn)真吸納。規(guī)劃編制部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保持信息互通共享，不能出現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不統(tǒng)一，不能出現(xiàn)同一空間規(guī)劃布局不相屬、不同類的規(guī)劃及項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。要下接地氣，做好規(guī)劃編制，絕不是靠幾個執(zhí)筆人在辦公室里想出來的，也不是靠專業(yè)機(jī)構(gòu)按照模板復(fù)制出來的，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)絕不能當(dāng)甩手掌柜，要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究，組建專門班子，把本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展 支撐弄清楚，把人民群眾的需求摸準(zhǔn)確，立足于補(bǔ)齊影響高質(zhì)量發(fā)展的短板，結(jié)合上 級支持方向和重點(diǎn)，揚(yáng)長成勢、補(bǔ)短為長，編制出既符合發(fā)展方向，也符合實(shí)際，更符合人民群眾需求的規(guī)劃。我們以往爭取項(xiàng)目，包括大興寨水庫等重大項(xiàng)目，花了很大的精力爭取入規(guī)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、民生改善一體推進(jìn)，堅持打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)統(tǒng)籌銜接，堅持在發(fā)展中改善民生、以改善民生促進(jìn)發(fā)展，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要 。其次，我市是精準(zhǔn)扶貧的首倡地，在習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧重要論述的科學(xué)指引下，擺脫了千年 絕對貧困，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基層組織加強(qiáng)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了良好基礎(chǔ)，我們能夠也必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為，鞏固脫貧攻堅成果，把打造成為鄉(xiāng)村振興的樣板。我們要跳出、跳出片區(qū)、跳出看，在全國民族地區(qū)、全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，謀劃未來發(fā)展。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快實(shí)施以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出。我們要深入研究內(nèi)外環(huán)境變化和走勢，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，著力補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢，把短板補(bǔ)齊，讓優(yōu)勢更優(yōu)。只有堅持以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，我們才能避免在戰(zhàn)略選擇和路徑選擇上跑偏，才能確保各項(xiàng)工作始終 沿著正確方向前進(jìn)，才能編制出既符合實(shí)際，又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的新的發(fā)展規(guī)劃。近一年來，習(xí)總書記主持召開中央政治局會議、經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷⒖茖W(xué)家座談會、基層代表座 談會等，從戰(zhàn)略和全局高度對“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五”發(fā)展提出了明確要求，深刻闡述了需要正確認(rèn)識和把握的中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題，強(qiáng)調(diào)要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，要以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，要以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面，為我們謀劃“十四五”發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。應(yīng)該說，今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更好，發(fā)展平臺更優(yōu)，發(fā)展動能更強(qiáng)，發(fā)展保障更實(shí)，發(fā)展影響更大，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點(diǎn)上。 我在市政府工作這幾年，在推動發(fā)展的實(shí)踐和調(diào)研中，一直在思考我市未來中長期發(fā)展問題。 七、經(jīng)費(fèi)保障將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費(fèi)。 三是創(chuàng)新工作方法。按程序建立規(guī)劃編制工作機(jī)制，對規(guī)劃編制過程中的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究。 （ X 月 X 日前）。 （ X 月 X 日 前）。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 單位總負(fù)責(zé)人專班成員： 單位各部門負(fù)責(zé)人 聯(lián)絡(luò)員： 辦公室人員或規(guī)劃科相關(guān)人員各專項(xiàng)規(guī)劃編制專班。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，現(xiàn)成立“ 十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 一、工作思路編制“十四 五”規(guī)劃，必須全面貫徹落實(shí) XXX，深入踐行 XXX 堅持“ XXXX 再深化 XXXX 著眼“十四五”期間鞏固提升 XXXX成果、全面貫徹 XXX 理念、加快 XXX 特征 ,全面總結(jié)分析“十三五” XXX經(jīng)驗(yàn)，全面擴(kuò)大 XXX 重大課題，深入開展專題研究，統(tǒng)籌謀劃“十四五” XXX 主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措和保障措施，切實(shí)提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，使其成為 X“十四五” X 工作的行動綱領(lǐng)。二是著力提升行業(yè)監(jiān)管水平。 打造“穩(wěn)定 XX”工程，全力防范金融風(fēng)險。一是以企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和區(qū)域四大信用工程創(chuàng)建為重點(diǎn)，持續(xù)開展信用鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )評比、授信工作，改善金融生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，充 分激發(fā)全縣金融活力，助推 XX 科學(xué)發(fā)展。改進(jìn)宣傳方式，擴(kuò)大宣傳效果，認(rèn)真貫徹落實(shí)利民惠民便民支民政策。三是督促金融機(jī)構(gòu)及時做好重大事項(xiàng)和重要信息上報工作。繼續(xù)做大景點(diǎn)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款等信貸產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)銀企對接協(xié)議，引領(lǐng)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)起更多的社會 責(zé)任，既“錦上添花”，更“雪中送炭”。三是持續(xù)推廣使用小微客戶融資平臺，全面落實(shí)貸款市場報價（ LPR)傳導(dǎo)機(jī)制，推動普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本持續(xù)下行。 貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨