【正文】 改造山頂植被并建設(shè)小的園林景觀。依山就勢(shì)，建筑一“攬?jiān)峦ぁ薄，F(xiàn)有石人、石羊各 2 個(gè)，石虎 1 個(gè)。規(guī)劃改造林相，并擴(kuò)大造林面積。山形如臥虎，四面絕壁陡峭，其余三面為緩坡。 （ 10）踏雪尋梅 —— 朱大屯周邊山體，人工森林較好，結(jié)合造林，在山頂種植忍冬屬植物，其果實(shí)成熟變紅且不容易脫落，大雪紛飛之時(shí)，雪里紅果，分外耀眼，猶如紅梅迎雪怒放，別具一番北國風(fēng)味。 （ 7）杏花春雨 —— 前羅全背村東側(cè)，山峰較高，山谷幽深，植被豐茂，沿規(guī)劃內(nèi)環(huán)路以東山坡上種植杏樹、桃樹。 （ 5）植物園 —— 位于管子溝的植物園是森林植物的標(biāo)本庫，現(xiàn)有木本植物 350 種、草本 415 種，引種馴化長白山植物 95 種。 （ 3）百味藥苑 —— 利用有利地形和適宜的小氣候，以種植東北特有的藥用植物為主，引進(jìn)各地具有藥用價(jià)值的珍稀生物種類，形成“三寶園”、“群芳圃”、“本草苑”等園地，達(dá)到實(shí)驗(yàn)和科 普的雙重目的。風(fēng)景區(qū)內(nèi)人工建筑數(shù)量宜少不宜多，體量應(yīng)與自然景觀相協(xié)調(diào)，風(fēng)格應(yīng)與城市建筑形成反差，且不同區(qū)域有所變化，如民俗村為鄉(xiāng)土建筑，林中木屋為歐洲山地別墅建筑。如果能加快南部景點(diǎn)建設(shè)，旅游狀況將大有改觀。 生態(tài)控制區(qū) 分布在風(fēng)景名勝區(qū)的東部，不屬于上述分區(qū)的土地與水面，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)田、村屯、林地、草地、水面等，按照國家規(guī)定逐步退耕還林、還草，建設(shè)旅游公路供生態(tài)觀光，暫不開發(fā)新的旅游設(shè)施。區(qū)內(nèi)山、水、林相依相融，山因水活、水因山轉(zhuǎn)，風(fēng)光秀麗， XX 水庫水域?qū)拸V，發(fā)展水上游憩活動(dòng)大；潭南石羊石虎山獨(dú)特的地形用于發(fā)展旅游滑雪；道道深溝，景色各異，用于開展露營、垂釣等戶外游憩活動(dòng)。綠蔭華蓋，山青水秀，規(guī)劃建設(shè)在遠(yuǎn)期進(jìn)行古墓的挖掘、整理和修繕工作。 長春凈月潭國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 第三章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 22 人文景觀區(qū) （ 1）石碑嶺景區(qū)：位于 XX 北部石碑嶺，以金代完顏婁室的墓葬為主體。 功能分區(qū) 自然景觀區(qū) 朱大屯以南、馮家窩堡、孔家屯以東，殷家?guī)X以西，馬架嶺以北的區(qū)域。 風(fēng)景名勝區(qū)游客量預(yù)測(cè) 表 24 單 位：萬人次 時(shí)段 XX 風(fēng)景區(qū) 生態(tài)環(huán)境容量 增長率％ 游客人數(shù) 校核規(guī)模 基 期 120 80 80 近 期 150 7 120 中 期 300 15 250 遠(yuǎn) 期 528 10 500 長春凈月潭國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 第三章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 21 第三章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 XXXX 國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)劃概況 根據(jù)《 總體 規(guī)劃》， XXXX 國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 概況如下： 地理位置 XX 景區(qū)包括 XX 匯水區(qū)、 XX 水庫、國有第一林場(chǎng)及第二林場(chǎng)部分。隨著 XX 高品位的建設(shè)， XX 市城市景觀的逐步改善以及歷史保護(hù)街區(qū)的整治，這部分市場(chǎng)長春凈月潭國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及容量預(yù)測(cè) 19 有很大的發(fā)展?jié)摿Α? （ 3）國內(nèi)其他地區(qū)：這部分游客主要是得益于 XX 省旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展包括長白山等的吸引力， XX 是 XX 省旅游中心地，南方游客在東北旅游的中轉(zhuǎn)地， XX 依靠其知名度成為這些游客旅游活動(dòng)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，同時(shí)， XX 是東北地區(qū)的中心，是 XX 省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，商務(wù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)眾多，因此 XX 將成為商務(wù)旅游的重要選擇地。 XX 與 XX 市郊、外圍縣區(qū)之間交通便捷，其獨(dú)特的生態(tài)旅游資源有極大的吸引力，游客穩(wěn)步增加。 客源市場(chǎng)定位 需求分析 XX 市市民是 XX 風(fēng)景名勝區(qū)的主要客源，城市居民出游目的的顯著特點(diǎn)是脫離喧囂的都市，尋找環(huán)境優(yōu)美的地方，能夠回歸自然，身心得到放松。 在接待的游客中，以 XX 市的居民居多，占 70%以上，重游率較高，東北地區(qū)的游客大多是走親訪友，其他地區(qū)游客以商務(wù)旅游為主，數(shù)量較少。外省游客中以觀光旅游為主，觀光旅游人數(shù)達(dá)到 64 人，占 %，林中游憩的32 人，占外省游客總數(shù)的 25%。同時(shí)冬季外省旅游人數(shù)在逐年增加，近郊冰雪旅游成為 發(fā)展冬季旅游的支撐點(diǎn)。 本項(xiàng)目 采用總面積計(jì)算容量 +道路容量 +景點(diǎn)容量之和計(jì)算游人容量，同時(shí)考慮生態(tài)允許容量進(jìn)行校核。風(fēng)景資源風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量一般有面積容量法、游路容量法、瓶頸容量法等三種測(cè)算方法，可因地制宜加以選用或綜合運(yùn) 用。因此 XX 旅游風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以 有力地支持 XX 市 生態(tài)環(huán)境建設(shè) ，促進(jìn)旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 強(qiáng)化 對(duì)旅游資源和環(huán)境的保護(hù) ，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 進(jìn)行旅游風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 在加強(qiáng)旅游資源開發(fā)、利用的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì) XX 旅游資源和環(huán)境的保護(hù)。 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 旨在建立快捷、便利的高標(biāo)準(zhǔn)旅游 平臺(tái) ，以 充分改善 XX 風(fēng)景區(qū) 旅游 消費(fèi) 環(huán)境 ，提高 XX 旅游資源開發(fā)層次， 發(fā)揮旅游資源價(jià)值， 優(yōu)化 XX 旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 提高旅游景區(qū)（點(diǎn)） 的 綜合配套能力 ，拉近景區(qū)（點(diǎn)）與旅游者之間的距離，滿足旅游者的心理需求和消費(fèi)需求 ， 在一定程度起到了增大旅游者的選擇性，刺激旅游消費(fèi)的目的 ，充分 發(fā)揮旅游資源價(jià)值 。 上述問題不利于游客的游玩，有些問題還容易對(duì)游客產(chǎn)生威脅，使景區(qū)的游客數(shù)量增長減慢，已影響了景區(qū)的形象，嚴(yán)重制約了景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。碧松 XX 塔樓是 XX長春凈月潭國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及容量預(yù)測(cè) 11 的標(biāo)志性建筑物，石碑嶺的完顏婁室墓和石羊石虎山金代古墓具有較大的旅游價(jià)值。 XX 旅游景區(qū)的基本情況 按 XX 省旅游規(guī)劃功能劃分， XX“八大部 —— XX”風(fēng)景區(qū)是四大國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)之一，屬于 XX 省中部城市與休閑度假區(qū)（東部是自然景觀與民族風(fēng)情區(qū)，西部是生態(tài)與民族風(fēng)情區(qū)），其中 XX 風(fēng)景區(qū)是典型的生態(tài)旅游觀光區(qū)。其中，接待海外游客 萬人次，外匯收入 7000 萬美元；接待國內(nèi)游客 1900 萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入 215 億元。 為了盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，使旅游業(yè)成為 XX 市發(fā)展第 三產(chǎn)業(yè)的龍頭，緊緊抓住 旅游業(yè)快速發(fā)展 的歷史機(jī)遇， 把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，樹立 XX 旅游發(fā)展的整體形象和品牌，促進(jìn)旅游業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和國際化發(fā)展， XX 市 根據(jù) 本市 旅游 資源現(xiàn)狀 ， 發(fā)展生態(tài)旅游、文化觀光旅游特色旅游產(chǎn)業(yè) ， 積極有效的進(jìn) 旅游景區(qū)景點(diǎn)建 設(shè)。 （ 4） 擴(kuò)大對(duì)外宣傳，樹立品牌形象。整合旅游資源，打造旅游精品。 XX省旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮? XX 省 原 省委書記王云坤 曾 指出， XX 省 生態(tài)旅游特色鮮明，冰雪旅游優(yōu)勢(shì)明顯，民俗文化多姿多彩，邊境旅游魅力獨(dú)特，紅色旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆? （ 4） 旅游熱點(diǎn)向遠(yuǎn)程目的地轉(zhuǎn)化。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，國民綜合素質(zhì)的提高，人們已不滿足于以往的旅游方式，更追求對(duì)某一事物、某一類知識(shí)的詳盡了解和體驗(yàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已逐漸成為大眾生活一個(gè)組成部分。 近年來中國旅游業(yè)適應(yīng)世界旅游業(yè)發(fā)展變化的趨勢(shì)，在發(fā)展和提升觀光旅游的同時(shí)，開始發(fā)展休閑度假和專項(xiàng)旅游。 根據(jù)工程建設(shè) 進(jìn)度 的 安排 ，按照 當(dāng)?shù)?標(biāo)準(zhǔn)盡快與拆遷居民簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議，爭(zhēng)取按計(jì)劃施工，節(jié)省 時(shí)間和 投資。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 12。 景區(qū) 具體范圍確定為北起石碑嶺，南至南大嶺子 —— 馬家?guī)X，西起甘大山 —— 邰家屯水庫 —— 長雙公路，東至石碑嶺 —— 前羅全背 —— 原郊區(qū)雙陽邊界，占地面積 9638 公頃。 自公司成立以來，一直堅(jiān)持解放思想，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，內(nèi)抓管理，外樹形象，注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突 出特色，加強(qiáng)資本運(yùn)營，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，已取得了驕人的成績(jī)。作為開發(fā)區(qū)骨干企業(yè)，承擔(dān)著對(duì) XXXX 國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)保育和開發(fā)的重任。 公司組建于 1996 年，是 XX 省第一家以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，綠化苗木業(yè)為輔，高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)為后續(xù) 的多元化綜合性經(jīng)濟(jì)實(shí)體。集團(tuán)公司 奉行“一業(yè)為主，多種經(jīng)營，多元化、實(shí)體化、國際化發(fā)展”的方針，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo) 第一章 總 論 2 準(zhǔn)、高速度、高效益的原 則，通過聯(lián)營、兼并、控股、參股等形式不斷拓展經(jīng)營領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展 ,為 XX 市乃至 XX 省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更加突出的貢獻(xiàn)。 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目是 XXXX 國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 工程 ， 主要建設(shè) 區(qū)內(nèi) 道路及各種管網(wǎng) 、環(huán)衛(wèi)設(shè)施 和環(huán)境整治 等， 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模詳見表 11。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 12 序號(hào) 指 標(biāo) 單位 數(shù)量 備注 1 項(xiàng)目 總 投資 萬元 建設(shè)投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動(dòng)資金 萬元 2 項(xiàng)目建設(shè)期 a 2 3 項(xiàng)目永久占地 萬 m2 4 拆遷 萬 m2 5 財(cái)務(wù)指標(biāo) 預(yù)計(jì)收入 萬元 以 2021 年為基數(shù) 預(yù)計(jì)成本 萬元 以 2021 年為基數(shù) 第一章 總 論 6 預(yù)計(jì)利潤 萬元 以 2021 年為基數(shù) 問題與建議 通過可研分析，本項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方案可行 。 應(yīng)盡快完成供水、排水、道路 、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的詳細(xì)規(guī)劃。在世界旅游業(yè)發(fā)展的格局中，中國作為一個(gè)安全而充滿魅力的旅游目的地的形象，已經(jīng)牢固地確立起來。在我國一些地區(qū)，旅游已逐漸成為人們生活的一種時(shí)尚，國內(nèi)旅游人次迅速增加，市場(chǎng)規(guī)模急速擴(kuò)大。博物館、主題園區(qū)的興起，各種各樣專題旅游活動(dòng)的開展，都說明旅游市場(chǎng)需求的這種重大轉(zhuǎn)變。由于經(jīng)濟(jì)收入增加、交通設(shè)施改善和閑暇時(shí)間增多， 人們的旅游熱點(diǎn)轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)程旅游目的地。為加快發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省跨越， 充分利用旅游業(yè) 增長牽引力強(qiáng)的作用， 必須 把培育壯大旅游 產(chǎn)業(yè)納入到全省服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè) “ 生態(tài)觀光旅游、冰雪體驗(yàn)旅游、溫泉度假旅游 ” 等系列特色產(chǎn)品，形成多樣化、復(fù)合型的旅游產(chǎn)品系列，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使我省真正成為極富吸引力的旅游目的地。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)長春凈月潭國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及容量預(yù)測(cè) 9 等媒體宣傳和促銷， 充分 利用第六屆亞冬會(huì) 的 等大型節(jié)事活動(dòng) 影響 ，舉辦特色鮮明、內(nèi)容豐富的宣傳推介，盡快使 XX 成為旅游熱點(diǎn)地區(qū)。 旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善有力地支持了 XX 市 旅游業(yè)的發(fā)展 ，“ 十一五 ” 時(shí)期是 XX 旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的黃金時(shí)期 ，也是 XX 旅游業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和國際化發(fā)展 的關(guān)鍵時(shí)期 ， 為了把 XX 建設(shè)成為以觀光旅游、會(huì)展商務(wù)、休閑度假為支撐，冬夏特色鮮明、四季人氣旺盛的東北亞國際旅游目的地和重要區(qū)域旅游集散地，“十一五”期間， XX 市將重點(diǎn)建設(shè)好六大支柱旅游產(chǎn)品、積極開發(fā)八大特色旅游產(chǎn)品，形成以 XX 開發(fā)區(qū)為龍頭的三大旅游產(chǎn)品集群 “十五”期間， XX 市共接待游客 5436 萬人次，比“九五”期間增長了 66%，其中接待入境旅游者 萬人次，比“九五”期間增長了 %，旅游外匯收入 20303 萬美元，比“九五”期間增長了%，旅游總收入 億元，比“九五”期間增長了 %。 “十一五”期間， XX 市將重點(diǎn)抓好“加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能”三項(xiàng)基本任務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)好汽車工業(yè)系列產(chǎn)品，冰雪運(yùn)動(dòng)系列產(chǎn)品，娛樂、保健系列產(chǎn)品，電影文化系列產(chǎn)品，歷史遺跡系列產(chǎn)品，雕塑藝術(shù)系列產(chǎn)品六大支柱旅游產(chǎn)品。 XX 風(fēng)景區(qū)四季分明，景觀資源豐富，且空間組合高度集中，種類齊全，山水林有機(jī)結(jié)合交相輝映，通過幾十年的人工林營建使 XX 風(fēng)景名勝區(qū)成為亞 洲最大的人工林，并在世界上享有盛譽(yù)，區(qū)內(nèi)多處森林具有開發(fā)價(jià)值。植物園是 XX 市林科所建立的科研基地，引種長白山植物95 種，是現(xiàn)代林木培育中心。 項(xiàng)目 建設(shè)的必要性 XXXX 旅游風(fēng)景區(qū) 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)打破旅游發(fā)展的 “ 瓶頸制約 ” 、改善旅游環(huán)境、擴(kuò)大旅游消費(fèi)、增加有效需求、拉動(dòng)社會(huì)投資起到較大的促進(jìn)作用，對(duì) XX 市 旅游業(yè)的當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要意義。 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 旅游業(yè)是一個(gè)綜合關(guān)聯(lián)度高，輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，近年來，隨著人們生活水平的提高，旅游成了人們生活中不可缺少的一部分，旅游業(yè)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中所占的比例也越來越高，旅游給人們帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也愈來愈大。由于旅游客源的大幅度增長春凈月潭國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施