【導(dǎo)讀】省委、省政府決定，8月下旬在ＸＸ召開(kāi)第四屆旅發(fā)會(huì)。極行動(dòng)起來(lái)，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)沖刺狀態(tài)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。辦好旅發(fā)會(huì)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是市委、市政府經(jīng)過(guò)慎重研。究、努力申辦，承接下來(lái)的。今年"兩會(huì)"期間，我們充分聽(tīng)取社會(huì)各。包含了廣大干部群眾的意志、順應(yīng)了ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向和趨勢(shì)。物力、財(cái)力和還將投入的人力、物力、財(cái)力，最大限度地發(fā)揮效益，旅發(fā)會(huì)的召開(kāi)，時(shí)間提前了一個(gè)月左右。會(huì)比前三屆辦得更好。時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，這是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。市級(jí)相關(guān)部門和沿線相關(guān)區(qū)縣的旅游。效果較好，與李政同志為首的投資集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子勇于拼搏有很大關(guān)系。二是蜀南竹海等景區(qū)打造。翠屏區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起。責(zé)任，市級(jí)各機(jī)關(guān)單位都要服從翠屏區(qū)的協(xié)調(diào)、安排。要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。查督辦，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。秒地查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，確保工期，留有余地。要堅(jiān)決避免豆腐渣工程，杜絕安全事故。會(huì)屆時(shí)順利開(kāi)幕，取得圓滿成功！

　　

【正文】 發(fā)旅游產(chǎn)品，為旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力和活力；要以規(guī)劃為指導(dǎo)，以項(xiàng)目為載體，建立旅游招商項(xiàng)目庫(kù)，突出 150 個(gè)旅游招商重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓跟蹤落實(shí)和服務(wù)，務(wù)求取得旅游招商工作的實(shí)效。 二是要處理好入境旅游與國(guó)內(nèi)旅游的關(guān)系。國(guó)內(nèi)旅游是入境旅游的基礎(chǔ)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的旅游業(yè)，首先是從國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)的。人們的旅游行為，從出游的方向和范圍來(lái)看，最初都從國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)始。當(dāng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平以后，才開(kāi)始轉(zhuǎn)向國(guó)際旅游。從我省去年的旅游總收入看，國(guó)內(nèi)旅游收入占的比重達(dá)到 96%。因此，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)加快入境旅游發(fā)展的過(guò)程中，決不能忽視國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展。要看到，國(guó)內(nèi)旅游仍然是我們旅游發(fā)展中份量最重的板塊，必須下大力氣繼續(xù)抓好，特別要積極拓展以北京為中心的環(huán)渤海地區(qū)、以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲和以廣州為中心的珠江 三角洲三大客源旅游市場(chǎng)。四川的旅游資源十分豐富，每個(gè)市州都有自己的旅游景區(qū)、特色景點(diǎn)，在發(fā)展旅游上都大有可為。旅游業(yè)是高度開(kāi)放性的產(chǎn)業(yè)，在地域上不能受行政區(qū)劃的局限，在內(nèi)容上不能受行業(yè)的局限，在客源上不能受地區(qū)的局限。九寨溝管理公司與綿陽(yáng)聯(lián)手打造的作法很值得提倡。要打破地區(qū)分割，大力推進(jìn)區(qū)域合作，特別是要依托現(xiàn)有的重點(diǎn)景區(qū)和精品線路，大力推進(jìn)省內(nèi)外跨地域、跨行業(yè)、跨景區(qū)的合作，積極與兄弟省市自治區(qū)聯(lián)手打造川滇藏香格里拉、川陜?nèi)龂?guó)文化、川黔渝旅游金三角等景區(qū)。 三是要處理好大眾消費(fèi)和深度消費(fèi)的關(guān)系。推進(jìn)以住宿 、餐飲、交通、游覽等基本旅游消費(fèi)支出為主的大眾旅游消費(fèi)，向以?shī)蕵?lè)、購(gòu)物等消費(fèi)支出占主要份額的深度旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)變，是提高我省旅游經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。目前，旅游者的旅游消費(fèi)支出中，大眾消費(fèi)占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，深度消費(fèi)仍處于較低水平，還有很大發(fā)展空間。要正確分析當(dāng)前旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上有步驟地調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，積極發(fā)展大眾消費(fèi)，鼓勵(lì)和促進(jìn)深度消費(fèi)，特別要增加特色餐飲、旅游購(gòu)物、商業(yè)演出、康體娛樂(lè)等消費(fèi)在旅游總收入中的比重。要把產(chǎn)品創(chuàng)新作為增強(qiáng)旅游吸引力的重要抓手，立足資源 優(yōu)勢(shì)和景區(qū)特色，不斷推出“人無(wú)我有、人有我特”的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，老景區(qū)尤其要注重開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目，做到?？闯Ｐ?、常游常新。要因地制宜開(kāi)發(fā)多種形式的休閑度假旅游產(chǎn)品，大力開(kāi)發(fā)觀光與休閑度假、商務(wù)會(huì)展等相結(jié)合的綜合性旅游產(chǎn)品。擁有積淀深厚的文化底蘊(yùn)，這是四川旅游的最大優(yōu)勢(shì)。數(shù)千年滄桑變遷，歷代先民們用智慧和勇氣創(chuàng)造了獨(dú)具特色的巴蜀文化，獨(dú)樹一幟的巴蜀文化，魅力無(wú)窮，令人神往，是我們旅游發(fā)展要著力發(fā)掘的優(yōu)勢(shì)。要積極促進(jìn)旅游與文化的融合，充分挖掘我省歷史文化和地域文化內(nèi)涵，大力開(kāi)發(fā)古蜀歷史文化、三國(guó)文化和民族民俗文化旅 游商品。同時(shí)，進(jìn)一步挖掘開(kāi)發(fā)體現(xiàn)民族特色、地方特色和豐富文化內(nèi)涵的人文景觀，建設(shè)更多適應(yīng)市場(chǎng)需求的博物館、文化館、展覽館等場(chǎng)所，不斷提升旅游產(chǎn)品的文化含量，營(yíng)造旅游歷程中的文化氛圍。文化是形象，也是力量。在抓好旅游景區(qū)文化內(nèi)涵挖掘的同時(shí)，要注重旅游行業(yè)文化建設(shè)，在管理、營(yíng)銷、服務(wù)等各種崗位積極開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的精神文明建設(shè)活動(dòng)，形成全行業(yè)良好的旅游文化生態(tài)。 四是要處理好硬件建設(shè)和提升軟實(shí)力的關(guān)系。經(jīng)過(guò) 20 多年特別是近幾年的發(fā)展，我省旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，交通條件顯著改善，旅游可進(jìn)入性明顯增強(qiáng)。目前以 成都為中心，已經(jīng)構(gòu)建起由成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)和 9 個(gè)支線機(jī)場(chǎng)組成的空中旅游走廊，開(kāi)通了近 200 條國(guó)內(nèi)外航線（其中 30 條國(guó)際或地區(qū)間航線）。建成了通達(dá)全省各主要旅游城市和旅游景區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到 1700 多公里，旅游的可進(jìn)入性大大提高。但是制約我省旅游發(fā)展，尤其是制約三州及邊遠(yuǎn)地區(qū)旅游發(fā)展的重要因素之一還是旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后。要進(jìn)一步加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括水、電、交通、通信、景區(qū)等建設(shè)都要加大力度。在加快基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的同時(shí)，要大力加強(qiáng)旅游服務(wù)等軟件建設(shè)。著力提高旅游服務(wù)質(zhì)量、完善旅游服務(wù)體系和強(qiáng) 化旅游服務(wù)功能，增強(qiáng)旅游發(fā)展軟實(shí)力，是我省旅游業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。發(fā)展旅游的軟實(shí)力不僅指旅游從業(yè)的軟件服務(wù)水平，而且包括政府行政資源、法律資源、技術(shù)資源整合協(xié)調(diào)能力和文化的吸引能力。因此，要大力推進(jìn)旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，高度重視旅游人才隊(duì)伍培訓(xùn)，重視各市州的合作發(fā)展及省級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合，重視旅游文化的特殊功效，從而提升我省旅游軟實(shí)力。近年來(lái)，我們抓旅游市場(chǎng)監(jiān)管的力度很大，應(yīng)該說(shuō)全省旅游市場(chǎng)秩序在不斷好轉(zhuǎn)，但低價(jià)攬客、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象仍然存在，欺客、宰客等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。《人民日?qǐng)?bào)》 8 月 21日刊載了一篇 題為《黃龍一游，幾多煩惱》的記者來(lái)信。反映導(dǎo)游人員只管賺錢，不管介紹風(fēng)景，隨意兜售商品，提高節(jié)目報(bào)價(jià)，游客不愿參與竟直接被半路拋棄等問(wèn)題?？梢?jiàn)黃龍景區(qū)的管理不到位，混亂狀況依然存在。這次大會(huì)本來(lái)打算要給黃龍景區(qū)頒發(fā)金熊貓獎(jiǎng)的，但鑒于發(fā)生了這樣影響很壞的宰客事件，我們決定待黃龍景區(qū)整改合格后再發(fā)獎(jiǎng)。阿壩州要高度重視，必須徹底整改。要讓宰客的人付出更高的代價(jià)，讓他們不敢再宰客。黃龍一再發(fā)生這類事件，說(shuō)明阿壩整頓力度不夠，處理太輕。當(dāng)宰客的冒險(xiǎn)成本低于宰客非法收益時(shí)，就會(huì)愈演愈烈、惡性循環(huán)。類似問(wèn)題各景區(qū)均不同程 度地存在，大家都要重視，堅(jiān)決防止這樣的事件再次發(fā)生。各級(jí)政府要堅(jiān)持屬地管理原則，部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，尤其是對(duì)導(dǎo)游人員要嚴(yán)格管理、規(guī)范服務(wù)，樹立和維護(hù)四川旅游的良好形象。 同志們，“十一五”是我們加快旅游發(fā)展、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)我省旅游經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，為建設(shè)“和諧四川”而努力奮斗！ 第 五篇：在第屆旅游發(fā)展大會(huì)上的講話 在第屆旅游發(fā)展大會(huì)上的講話 今天，我們召開(kāi)第屆旅游發(fā)展大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)第屆旅游發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)第屆旅游發(fā)展大會(huì)以來(lái)的旅游工作，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市加快旅游發(fā)展的工作。 第二屆旅游發(fā)展大會(huì)于月日在阿壩州九寨天堂國(guó)際會(huì)議度假中心召開(kāi)。省委學(xué)忠書 記在會(huì)上作了主題報(bào)告。他指出，當(dāng)前旅游業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期，在旅游業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)上，要把旅游發(fā)展放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中總體把握，充分發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用； 在旅游業(yè)發(fā)展理念和思路上，要充分體現(xiàn)“以人為本”的要求，加快旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變；在旅游發(fā)展的工作重點(diǎn)上，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做到五個(gè)“更加注重”：更加注重發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，更加注重推動(dòng)區(qū)域旅游合作，更加注重發(fā)揮旅游在促進(jìn)就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量、弘揚(yáng)民族文化、精神文明建設(shè)等方面的社會(huì)能力，更加注重發(fā)展入境旅游，更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 學(xué)忠書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省步伐。概括起來(lái)，就是要做到“六個(gè)突破”：繼續(xù)抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善旅游發(fā)展條件上實(shí) 現(xiàn)新突破；進(jìn)一步突出特色和優(yōu)勢(shì)，在精品建設(shè)和多層次產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持不懈抓旅游環(huán)境建設(shè)，在推進(jìn)依法治旅上實(shí)現(xiàn)新突破；加快體制機(jī)制創(chuàng)新，在培育旅游市場(chǎng)主體上實(shí)現(xiàn)新突破；下大力氣開(kāi)發(fā)旅游商品，在提升旅游經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)新突破；加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破。 學(xué)忠書記還特別贊揚(yáng)的中國(guó)死海旅游項(xiàng)目，是一個(gè)充分利用地方資源開(kāi)發(fā)旅游比較成功的案例。利用鹽鹵水建一個(gè)中國(guó)死海，一下就把的知名度提高了，把旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)都帶動(dòng)起來(lái)了，正是因?yàn)橹袊?guó)死海這個(gè)項(xiàng)目的帶動(dòng)，市今年“五一”黃金 周的旅游收入比年同期增長(zhǎng)倍。實(shí)踐證明，只要因地制宜，在突出特色和優(yōu)勢(shì)上下功夫，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能夠打開(kāi)一片新天地。 第二屆旅游發(fā)展大會(huì)的內(nèi)容很豐富，精神很重要，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就加快全市旅游業(yè)發(fā)展，努力把建成優(yōu)秀旅游城市講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、客觀評(píng)估一年來(lái)的工作，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成 近幾年來(lái)，尤其是我市首屆旅游發(fā)展大會(huì)召開(kāi)一年多來(lái)，我市旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。概括地講，主要有以下點(diǎn)： ⒈思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路越來(lái)越明確。 通過(guò)廣泛宣傳和充分論證，全市 上下關(guān)注旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的熱潮空前高漲，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性、必要性、緊迫性形成了共識(shí)，對(duì)開(kāi)拓成都、重慶兩個(gè)得天獨(dú)厚的客源市場(chǎng)形成了共識(shí)，對(duì)以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為主體的開(kāi)發(fā)形式形成了共識(shí)，對(duì)旅游資源四張名片的整合及旅游精品的打造形成了共識(shí)。確定了旅游業(yè)發(fā)展的基本思路，即打造中國(guó)死海飄浮運(yùn)動(dòng)之鄉(xiāng)、中國(guó)觀音民俗文化之鄉(xiāng)和成渝兩地的休閑度假基地，用三到五年時(shí)間，把建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市。 ⒉搶抓機(jī)遇、不辱使命，正在成為迅速升溫的旅游熱土。 一年多來(lái)，我們圍繞打造旅游精品，通過(guò)舉辦“旅游文化宣傳周” 和“中國(guó)百姓生活游 —— 走進(jìn)神秘的啟動(dòng)儀式暨千年珍寶大揭秘”活動(dòng)，參加“川港”、“川澳”、“川京”合作周，在省內(nèi)廣泛宣傳和推薦旅游，極大地提升了我市旅游精品的知名度，觀音珠寶印、宋瓷荷葉蓋罐、藍(lán)采和家譜等一批“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的珍寶揚(yáng)名千家萬(wàn)戶。中國(guó)死海及廣德、靈泉景區(qū)成功躋入省政府規(guī)劃的三國(guó)旅游精品環(huán)線，正在成為一個(gè)迅速升溫的旅游熱土。今年－月，全市共接待游客萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)，其中，外地過(guò)夜游客達(dá)萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)旅游收入億元，比上年同期增長(zhǎng)。尤其是“五一”和“十一”兩個(gè)黃金周，旅游異?；鸨?，共接待游客萬(wàn)人次，比年同期增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)億元，比年同期增長(zhǎng)。 ⒊旅游輻射作用日趨凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成。 隨著中國(guó)死海和廣德、靈泉等景區(qū)人流增多，旅游的輻射帶動(dòng)作用日趨凸現(xiàn)，食、住、行、游、購(gòu)、娛的旅游產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成。旅行社增至家，星級(jí)飯店達(dá)家。除康年、天友等一批星級(jí)飯店運(yùn)行良好外，又有一大批特色餐館、咖啡廳、“農(nóng)家樂(lè)”應(yīng)運(yùn)而生。旅游商品、土特產(chǎn)品日漸豐富，文化包裝及產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高。旅游的發(fā)展擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)崗位，成為帶動(dòng) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展的重要力量。 ⒋隨著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，的改革開(kāi)放形象明顯提升。 近一兩年來(lái)，四面八方的游客走進(jìn)，了解的人迅速增多，的知名度得到提升，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)外客商和國(guó)際友人的高度贊譽(yù)，近百次省級(jí)乃至全國(guó)性會(huì)議在舉辦，的整體對(duì)外形象正在逐步改觀。 二、