【正文】 近一兩年來，四面八方的游客走進，了解的人迅速增多，的知名度得到提升，受到各級領導、省內外客商和國際友人的高度贊譽，近百次省級乃至全國性會議在舉辦，的整體對外形象正在逐步改觀。除康年、天友等一批星級飯店運行良好外，又有一大批特色餐館、咖啡廳、“農家樂”應運而生。尤其是“五一”和“十一”兩個黃金周，旅游異常火爆 ，共接待游客萬人次，比年同期增長，實現旅游總收入達億元，比年同期增長。 ⒉搶抓機遇、不辱使命，正在成為迅速升溫的旅游熱土。 一、客觀評估一年來的工作，建設旅游經濟強市的態(tài)勢已經形成 近幾年來，尤其是我市首屆旅游發(fā)展大會召開一年多來，我市旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜的成績。利用鹽鹵水建一個中國死海，一下就把的知名度提高了，把旅游業(yè)和其他相關產業(yè)都帶動起來了，正是因為中國死海這個項目的帶動，市今年“五一”黃金 周的旅游收入比年同期增長倍。他指出，當前旅游業(yè)正在進入一個嶄新的發(fā)展時期，在旅游業(yè)地位和作用的認識上，要把旅游發(fā)展放到經濟社會發(fā)展全局中總體把握，充分發(fā)揮旅游業(yè)的關聯帶動作用； 在旅游業(yè)發(fā)展理念和思路上，要充分體現“以人為本”的要求，加快旅游經濟增長方式的根本性轉變；在旅游發(fā)展的工作重點上，要堅持統籌兼顧，切實做到五個“更加注重”：更加注重發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游，更加注重推動區(qū)域旅游合作，更加注重發(fā)揮旅游在促進就業(yè)、提高人民生活質量、弘揚民族文化、精神文明建設等方面的社會能力，更加注重發(fā)展入境旅游，更加注重保護生態(tài)環(huán)境。 同志們，“十一五”是我們加快旅游發(fā)展、建設旅游經濟強省的關鍵時期，責任重大，任務艱巨。黃龍一再發(fā)生這類事件，說明阿壩整頓力度不夠，處理太輕?？梢婞S龍景區(qū)的管理不到位，混亂狀況依然存在。因此，要大力推進旅游法制化、標準化和信息化建設，高度重視旅游人才隊伍培訓，重視各市州的合作發(fā)展及省級各部門的協調配合，重視旅游文化的特殊功效，從而提升我省旅游軟實力。要進一步加快旅游基礎設施建設，包括水、電、交通、通信、景區(qū)等建設都要加大力度。經過 20 多年特別是近幾年的發(fā)展，我省旅游基礎設施日趨完善，交通條件顯著改善，旅游可進入性明顯增強。同時，進一步挖掘開發(fā)體現民族特色、地方特色和豐富文化內涵的人文景觀，建設更多適應市場需求的博物館、文化館、展覽館等場所，不斷提升旅游產品的文化含量，營造旅游歷程中的文化氛圍。要因地制宜開發(fā)多種形式的休閑度假旅游產品，大力開發(fā)觀光與休閑度假、商務會展等相結合的綜合性旅游產品。推進以住宿 、餐飲、交通、游覽等基本旅游消費支出為主的大眾旅游消費，向以娛樂、購物等消費支出占主要份額的深度旅游消費轉變，是提高我省旅游經濟效益的根本途徑。旅游業(yè)是高度開放性的產業(yè)，在地域上不能受行政區(qū)劃的局限，在內容上不能受行業(yè)的局限，在客源上不能受地區(qū)的局限。從我省去年的旅游總收入看，國內旅游收入占的比重達到 96%。國內旅游是入境旅游的基礎。在“十一五”乃至更長的時期內，都要堅持政府主導戰(zhàn)略，政府要重點抓好宏觀調控、發(fā)展規(guī)劃、基礎投入、市場監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓等工作。到 2021 年，全省旅游總收入力爭超過 1400 億元，入境旅游創(chuàng)匯 10 億美元，旅游直接從業(yè)人員達到 70 萬人，努力把我省建設成為中國和亞洲入境旅游的重要目的地，初步建成旅游經濟強省。對企業(yè)提出的問題，要多想辦法，不要輕易說“不”，對旅游企業(yè)發(fā)展中面臨的困難要積極幫助協調解決。要進一步深化旅行社行業(yè)改革，鼓勵和支持有實力的旅游企業(yè)參與現有企業(yè)的改組改造，特別是要引導多種經濟成份參與旅游企業(yè)改革，通過聯合、兼并、收購等多種形式進行重組，打造“旅游航母”。既沒有壓力，也沒有動力，還能做成什么事？四川旅游要做大做 強，必須堅持以人為本，以旅游企業(yè)為主體，著力改革體制，建立完善一套全新的機制。有人講，“沒有責任就是瘋子，沒有利益就是傻子。而發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、吸引人才，靠什么？靠體制機制來解決問題。綿陽千佛山景區(qū)就是一個民營企業(yè)投資 4 億元打造起來的。成都正在創(chuàng)建中國最佳旅游城市，要以此為契機，早日建成為西部重要的中心旅游城市和國際知名旅游城市。我非?？粗羞@樣一個契機，下決心創(chuàng)造條件，讓它到四川來，在每個市州都建一到兩個。三是要大力提高接待能力和水平?？刀C場 9 月份一定要開工。要主動適應發(fā)展入境旅游的需要，加強三個方面的工作：一是積極構建便捷的航空交通網絡。要積極創(chuàng)新宣傳促銷載體和方式，精心做好旅游整體形象的包裝，大力塑造和推介我省自然生態(tài)、厚重文化、多彩民風、文明現代的鮮明旅游形象。要發(fā)揮政府在入境旅游產品宣傳促銷中的主導作用，充分調動旅游企業(yè)的積極性，建立和完善旅游宣傳促銷“聯動機制”，形成政府主導、企業(yè)主體、各方聯合、市場化運作的宣傳促銷工作格局。要改造提升傳統觀光旅游產品，發(fā)揮觀光旅游的基礎帶動作用，增加參與性、體驗性項目，特別是要利用溫泉、林地等資源規(guī)劃建設一批休閑度假旅游產品。抓旅游發(fā)展，不抓精品打 造，就沒有品牌、就沒有龍頭、就沒有帶動力。 一要著力創(chuàng)新旅游產品，進一步在打造旅游精品上下功夫。 二、以加快入境旅游發(fā)展為突破口，促進旅游產業(yè)轉型升級 近年來，省委、省政府高度重視入境旅游工作，出臺了《關于加快我省入境旅游發(fā)展的意見》。發(fā)展入境旅游與打造世界知名品牌是相互促進的，只有境外游客多了，世界才能了解四川旅游；只有四川旅游品牌打造好了，才能吸引更多的境外游客。這些都充分說明，我省具有發(fā)展入境旅游得天獨厚的優(yōu)勢資源。目前，我省的世界遺產已有 5 處，涉及 10 余處景區(qū)，還有三星堆、金沙遺址等一批具有世界文化遺產潛力的旅游資源。只有大力增加入境游客數量，才能提高人均消費水平，提高旅游經濟的整體效益。我們與浙江每年接待游客的數量大體相當，但總收入只有他們的一半左右。入境旅游既是衡量一個國家和地區(qū)旅游發(fā)達程度的重要標志，也是衡量旅游經濟質量和效益的重要指標。抓旅游，抓住機遇非常重要。很多旅游發(fā)達省區(qū)市近年來都把入境 旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重來抓。加快入境旅游發(fā)展，對于加快我省旅游資源優(yōu)勢向旅游經濟優(yōu)勢的轉化，實現旅游產業(yè)的整體提升，促進旅游產業(yè)轉型升級，具有決定性的作用。世界旅游市場需求持續(xù)增長，全球旅游重心正逐步向亞太地區(qū)轉移，與我國互為旅游目的地的國家和地區(qū)越來越多，中國正在成為全球最安全、最有吸引力的旅游目的地之一。只要我們始終圍繞入境旅游這個重點著力突破，就一定能夠保持近幾年來旅游經濟強勁發(fā)展的勢頭。可見，入境旅游是我省旅游發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。去年我省接待入境游客只有100 多萬人次，而北京是 360 萬人次，上海是 445 萬人次，廣東更是達到 1900 萬人次。從總量看，去年我省接待游客數量居全國第 5 位，但旅游總收入只列第 9 位。 當然，越是發(fā)展形勢好，我們越要保持清醒的頭腦，越要看到我們的差距和不足。旅游資源是四川最具優(yōu)勢的資源之一。三是堅持市場化配置資源，推進投資主體多元化，鼓勵、支持和引導多種經濟成份特別是民營資本參與旅游業(yè)發(fā)展，積 極推動國有旅游企業(yè)改制重組，為旅游發(fā)展不斷注入動力和活力?？梢哉f，沒有省委、省政府和各級黨委、政府加大力度抓，沒有發(fā)改委、建設、交通、環(huán)保、林業(yè)和旅游等部門齊心協力抓，就不可能有今天全省旅游經濟蓬勃發(fā)展的大好局面。干工作，態(tài)度至關重要，認識最為關鍵。對我們這樣一個西部大省而言，抓發(fā)展有自己的實際，既包括特殊的優(yōu)勢，也包括特殊的困難。全省各級黨委、政府這幾年下了很大力氣抓旅游工作。旅游直接從業(yè)人員達到 36萬人，涉旅從業(yè)人員達到 180 多萬人。特別是最近三年，一年上一個百億元臺階。只有勤于善于總結、有一個科學的正確的判斷和把握，才能在認識上不 斷深化，才能在措施上不斷完善，才能在步子上越走越穩(wěn)健，整個工作才能不斷地深入推進。宜賓市委、市政府沒有辜負省委、省政府的期望，這屆旅發(fā)會辦得很好，展現出了很多新的亮點。市委、市政府堅持把承辦第四屆旅游發(fā)展大會作為統攬全市工作的總抓手，緊緊圍繞“弘揚長江文明、彰顯名城風采”的主題，突出“雅”和“魂”，積極做好酒文化、竹文化、茶文化、抗戰(zhàn)文化、民俗文化幾篇文章，著力打造旅游精品，狠抓基礎設施建設，促進了旅游業(yè)快速發(fā)展。國家旅游局對我省旅游工作一直高度重視，給予了極大的關心和支持。 第四篇：張學忠書記在第四屆四川旅游發(fā)展大會上的講話 張學忠書記在第四屆四川旅游發(fā)展大會上的講話 （ 2021 年 8 月 25日） 同志們： 這次全省旅游發(fā)展大會是在我省旅游發(fā)展取得巨大成績，順利開啟“十一五”發(fā)展新階段召開的一次重要會議。 同志們，現在距四川省第四屆旅發(fā)大會的召開，只有七十多天時間了。特別對涉及基礎設施項目的各相關區(qū)、縣和建設單位，主要領導必須經常檢查督辦項目的進展情況，分管領導要把主要精力集中在項目建設上，并且及時解決項目建設中存在的問題，確保重點督辦項目按期完成。一是人員要落實。還要高度重視食品衛(wèi)生安全以及道路交通安全，確保萬無一失。三是注重安全。景區(qū)景觀景點和旅游商品，既是會議的特色，也是會議的亮點和精品，更是辦好會議的關鍵所在。對基礎設施建設，要嚴格施工管理，切實保證工程質量。特別是有些工作 ，有關部門還要集中辦公、上門服務，才能確保籌備工作加快進度。第二，要加強溝通。 四、密切配合 籌辦旅發(fā)會是一個綜合性的系統工作，涉及全市各有關方面，需要上下齊心協力，密切配合。第四個重點是，文藝演出。在重點打造竹海、石海、夕佳山、李莊等景區(qū)景點的同時，也要重視打造哪吒行宮、真武山廟群、白塔山景區(qū)、流杯池公園等。盡管時間很緊，但必須要在保證工程建設質量的基礎上加快進度。開幕式和文藝演出等幾項重要活動，必須抓緊準備，精心策劃，周全 周密，確保出水平、見效果。竹海世外桃源、合江門廣場、岷江西路和優(yōu)秀旅游城市標志等工程，要調整作業(yè)時間，創(chuàng)新方法，交叉作業(yè)，要求七月底要基本完成工程建設任務。要按照會議召開的時間要求，全面具體細化所有工作，超前思考，抓緊準備。我們必須樹立緊張、緊急、緊迫的意識，面對繁重的任務、艱巨的工作和特殊的要求，全市上下要 以承辦好旅發(fā)會為己任 ，樹立 一切為了辦會、一切圍繞辦會、一切服務辦會 的指導思想 ,進一步增強緊迫感和責任感，發(fā)動廣大干部群眾緊急行動起來，做到齊心協力造氛圍、快馬加鞭抓進度、緊鑼密鼓作準備，要以百折不撓的堅定信念和志在必得的雄心壯志，背水一戰(zhàn)，既轟轟烈烈、又扎扎實實 ,既科學安排、又重點突擊 ，既創(chuàng)新開拓、又有條不紊，認認真真地做好各個方面、各個項目、各個環(huán)節(jié)的籌備工作