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工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理關(guān)系淺談畢業(yè)論文-wenkub.com

2024-08-24 15:46 本頁(yè)面
   

【正文】 中國(guó)工程監(jiān)理與國(guó)際化接軌探討 [J].長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào) (建筑與環(huán)境科學(xué)版 ), 2020, 21(2) [5]李建峰,曾永 [4]單建華。 從某種程度上說(shuō),建設(shè)工程項(xiàng)目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。要 主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)而不能坐等招標(biāo),因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。要特別注意的是,應(yīng)力爭(zhēng)以平等的伙伴關(guān)系組建聯(lián)營(yíng)體,而且在每個(gè)部門(mén)中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干,這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗(yàn),盡量不要只分包一部分工作去 獨(dú)立作戰(zhàn) 。我國(guó)項(xiàng)目管理目前急需充實(shí)既能掌握和熟悉國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策法規(guī),又精通一定領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才,熟悉市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)分析的人才,善于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析的人才,具有技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)的人才,熟練運(yùn)用國(guó)際慣 例、能夠進(jìn)入國(guó)際咨詢(xún)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的人才。 項(xiàng)目管理行業(yè)是智力密集型、知識(shí)密集型行業(yè),項(xiàng)目管理單位最主要的資源是人力資源。在現(xiàn)階段,業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理服務(wù)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,雖然目前已有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),但無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)主的需求。我國(guó)國(guó)內(nèi)工程建設(shè)市場(chǎng)是世界上最大的市場(chǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將國(guó)際化,與國(guó)外項(xiàng)目 管理公司聯(lián)合成立新的項(xiàng)目管理公司,充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì),必將成為項(xiàng)東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文) 34 目管理市場(chǎng)主體形成的另一重要方式。工程監(jiān)理對(duì)投資控制的主要思路也是將實(shí)際支出與計(jì)劃投 資進(jìn)行比較,再結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控。利用工作細(xì)分結(jié)構(gòu) (WBS)、資源需求、資源單價(jià)和活動(dòng)時(shí)間估計(jì)等成本要素,通過(guò)有關(guān)算法或項(xiàng)目管理軟件得到項(xiàng)目的成本估計(jì),即可算出完成項(xiàng)目所需各資源成本的近似值。 成本 項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目成本管理的思路是非常清晰的,通??梢苑忠韵? 步進(jìn)行 :1)制訂資源計(jì)劃。因此,項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理在質(zhì)量管理方面的指導(dǎo)思想是完全一致的, ISO 9000 與 ISO 10006 相互支持,相得益彰。這是因?yàn)樵擁?xiàng)工程涉及 9 km2 整治范圍,規(guī)模較大、工期長(zhǎng)、參與工程建設(shè)的監(jiān)理和施工隊(duì)較多,任何一家監(jiān)理和施工承包商所監(jiān)理的工程項(xiàng)目及施工內(nèi)容都僅僅是整治工程一個(gè)階段中的一方面或一部分,而且業(yè)主在設(shè)備、物資供應(yīng)、標(biāo)段交接和協(xié)調(diào)上的介入,形成了進(jìn)度計(jì)劃管理的復(fù)雜關(guān)系。在范圍管理的基礎(chǔ)上,通過(guò)確定、調(diào)整合理的工作排序和工作周期,時(shí)間管理可以在滿(mǎn)足項(xiàng)目時(shí)間要求的情況下,使資源配置和成本達(dá)到最佳狀態(tài)。以下從項(xiàng)目管理的范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量四個(gè)方面對(duì)兩者的職責(zé)進(jìn)行比較。隨后工程監(jiān)理在全國(guó) 范圍內(nèi)開(kāi)展。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些 ,則是今后的發(fā)展方向。它除了自身完成相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)外 ,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào) 等主導(dǎo)作用。除此之外 ,還應(yīng)采用不同類(lèi)型的各種培訓(xùn) ,如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專(zhuān)題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等 ,提高員工的能力。正因?yàn)檫@樣 ,工程項(xiàng)目管理企業(yè) ,則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。真正的項(xiàng)目管理公司要形成自己獨(dú)特的管理體系和模式 ,使項(xiàng)目管理單位企業(yè)化 ,服務(wù)社會(huì)化 ,管理結(jié)果商品化。 (2)靈活性。因?yàn)楣こ添?xiàng)目是一種固定產(chǎn)品 ,各個(gè)項(xiàng)目均有不同特點(diǎn)和要求。 業(yè)務(wù)范圍 按照建設(shè)部 2020 年發(fā)布的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔 2020〕 200 號(hào)),建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括: ( 1)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與投資確定;( 2)協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);( 3)協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合 同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;( 4)協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文) 26 施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);( 5)協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;( 6)協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料;( 7)生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估;( 8)項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。要建立信息編碼體系、信息溝通計(jì)劃及執(zhí)行情況檢查制度。有效地使用各種人力資源 ,發(fā)揮相關(guān)各方面人員的積極性。 投資控制及費(fèi)用管理 投資控制的 目的 ,是確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成工程項(xiàng)目諸過(guò)程。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目管理的具體方式及服務(wù) 內(nèi) 容、許可權(quán)、責(zé)任等,由業(yè)主與工程 項(xiàng)目管理企業(yè)在合同中約定。建設(shè)領(lǐng)域中流行一句順口溜 :一流人才搞開(kāi)發(fā)、二流人才搞設(shè)計(jì)、三流人才搞施工、四流人才搞監(jiān)理。 三是監(jiān)理市場(chǎng)尚未建立起規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ,監(jiān)理隊(duì)伍發(fā)展規(guī)模過(guò)大。 二是建設(shè)單位 不合理壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。建設(shè)部與原國(guó)家物價(jià)局曾于 1992年制定并頒發(fā)了《建設(shè)工程監(jiān)理取費(fèi)辦法》。另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加 ,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足 ,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專(zhuān)業(yè)人員來(lái)充當(dāng)監(jiān)理人員。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè) ,也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用 ,他們多為臨時(shí)工 ,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái) ,項(xiàng)目完成后即解除聘用。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問(wèn)題 ,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中 ,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范 ,往往由此出現(xiàn)了許多問(wèn)題。 業(yè)務(wù)范圍 工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范業(yè)主行為規(guī)范與否 ,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行 ,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。 有了本公司的資料信息庫(kù),才能在接收不同類(lèi)型的工作時(shí)立于主動(dòng)。要主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)而不能坐等招標(biāo),因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。要特別注意的是,應(yīng)力爭(zhēng)以平等的伙伴關(guān)系組建聯(lián)營(yíng)體,而且在每個(gè)部門(mén)中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干,這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗(yàn),盡 量不要只分包一部分工作去 獨(dú)立作戰(zhàn) 。外語(yǔ)水平的提高也十分重要。只要在同一工程項(xiàng)目中,不同時(shí)為業(yè)主方和承包商方服務(wù)的前提下,也可以為承包商方進(jìn)行各類(lèi)管理服務(wù),如造價(jià)管理、信息管理,為 BOT 項(xiàng)目中的項(xiàng)目公司進(jìn)行工程監(jiān)理等。 ( 1)項(xiàng)目管理公司可參與多種類(lèi)型工程項(xiàng)目管理模式的管理工作,如: 東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文) 15 傳統(tǒng)模式及 設(shè)計(jì) /建造模式中的項(xiàng)目策劃 (包括可行性研究 ),招標(biāo)代理等以及項(xiàng)目實(shí)施期 監(jiān)理 工程師的工作; PC(設(shè)計(jì)/采購(gòu)/ 施工 )交鑰匙模式中的前期策劃,招標(biāo)代理等以及項(xiàng)目實(shí)施期業(yè)主代表的工作; 建筑 工程管理模式 (CM模式 )中的前期策劃和實(shí)施期的代理 型 CM經(jīng)理,按階段發(fā)包招標(biāo)和對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)行管理; 設(shè)計(jì)一管理模式中的前期策劃、設(shè)計(jì)管理和對(duì)施工總承包商的管理; 管理承包:總承包工程項(xiàng)目的管理工作,包括設(shè)計(jì)管理、 造價(jià) 管理、 設(shè)備 采購(gòu)管理和施工管理; BOT 模式:可為業(yè)主 (一般指地方政府 )服務(wù)的內(nèi)容包 括項(xiàng)目的前期策劃,準(zhǔn)備特許權(quán)協(xié)議,協(xié)助招標(biāo)和簽訂協(xié)議,項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中作為業(yè)主的代表或管理咨詢(xún)等。多年來(lái),由于客觀和主觀的原因,未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),建設(shè)部在專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)布的上述《指導(dǎo)意見(jiàn)》,既為我國(guó)建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向,也提供了機(jī)遇。在這些競(jìng)爭(zhēng)體系中,監(jiān)理企業(yè)由于歷史短暫,自身缺陷等原因,是無(wú)法與有實(shí)力、有權(quán)力、有后臺(tái)的行業(yè)相抗衡。復(fù)合型人才和熟悉國(guó)際慣例的能從事國(guó)際工程項(xiàng)目管理的人才。長(zhǎng)此以往,除少數(shù)有實(shí)力的監(jiān)理公司外,將被社會(huì)所淘汰。 、工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件 目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。如:資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無(wú)所適從,沒(méi)有業(yè)績(jī)不增項(xiàng),沒(méi)有資質(zhì)不準(zhǔn)越級(jí),那么到底雞和蛋是什么關(guān)系?一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。近期因安全問(wèn)題十分突出,各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差很遠(yuǎn)。 系統(tǒng)性工程項(xiàng)目從立項(xiàng) 到建成使用,都是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,要能運(yùn)用系統(tǒng)工程理論,隨時(shí)平衡各種條件,調(diào)整各方關(guān)系,不因一個(gè)小的變更而影響整體工程的進(jìn)展。該產(chǎn)品形成過(guò)程是一種特別復(fù)雜的過(guò)程,所以要有一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人管理。首先決定何時(shí)購(gòu)何物,確定潛在來(lái)源,然后詢(xún)價(jià)、招標(biāo)簽定合同,督促按時(shí)、按質(zhì)、按量及時(shí)供應(yīng)到位。及時(shí)補(bǔ)充急需人員,裁減冗員,開(kāi)發(fā)個(gè)人或組織的向上進(jìn)取心和技能。 質(zhì)量管理 確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況,以提高各相關(guān)單位、人員滿(mǎn)足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心。如 設(shè)計(jì) ,對(duì)外談判簽約, 設(shè)備 、材料 采購(gòu),能源介質(zhì)供應(yīng),生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。 工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定 為保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn),必須將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作細(xì)化,分解到各相關(guān)單位、部門(mén)或人。項(xiàng)目管理就是要管理單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從滿(mǎn)足和超
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