【正文】 表 82分項預(yù)算表（系統(tǒng)軟硬件） 類別 設(shè)備名稱 配置要求 數(shù)量 價格 （萬元） 網(wǎng)絡(luò)與安全 核心路由器 雙路由模 塊、雙電源 1 50 三層交換機 48口千兆光纖交換機 4 40 光纖交換機 SAN交換機 2 20 防火墻 千兆 2 30 防火墻 千兆帶 VPN 模塊 1 20 負載均衡 F5 2 60 VPN 接入 支持 50 個點的 VPN接入 1 130 網(wǎng)段隔離及安全管理 全網(wǎng)安全總控管理、定期補丁升級，漏洞修補 1 30 小計 380 主機與存儲 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 服務(wù)器， CPU= 4 顆，64GB 內(nèi)存， 146GB 2 4 240 應(yīng)用服務(wù)器 服務(wù)器， CPU= 2 顆，16GB 內(nèi)存， 146GB 2 6 120 內(nèi)存 應(yīng)用服務(wù)器內(nèi)存擴容： 4G 12 6 磁盤陣列 支持 RAID6，高速光纖通道傳輸（ 2千兆 /秒以上），可擴展性 1套 150 小計 516 XX 市城市交通管理局 42 系統(tǒng)軟件 應(yīng)用中間件 WebLogic9 2CPU 30 數(shù)據(jù)同步復(fù)制軟件 EMC SRDF/S Powerpath 1套 100 數(shù)據(jù)倉庫軟件 Oracle DW+ BIEE 1 150 網(wǎng)管軟件 7X24 小時監(jiān)測路由器、交換機核心參數(shù) 1 50 應(yīng)用審計 跨平臺管理 、記錄應(yīng)用操作 1 10 備份軟件 實現(xiàn)跨平臺備份，良好的管理功能，智能災(zāi)難恢復(fù) 1 40 小計 380 合計（萬元） 1276 軟件開發(fā)費用 按照 萬元 /人月估算軟件開發(fā)費用 ，詳見表 83。 維護機制 在 立項與建設(shè)階段已充分考慮長期應(yīng)用 維護，建立 滿足業(yè)務(wù)需求的 維護機制。 相關(guān)系統(tǒng)接口 本 項目的接口關(guān)聯(lián)緊密，屬于“ 緊耦 合”型，相關(guān)子系統(tǒng)之間能否順利 實現(xiàn)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)的流程對接是完成項目的關(guān)鍵，項目實施過程中需要 交通局協(xié)調(diào)各種接口資源，加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的管理， 實現(xiàn)有效的對外合作，交通 局作為 XX市 市政府 職能部門 具備相應(yīng)的條件。 同時，本系統(tǒng)的開發(fā) 對業(yè)務(wù)熟悉度要求較高，不但要注重實 施方的開發(fā)技術(shù)能力，還要將實施方對業(yè)務(wù)的熟悉程度作為評判 條件，并在標(biāo)底中考慮風(fēng)險 因素；在訂立合同階段，采用標(biāo)準(zhǔn)的合同管理措施和嚴(yán)格的審核體系， 減少合同風(fēng)險。 第六章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 為滿足系統(tǒng)的環(huán)保要求，對于系統(tǒng)設(shè)備、施工材料的選擇、使用、管理都要嚴(yán)格規(guī)定，采用的設(shè)備必須符合國家環(huán)保要求，不存在污染現(xiàn)象。 應(yīng)用審計系統(tǒng) 確保應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全 ， 購買 應(yīng)用審計軟件 。 災(zāi)備系統(tǒng)和數(shù)據(jù)倉庫配備相關(guān)的系統(tǒng)軟件，包括：數(shù)據(jù)同步復(fù)制軟件、網(wǎng)管軟件、數(shù)據(jù)倉庫系列軟件 (數(shù)據(jù)抽取加工、 OLAP服務(wù)、前臺展現(xiàn)工具 )。當(dāng)任何一臺服務(wù)器運行出現(xiàn) 故障時，另一臺服務(wù)器可以即刻接管相應(yīng)的應(yīng)用 ，避免單點故障。 ? 操作審計功能 對平臺中系統(tǒng)用戶的關(guān)鍵性操作實施詳細的審計監(jiān)控。 ? 為監(jiān)管部門 提供決策分析 利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)， 為管理部門提供 完整 的 公路 客運線網(wǎng)布局 、流量流向變化 和運力分配全貌，為 線網(wǎng)調(diào)整提供 依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)客流的變化，科學(xué)地調(diào)整運力安排。 客運站經(jīng)營者之間，代理售票點（網(wǎng)站經(jīng)營者）和客運站經(jīng)營者之間，以及客運經(jīng)營者和客運站經(jīng)營者之間，存在多層 次的結(jié)算關(guān)系， 各類主體間約定的結(jié)算方式和周期各不相同，平臺應(yīng)方便使用主體設(shè)置，促進信息流和資金流的統(tǒng)一。 該功能為新開發(fā) 。 其中公眾出行服務(wù)功能包括： ? 電子客票支持功能 改變傳 統(tǒng)售票模式，支持 公共服務(wù) 網(wǎng)站的 實時查詢和 電子商務(wù)功能，利用在線支付的新型方式完成電子客 票的交易流程。 充分發(fā)揮災(zāi)備 系統(tǒng) 的設(shè)備資源利用率，使其承擔(dān)開發(fā)測試、歷史查詢、統(tǒng)計分析和報表生成等功能。統(tǒng)計分析和輔助決策等則屬于非關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，屬于 Batch XX 市城市交通管理局 28 （批量） 業(yè)務(wù)，其數(shù)據(jù)的完整性和恢復(fù)及時性要求不高，如果采用同步的方式，大量的數(shù)據(jù)通過遠距 離 傳輸反而會影響網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)速度，影響同步復(fù)制技術(shù)的實施。圖中每個高層的解決方案都比低層的解決方 XX 市城市交通管理局 27 案提供了更好的保護手段，當(dāng)然，所需要的成本也較高。 (2)災(zāi)難恢復(fù) 通過制訂完善的災(zāi)難恢復(fù)計劃，規(guī)范災(zāi)難恢復(fù)流程，使系統(tǒng)在災(zāi)難發(fā) 生后就能夠快速地恢復(fù)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)運行和業(yè)務(wù)系統(tǒng)運作，滿足業(yè)務(wù)運營 的需要。具體量化目標(biāo)為： XX 市城市交通管理局 26 恢復(fù)時間目標(biāo)（ RTO）指標(biāo) 2 小時，數(shù)據(jù)恢復(fù)點目標(biāo)（ RPO）指標(biāo)趨于 0，即災(zāi)難發(fā)生后， 2 小時內(nèi)完成能恢復(fù)系統(tǒng)運行，且以前的數(shù)據(jù)丟失可以忽略不計。 應(yīng)用系 統(tǒng)： 基于 J2EE 平臺開發(fā)、運行。 操作系統(tǒng)：核心系統(tǒng)平臺采用 穩(wěn)定 且 處理多用戶并發(fā)能力強的LINUX 操作系統(tǒng)，其它各類系統(tǒng)采用界面友好、易管理的 Microsoft XX 市城市交通管理局 25 Windows 操作系統(tǒng)。 設(shè)備需求分析 考慮到 本 項目對于 XX 市 城 市交通的重要性，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲及其它設(shè)備選擇和配置時應(yīng)保證 365 X 7 X 24 小時不間斷正常運行，同時數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)器系統(tǒng)要都能實 現(xiàn)負載均衡及互為備份，保證系統(tǒng)高可靠性。 因此總的存儲容量為： 536*2/40%/1024 ≈ 安全需求分析 XX 市 公路客運信息平臺 保存、傳遞和處理的數(shù)據(jù)都是經(jīng)營和管理 XX 市城市交通管理局 24 的重要數(shù)據(jù)， 未來的運營和監(jiān)管 越來越依賴 這些數(shù)據(jù)的完整性和 準(zhǔn)確性。 而數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在緩存容量達到數(shù)據(jù)庫總?cè)萘康?5%時性能較好，因此，數(shù)據(jù)庫緩存大小為： 280*5% = 14GB。 所以系統(tǒng)的 TPCC 值應(yīng)達到： 21778/（ 1－ 40%） /55%≈ 65994。假設(shè)票務(wù)的交易復(fù)雜度是 15， 那么每天對數(shù)據(jù)庫的操作次數(shù) 達到： 325000 * 15≈ 4900000 次。 數(shù)據(jù)供 公眾出行 服務(wù) 、聯(lián)網(wǎng)票務(wù)結(jié)算 、行業(yè)監(jiān)管和 決策支持分析 使用 。 出行特征分析：月發(fā)送量分布、周發(fā)送量分布、小時發(fā)送量分布。 營運車輛監(jiān)管 ： 是否按照許可的線路、班次運行、車輛維護狀況、規(guī)費繳納狀況。 數(shù)據(jù)接口管理： 為第三方軟件提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口，方便 系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的無縫連接，同時在保證數(shù)據(jù)安全的條件下開放數(shù)據(jù)接口 XX 市城市交通管理局 20 給 客運站 ，供企業(yè)二次開發(fā)。此功能將依托 公共服務(wù)網(wǎng)站 。 (3)向管理部門提供 輔助決策 信息 通過數(shù)據(jù)挖掘 ，分析班次的流量、流向，為本市公路客運行業(yè)的線網(wǎng)布 局提供全景，為 優(yōu)化線路配置 提供基礎(chǔ)信息。 三是增強系統(tǒng)的跨站結(jié)算功能 。一是建立客運站內(nèi)服務(wù)系統(tǒng)。此外， 公路客運信息平臺 在公眾服務(wù)功能上未做深入挖掘，不但 旅客 無法 獲取 班次等服務(wù)信息 ， 而且系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票后，僅能統(tǒng)計跨站結(jié)算的營收，無法細分到每個班次， 清算 的工作量激增，聯(lián)網(wǎng)售票范圍（包括代理售票網(wǎng)點）無法擴大， 為旅客購票再增難度 。 當(dāng)前，監(jiān)管機構(gòu)的管理和稽查行為依托 XX 市 市城市交通綜合信息平臺 ， 客運站 的經(jīng)營行為則借助 公路信息 平臺。 顯然，客流的流向、流量，以及隨時序的變化，是行政決策的重要依據(jù)。 執(zhí)法總隊的執(zhí)法行為更加現(xiàn)場化，在 公路道口檢查站 的執(zhí)法人員通過 查詢手持 終端 設(shè)備 的班次實際購票數(shù)量等信息，可以有效杜絕站外組客、超載等違法行為。值得一提的是，為方便旅客購票，減少客運站內(nèi)購票 XX 市城市交通管理局 15 排隊時間，擴大聯(lián)網(wǎng)售票客運站的范圍，增設(shè)更多的票務(wù)代理網(wǎng)點也對出行者有所裨益。 業(yè)務(wù)對信息系統(tǒng)的具體需求 業(yè)務(wù)對系統(tǒng)的具體需求從 下述幾個 方面體現(xiàn)： 系統(tǒng)應(yīng)能滿足行業(yè)連續(xù)運營的需要。還有一些車輛在客流高峰期超限運輸 ，不注重對車輛的常規(guī)維護，也給安全運輸造成 隱患。 旅客 在出行前很難獲得本市的客運班次信息（公路客運行業(yè)的班次變動頻率遠遠超過鐵路、民航）， 更無法利用電子支付手段購買電子客票； 目前 本市 僅實現(xiàn)了 中心城區(qū) 五大客運站間聯(lián)網(wǎng)售票，遠郊區(qū)縣旅客 購票要付出較高的隱 性 成本； 旅客即使趕至客運站購票，站內(nèi)也 無法顯示 實時的余票信息。 02468101214161804年 05年 06年 07年時間故障頻度 圖 3－ 1 平臺硬件故障發(fā)生頻度 XX 市城市交通管理局 13 020040060080010001200140004年 05年 06年 07年時間系統(tǒng)累計中斷時間（分鐘） 圖 3－ 2 故障造成服務(wù)停止時間趨勢圖 (2)平臺 沒有 災(zāi)備系統(tǒng) 2021 年建設(shè)初期，由于 受 資金的約束，沒有將災(zāi)備系統(tǒng)納入建設(shè)范圍。 XX 市城市交通管理局 12 信息系統(tǒng)需求分析 現(xiàn)狀 和 存在的問題 (1)系統(tǒng)設(shè) 備 老化 XX 市 公路客運信息平臺的設(shè)備 在 2021 年采購配置， 5 年是 服務(wù)器 常規(guī)使用年限，一般到第 6年 設(shè)備廠商停止對產(chǎn)品的服務(wù)，很多設(shè)備配件停止 生產(chǎn)。充分運用信息化手段提高政府對交通行業(yè)的整體監(jiān)管水平 。加強交通信息化建設(shè)是提高政府管理水平和宏觀調(diào)控能力的需要，是增強政府公共服務(wù) 能力的需要，是提高交通行業(yè)競爭力的需要，也是建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的需要。 監(jiān)管機構(gòu) 為提供和諧的出行環(huán)境， 需要對客運經(jīng)營者的班線經(jīng)營狀況實施監(jiān)管，運輸車輛流動性的特點決定了這種監(jiān)管是動態(tài)的；此外， 班車客運的線路調(diào)整、運力投放、站點安排、班次、線路走向 等決策都需要 營 運數(shù)據(jù)的支持。 近年來，隨著 XX 市 經(jīng)濟的飛速發(fā)展，客運發(fā)送量持續(xù)增長，根據(jù)統(tǒng)計， 2021 年以 XX 市 為出發(fā)地，旅客發(fā)送量達到 9487 萬人次，其中鐵路 、 公路 客運 、 民用航 空 和 港口發(fā)送量所占比重分別 為 45%、26%、 22%和 7%， 公路 客運 居于第二位 ；再比較“十五”期間平均復(fù) XX 市城市交通管理局 10 合增長率，公路 客運 實現(xiàn)了 %的增長，僅次于 民用航空 ，統(tǒng)計數(shù)據(jù) 詳見 表 31。系統(tǒng)采用 B/S數(shù)據(jù)集中的三層架構(gòu)進行設(shè)計，使用數(shù)據(jù)庫軟件 Oracle、應(yīng)用中間件 Weblogic 作為系統(tǒng)軟件平臺來支持 系統(tǒng)的運行，網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備使用情況如 以 下 圖 表所示。 集中的票務(wù)管理保證了 班次和票價的規(guī)范，降低了監(jiān)管 成本； 系統(tǒng)保證了客運站間的信息共享，至今已有 720 個班線實現(xiàn)了跨站配載，公共資源利用效率提高； 06年 XX 市 長途總站、 XX市 客運南站、巴士長運滬太站、恒豐路客運站和巴士長運白蓮涇站等 5大客運站實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票 ， 同年 社會 資本開始 利用該系統(tǒng)開設(shè)代理售票服務(wù)，這些渠道的建成已成為行業(yè)售票的重要補充 ，為旅客購票提供了便利 。 局綜合信息平臺作為全行業(yè)的信息樞紐，既實現(xiàn)全行業(yè)基礎(chǔ)信息資源的集中與分發(fā)，又支撐各部門之間的應(yīng)用共享。推進全市公交、出租、 公路 客運和危險品運輸?shù)葼I運車輛車載智能系統(tǒng)建設(shè)，強化安全保障和應(yīng)急調(diào)度能力，建立健全城市交通安全監(jiān)管和應(yīng)急處置體系；通過信息化手段，加強執(zhí)法水平和執(zhí)法效 率，有效維護營運市場秩序，初步建成以交通管理、出行服務(wù)、運營監(jiān)管 、供應(yīng) XX 市城市交通管理局 5 保障和應(yīng)急處置為核心功能的 XX 市 城市智能交通信息系統(tǒng)框架，全面提升城市交通承載能力，適應(yīng)日益增長的交通需求，為成功舉辦2021 年 XX市 世博會交通運營提供信息化支持。為體現(xiàn)綜合監(jiān)管的協(xié)同效應(yīng)，信息共享顯得尤其重要。負責(zé)與相關(guān)省市行業(yè)管理部門的省際客運業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和銜接工作 ； 負責(zé)客運站點營運秩序、發(fā)車時間的監(jiān)督檢查， 參與制定 并組織實施 省際道路 客運站點及線網(wǎng)調(diào)整方案，負責(zé)審核省際班車客 運的線路開設(shè)及變更申請，包括運力投放、站點安排、 線路走向 和班次設(shè)立 ； 完成客運班線基準(zhǔn)價格的核定，監(jiān)督客運經(jīng)營者價格執(zhí)行情況。 XX 市城市交通管理局 3 第二章 現(xiàn)狀 項目單位概況 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) XX市 市城市交通管理局 （以下簡稱交通局） 是 XX市 市人民政府的直屬機構(gòu) ,職責(zé)主要包括 制定交通發(fā)展戰(zhàn)略，負責(zé) 、協(xié)調(diào)公共交通樞紐站、道路客貨運場站、城市公交場站等的規(guī)劃建設(shè)； 組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并監(jiān)督交通行 業(yè)的行政執(zhí)法管理工作；負責(zé)交通企 業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、新增運力、線路資源配置的審核、審批和招投標(biāo)管理工作 。 總投資估算及來源 本 項目 總投資 為 1933 萬元， 全部資金來源于公路客運建設(shè)專用基金 (以下簡稱公建金 )。擴展 出行信息的 發(fā)布和 獲取途徑， 降低出行者的隱性 成本支出。 XX 市 公路 客運 信息平臺 升級改造 項目建議書 XX 市 城市交通管理局 二 〇〇 八 年 三月 X