【正文】 根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)范圍和景區(qū)內(nèi)各主要景點(diǎn)的分布狀況以及項(xiàng)目業(yè)主對(duì)景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)和合理開發(fā)的要求，本工程擬建設(shè)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容為：錦江旅游碼頭及候船風(fēng)雨亭、景區(qū)旅游公路及橋梁、景區(qū)游覽步道、景區(qū)觀景休息亭、景區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、景區(qū)水、電、通訊及管理設(shè)施、民族文化廣場、停車場等項(xiàng)目；擬進(jìn)行的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)及改善項(xiàng)目為：錦江部份河道清淤，錦江沿岸環(huán)境整治、景區(qū)主要區(qū)域綠化建設(shè)，錦江沿岸企業(yè)和部份居民遷移或關(guān)閉，九龍洞洞內(nèi)環(huán)境改善，部分古建筑恢復(fù)及修繕，實(shí) 施天然林保護(hù)及退耕還林措施等；此外，作為景區(qū)旅游不可缺少的銅仁市經(jīng)九龍洞至漾頭的旅游公路，將作為配套的獨(dú)立項(xiàng)目另行申報(bào)。 九龍洞景區(qū)內(nèi)的錦江河，其上游要貫穿銅仁市大部分城區(qū)，目前城區(qū)內(nèi)相當(dāng)部分的生活污水和生產(chǎn)廢水是往錦江排放，給錦江造成了較大的污染，尤其是河岸附近的銅仁市造紙廠，其生產(chǎn)廢水基本不經(jīng)處理，就直接向錦江排放，給錦江水造成的污染極為嚴(yán)重。就目前情況看，對(duì)九龍洞及六龍山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的各種樹木植被及野生動(dòng)物保護(hù)，總體上看是比較好的，除一些巖壁石山和自然村寨、農(nóng)田外，其他地方的林木植被覆蓋率均比較高，尤其是九龍洞核心景區(qū)范圍，其植被覆蓋率達(dá) 90%以上，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量屬上等。施工所需水泥、磚瓦、鋼材等建材，可在銅仁市建材市場采購解決。由一條寬約 米，由石塊和石板組成的簡易上道步道，將九龍洞洞口與山下小碼頭連接起來，形成現(xiàn)有的上山通道。但有 線電話現(xiàn)還不能通到九龍洞。從目前調(diào)查情況看，在九龍洞景區(qū)內(nèi)有多處地點(diǎn)有山泉水。因此，現(xiàn)景區(qū)管理處工作人員飲用水及其他生活用水，均來自于山泉水。 景區(qū)附近較大的水電站是漾 頭電站，其裝機(jī)容量為 16000kw，水電站現(xiàn)已與國家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。 要將九龍洞 風(fēng)景區(qū)內(nèi)各主要景點(diǎn)合理開發(fā)利用起來，就必須要改善景區(qū)內(nèi)外的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，尤其是可通達(dá)主要景區(qū)的公路交通，要通達(dá)順暢，水路交通也應(yīng)予以相應(yīng)的改善，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善?，F(xiàn)還無一條公路可通至擬開發(fā)的主景區(qū)范圍。 目前，沿錦江北岸的銅仁經(jīng)馬巖、九龍洞至漾頭鎮(zhèn)的公路，還僅為一條標(biāo)準(zhǔn)較低的（四級(jí)、泥結(jié)碎石路面）低等級(jí)公路。 氣候條件 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)，其氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤氣候，氣候宜人，年平均溫度為 15～ 16℃，年均降雨量 1400 毫米。 第二節(jié) 景區(qū)建設(shè)條 件及自然生態(tài)環(huán)境狀況 一、景區(qū)建設(shè)條件 景區(qū)地質(zhì)、地貌特征 風(fēng)景區(qū)內(nèi)出露的地層巖性主要是：上部為中寒武系敖緣組白云巖、白云質(zhì)銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 36 灰?guī)r及灰?guī)r碳酸類巖石；中部為下寒武系清虛洞組、厚層、中厚層況泥晶灰?guī)r、夾泥質(zhì)頁巖或泥質(zhì)條帶；下部為下寒武系杷榔組灰綠色、黃灰色泥質(zhì)頁巖。該區(qū)面積約 16 平方千米。六龍山大峽谷由東向西長約 5 千米，俗稱十里大峽谷，此處兩邊懸崖峭壁，奇峰怪石聳立，雄偉壯觀，并有一處景色較為突出的“七股水”景點(diǎn)。 九龍洞游覽區(qū) 由于該游覽區(qū)內(nèi)的主要精華景點(diǎn)均分布于錦江南岸，因此該游覽區(qū)擬由錦江北岸甲州村起，南至大坳、溶溪、茶園山，面積約 31 平方千米。根據(jù)景區(qū)內(nèi)各主要景觀的分布狀況和項(xiàng)目業(yè)主對(duì)景區(qū)各景點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要及對(duì)旅游資源進(jìn)行合理開發(fā)設(shè)想以及對(duì)景區(qū)自然生態(tài)銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 34 環(huán)境保護(hù)要求和銅仁市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，本項(xiàng)目區(qū)范圍擬確定在九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的錦江、九龍洞、六龍山及寨桂四個(gè)游覽區(qū)范圍內(nèi)。五”期間游客年均增長率為 10%， 2020 年游客量估計(jì)將達(dá) 57萬人次；“十二 二、本項(xiàng)目游客容量及游客量預(yù)測(cè) 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)總面積達(dá) 400 平方千米，在該景區(qū)旅游基礎(chǔ) 設(shè)施基本形成及自然生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和明顯改善后，在滿足游客對(duì)游覽區(qū)環(huán)境及擁擠度在心理上和生理上的基本需求條件下，擬開發(fā)的錦江、九龍洞、六龍山、寨桂等四個(gè)游覽區(qū)域，共可形成 140 平方千米的游覽面積，日最大游客容納量為 萬人次，年可接待游客近 3000 萬人次。旅游意識(shí)的普及，使以節(jié)假日、雙休日為主的本地旅游市場將會(huì)得到較大規(guī)模的開發(fā)，一日游、兩日游等旅游類型將不斷完善，短距離旅游的客流量將不斷擴(kuò)大。 “十五”期間，隨著全省及周邊省市旅游業(yè)的興旺，省內(nèi)東線旅游以及東線進(jìn)入梵凈山旅游，將會(huì) 出現(xiàn)與湖南、重慶、四川、廣西等鄰省區(qū)間的省際旅游以及與省內(nèi)其他景點(diǎn)間的連片旅游等形式。 一、銅仁市旅游業(yè)“十五”游客量預(yù)測(cè) “十五”期間，隨著渝懷鐵路、銅仁機(jī)場等現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系的形成和其組合作用的進(jìn)一步發(fā)揮，可使九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)形成相對(duì)完善的旅游體系。 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 “十五”期間，省委、省政府已明確提出要把旅游業(yè)作為全省優(yōu)勢(shì)資源和支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。 四、銅仁市旅游業(yè)的地位和發(fā)展機(jī)遇 銅仁市是連接湖南張家界與貴州梵凈山以及進(jìn)入貴州東線旅游區(qū)的樞紐和橋梁，其旅游地理區(qū)位作用十分突出。其中：渝懷鐵路，旅客日輸送能力可達(dá) 萬人；銅仁至江口公路，旅客日輸送能力為 萬人；銅仁市區(qū)經(jīng)機(jī)場至松桃（或鳳凰）公路，旅客日輸送能力為 萬人；銅仁經(jīng)漾頭至麻陽高等銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 29 級(jí)公路，旅客日輸送能力 萬人；銅仁機(jī)場，旅客日輸送能力約 萬人。到2020 年，全市 GDP 預(yù)計(jì)達(dá)到 18 億元以上，總?cè)丝诳刂圃? 萬人以內(nèi)。 2020年，銅仁地區(qū)年末總?cè)丝跒?375 萬人， GDP 為 億元，人均 GDP 為 1697 元，GDP 中第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ::，其經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均生產(chǎn)力水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較落后，是全省貧困面較大的地區(qū)之一。五”期末到景區(qū)旅游的游客量可達(dá) 35 萬人次 /年，年旅游收入可達(dá) 1230萬元，同時(shí)對(duì)全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然生態(tài)環(huán)境的改善、城 鎮(zhèn)化建設(shè)等，均會(huì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。 2020 年全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別為 ::，與省內(nèi)其他較發(fā)達(dá)的地州市首府城市經(jīng)濟(jì)相比，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還有待于進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后。建設(shè)本項(xiàng)目，符合對(duì)旅游資源嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則和將我省盡快建成旅游大省的發(fā)展戰(zhàn)略及相 關(guān)政策的要求，是盡快將銅仁市建成我省黔東旅游中心的需要。銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)，是全省公布的第一批 10 個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)之一，比較而言，在知名度、 基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)升級(jí)等方面已顯落后，更與該大型景區(qū)的地位不相稱，這也是我省黔東旅游業(yè)發(fā)展水平較低的重要原因之一。 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、本項(xiàng)目建設(shè)，是使銅仁旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為落后狀況可明顯得以改善，并加強(qiáng)對(duì)旅游資源自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)基礎(chǔ)上，對(duì)其資源進(jìn)行合理開發(fā)利用，盡快將我省建 設(shè)成旅游大省，使銅仁市成為我省黔東旅游中心的需要。要突出黔中，放開周邊，形成以重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為中心，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù)，旅游服務(wù)設(shè)施基本配套的綜合性、多樣性，并具有特色的旅游體系，將旅游業(yè)培育成為全省新的支柱產(chǎn)業(yè)。以本項(xiàng)目為例，在省政府 1987 年 3 月公布的第一批 10 個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)中，東線以外的景區(qū)，其開發(fā)建設(shè)速度較快，已先后有織金洞、龍宮、紅楓湖、馬嶺河峽谷等風(fēng)景區(qū)從省級(jí)升格為國家級(jí)風(fēng)景區(qū)，其游客量不斷擴(kuò)大，知名度也不斷提高。全省海外入境旅游者人均消費(fèi)水平，已從 美元上升至 美元，穩(wěn)中有升，具有理智性及較成熟的特 點(diǎn)；國內(nèi)旅游者人均消費(fèi)，則從 元上升至 元，上升了 個(gè)百分點(diǎn)，呈快速增長的態(tài)勢(shì)，并還有進(jìn)一步增長的趨勢(shì)。旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的地位日益重要。 銅仁市旅游業(yè)現(xiàn)尚未發(fā)揮其應(yīng)有的資源優(yōu)勢(shì)，仍處于小規(guī)模、局部景點(diǎn)開發(fā)的狀態(tài)。其中，國內(nèi)旅游人數(shù) 萬人次，比上年增加 %；入境旅游人數(shù) 萬人次，比上年增加 25%?，F(xiàn)保存完好。四方香客和游人常年不斷。清順治十四年（公元 1657 年），明末遺臣無相來此出家，建有殿閣、金頂、舍身橋等，古木蒼郁，峭壁森嚴(yán)。 東山寺 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 位于城中東部，三面臨城，一面臨江，總面積 平方米，寺中古樹參天，綠樹成蔭，樓閣寺廟櫛比鱗次，燒香拜佛香火不滅。其中，王誠齋舊居是賀龍兩次來銅仁擴(kuò)軍時(shí)下榻的地方。沈從文（ 1806～ 1988）原名沈大煥，祖籍銅仁（其祖太沈岐山于清代舉家遷至鳳凰縣），是我國著名鄉(xiāng)土文學(xué)作家。博物館共設(shè) 3 個(gè)陳列室，收藏有上百年的儺戲面具和各種服飾、音樂唱本以及法器實(shí)物，可供專家考察研究，游人觀賞。 中國儺文化博物館 位于城中東山寺內(nèi)，儺文化由儺堂戲和儺技構(gòu)成，具有“戲劇活化石”之銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 稱。 牟家坡懸棺 位于城西大坪鄉(xiāng)牟家 坡村。徐福出行時(shí)，年紀(jì) 36 歲，在故土已有子嗣，祖居今江蘇榆贛徐福村，后一支遷至江西臨川青泥，歷 12 代，又分支于明嘉靖元年（公元 1522 年）遷至銅仁。故居為六間平房，白墻青瓦，大門上懸掛徐向前元帥題寫的“周逸群烈士故居”紅銥金字大匾，院落為前后兩院，石板鋪地，前院中堂掛有全國人大副委員長廖漢生題定的“周逸群烈士故銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 居陳列室”橫匾，室內(nèi)以文、圖、表及實(shí)物展現(xiàn)了烈士光輝的 一生，故居房屋皆以石料為基，木質(zhì)穿排結(jié)構(gòu)，花欄雕窗，青瓦翹脊，古色古香。 ⒂、六馬山 位于晴六坡橋沖山，面對(duì)天子坡。 ⒀、犀牛潮水 位于棚井坳村民組，在六龍山的西部，上有馬子嶺（形如駿馬），下有羊雀灣，傳說有犀牛在久晴無雨時(shí)，在洞內(nèi)洗澡，洞水混混濁濁嘩嘩直下羊雀灣，外溢犀牛潮水?，F(xiàn)橋的右邊還有半截石橋，橋頭懸崖峭壁，景色極為壯觀。歷史上為避禍之處。 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 ⑺、六龍山溶洞群 除了六龍山北部的九龍洞外，六龍山還分布著數(shù)十個(gè)喀斯特溶洞，是一個(gè)天然的溶洞王國。 ⑷、六龍山杜鵑 六龍山竹海東線的茶坪至毛扣之間分布著十里杜鵑，總面積有 1000 多畝。上有龍?zhí)了畮欤掠猩衩氐木埤執(zhí)?、懸崖七股水。竹中有樹、竹中有洞（天花洞?龍王洞、紅巖洞、冷風(fēng)洞等十幾個(gè)小溶洞群均處在竹海公園內(nèi)）、竹中有物（野生動(dòng)物種類較多）、竹中有景（主要指雪景）。 ⑷、黃臘洞、青明洞、天鵝洞、魷魚洞（已被淹沒）等位于九龍洞附近。觀音山，位于九龍洞右側(cè)，陡立孤峰，巍峨雄壯，曾建有蓮花寺、觀音殿、求子祠等古建筑，皆畫棟雕梁，憑欄眺望，錦江如帶，峽谷流翠，煙波浩渺，云江共舞，景象極為壯麗；蓮臺(tái)峰為觀音山主峰，近可鳥瞰清澈光燦的江水，遠(yuǎn)能眺望層層群山，及至梵凈山金頂。該洞美景之一的“洞中望月”，神秘幽思，令人留連忘返，設(shè)想不斷。全洞分為 8 廳和一道暗河，廳又分為兩層，上層 6 廳，下層 2 廳，上下廳及洞洞之間均有小洞相連，深不可測(cè)。 九龍洞景區(qū) 位于城東的漾頭鎮(zhèn)、六龍山脈北端、錦江南岸大峽谷之中，區(qū)內(nèi)山峰林立，重巒疊嶂，溪谷幽深，竹木蒼翠，植被完好，既有璀璨崢嶸的巖溶洞群，雄奇險(xiǎn)秀的錦江峽谷，逶迤秀麗的錦江（漾頭 ）庫區(qū)，還有考古價(jià)值較高的新石器時(shí)代原始人的古文化遺址，是一個(gè)集觀賞和科研于一體的旅游勝地。位于城西錦江河岸，占地 萬平方米，公園綠樹成蔭，銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 園中有園，建筑別致。城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有新灘大橋、清水大橋、花果山橋、瓦窯河壩上橋、西門大橋、興市橋、鷺鷥巖大橋、大江坪大橋、錦江大橋、下南門吊橋、東門大橋等十余座，氣勢(shì)非凡、風(fēng)格各異。 錦江河床寬 150～ 180 米，深 10～ 30 米，已開通的航道里程中， 50 噸以上航程 31 公里， 10 噸左右航程 18 公里，有 3 個(gè)簡易碼頭和幾個(gè)臨時(shí)停靠船只點(diǎn)。 ㈠、自然景觀 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 錦江景區(qū) 發(fā)源于梵凈山的錦江流經(jīng)江口，由西向東橫貫銅仁市全境，其上游的大小兩江匯集于銅仁城中，并將城區(qū)一分為三，呈“ S”狀環(huán)城逶迤東去洞庭，匯入長江。較為知名的景點(diǎn)，還有省級(jí)文物重點(diǎn)保護(hù)單位周逸群故居、東山寺等。 ⑵、森林資源 全市林地面積 萬畝，天然林面積 75 萬畝，森林覆蓋率 %，植物種類 3700 多種 ，其中：各種樹種 320 多種，屬國家一、二類保護(hù)的有珙桐、水杉、銀杏、貴州紫薇等；中藥材植物 400 多種，主要有治癌植物紅豆杉，以及金銀花、五倍子、桔梗等；經(jīng)濟(jì)林木 100 多種，主要有杜仲、獼猴桃、椏柑、淡竹、油桐、油茶、吳萸等；用材林上千種，主要有松、柏、杉和各種闊葉林木等。 資源 境內(nèi)資源豐富，開發(fā)潛力較大。境內(nèi)地勢(shì)四周高、中部低，最高點(diǎn)海拔 1149 米，最銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 低點(diǎn)海拔 205 米，平均海拔 600 米左右，山地占 %，丘陵占 %，山間平壩占 %。 52′ 40″之間，東西距離最長 63 千米，南北距離最長 48 千米，總面積 平方千米，扼西南通往中原之咽喉，居中原進(jìn)入西南第一站，素有