【正文】 政府方面 第一，盡快爭取更多的出口目的國承認我國 的市場經(jīng)濟地位。 中國地 質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 11 第二，修改原有的在出口貿(mào)易中低價競爭的法律規(guī)制。 立 法方面 第一，我國應(yīng)該盡快通過和頒布《反傾銷法》。就我國來說，積極應(yīng)對美國對華反傾銷起訴，根本出發(fā)點是具體研究和學(xué)會美國反傾銷法律制度和相應(yīng)程序。所以，一旦反傾銷案件發(fā)生，企業(yè)就應(yīng)該積極主動應(yīng)訴，事實證明只要勇敢面對，才能最大限度的挽回反傾銷的損失。 應(yīng)訴策略 第一，沉著應(yīng)對國外對華反傾銷起訴。 第四，出口企業(yè) 建立我國反傾銷的預(yù)警信息系統(tǒng) 。但是如果我國企業(yè)積極配合調(diào)查，積極應(yīng)訴。 第二，我國出口企業(yè)應(yīng)該積極配合反傾銷的調(diào)查，及時進行應(yīng)訴和抗辯。我國為了減少和避免反傾銷的發(fā)生，通過對外直接投資、兼并收購目標(biāo)市場國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等各種方式，把資源配置延伸到國外，從而將出口轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部貿(mào)易，從而達到目的。 第六，適時的調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。想要本國的產(chǎn)品更好的走進國外市場，應(yīng)該制定適應(yīng)國際市場的發(fā)展戰(zhàn)略。而且一旦應(yīng)訴成功將會獲得比遭遇反傾銷之前更多的客戶、更大的市場，進一步提高企業(yè)的知名度和信譽。通過“走出去”戰(zhàn)略，企業(yè)進行對外直接投資，可以避開一些國家設(shè)置的貿(mào)易保護措施，從而把出口轉(zhuǎn)化為跨國中國地 質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 9 公司內(nèi)部貿(mào)易和銷售，這樣就能避開貿(mào)易摩擦的爭端；中國產(chǎn)品對一個市場的出口量往往在短期內(nèi)暴漲，這樣很容易引起反傾銷起訴。 總體而言，我國應(yīng)對反傾銷的措施有： 第一，調(diào)整低價競爭策略，優(yōu)化出口產(chǎn)品。廈華在美國市場奉行的是高新技術(shù)、高端市場、高額利潤的“三高”營銷策略。廈華預(yù)先進行了模擬核查，在美國律師的實地指導(dǎo)下，規(guī)定不論查到誰頭上，不論律師需要了解什么情況、調(diào)閱什么資料，都必須在半個小時之內(nèi)送達模擬核查室；同時，不論設(shè)計到任何人，一旦應(yīng)訴反傾銷小組指出有任何問題，當(dāng)事人必須馬上進行更正，來保證資料的完整性、原始性和真實性。所以，應(yīng)該盡快培養(yǎng)一批從事國際反傾銷應(yīng)訴的專業(yè)人才，為構(gòu)筑有效的反傾銷應(yīng)訴機制提供強大的人力資源庫。 第四，缺乏專業(yè)人才。應(yīng)訴反傾銷需要涉案企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)和政府的相互配合并形成互動機制，但目前 上面所提到的 互動機制 都還沒有 形成?；I備這些信息主要靠平時的積累，但是一些企業(yè)尤其是小企業(yè)由于缺乏相關(guān)知識和相應(yīng)的資源，或者對反傾銷成立的嚴(yán)重后果認識不夠，以致應(yīng)訴時匆忙收集，使自己處于被動的地位。 我國應(yīng)對反傾銷 應(yīng)訴不力 的原因 對美反傾銷應(yīng)訴，我國企業(yè)的應(yīng)訴率是相當(dāng)高的，但 是 由于 很多 方面原因，成功的概率 較小。調(diào)查中，被訴企業(yè)往往要對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、出口渠道、經(jīng)營成本、會計方法等各種相關(guān)內(nèi)容提供詳細的資料，這樣費時費力的工作大部分企業(yè)沒有這么多的精力去耗費。并且企業(yè)具有習(xí)慣性思 維，通常認為該進口國不是本企業(yè)主要的出口市場，與其花大力氣應(yīng)訴還不如集中主要精力在主要的出口市場上。 中國地 質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 7 我國應(yīng)對反傾銷 不積極應(yīng)訴 的原因 目前，從總體上來看，我國出口企業(yè)對美國反傾銷案都進行了應(yīng)訴，并且很多都取得了不同程度的勝訴；但是仔細研究案例，會發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)應(yīng)訴的積極性不高，在面對這樣的國 際案件采取消極逃避的態(tài)度。出口受到阻礙的產(chǎn)品不得不在國內(nèi)尋找市場，使得我國國內(nèi)的同類產(chǎn)品受到?jīng)_擊，從而使國內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也受到?jīng)_擊，最終導(dǎo)致我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，影響到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。這種手段必然導(dǎo)致我國產(chǎn)品退出當(dāng)?shù)厥袌?。本國企業(yè)應(yīng)該要用“走出去”戰(zhàn)略取代廉價出口。而貧困化增長是指在某些環(huán)境下，雖然經(jīng)濟擴張增加了中國地 質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 6 產(chǎn)出，但是產(chǎn)出的增加很有可能導(dǎo)致貿(mào)易條件的惡化，使得正在增長的經(jīng)濟中的實際收入減少。所以，新貿(mào)易保護主義才是真正的原因。這有助于我們從更長遠的角度來分析問題，克服挑戰(zhàn)，迎接機遇。在已有的 500 多起針對我國的反傾銷案件中，至 少有 50％以上的涉案企業(yè)沒有及時應(yīng)訴或者應(yīng)訴不力，使得近 80％反傾銷案敗訴。在市場過分集中的情況下，中國出口工業(yè)制成品的類別和數(shù)量迅速增加，與一些國家鼓 勵進口原料型產(chǎn)品、限制進口工業(yè)制成品以及保護本國工業(yè)的經(jīng)濟政策相 矛盾，從總體上決定了中國出口商品被這些國家和地區(qū)實施反傾銷措施的機會增多，尤其像美國這樣的經(jīng)濟大國。隨著越來越多的工業(yè)制成品進入國際市場，而且又是主要 依靠比較成本又是進行價格競爭的勞動密集型產(chǎn)品，中國出口產(chǎn)品對美國 市場上的同類產(chǎn)品形成了較大的競爭壓力。這種傾銷事實認定中的隨 意性，不但是近年來對中國反傾銷數(shù)量激增的重要原因之一，而且也是 中國應(yīng)訴國外對中國反傾銷案的勝訴率相當(dāng)?shù)?，同時還容易造成對中國的反傾銷官司特別好大的錯覺，而使其他國家紛紛對中國發(fā)起反傾銷。 第四，美國 對中國的反傾銷政策存在歧視 世界貿(mào)易組織將傾銷定義為一國產(chǎn)品以低于正常價值的價格出口到另一個國家，并對進口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害，這里的“正常價值”的確定有兩套標(biāo)準(zhǔn)，市場經(jīng)濟國家的標(biāo)準(zhǔn)是與其出口國國內(nèi)市場價格相比較，而非市場經(jīng)濟國家則采取替代國或者第三方的產(chǎn)品價格作為標(biāo)準(zhǔn)進行比較。 第三，經(jīng)濟增長減緩和國際收支不平衡使得反傾銷措施被濫用 反傾銷是世界貿(mào)易組織允許的抵制不公平貿(mào)易行為的手段，反傾銷手段本身是合理的。美國中國地 質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 4 作為世界經(jīng)濟第一大國必然在勞動力密集產(chǎn)業(yè)中處于劣勢地位，我國是一個典型的發(fā)展中國家，廉價勞動力豐富， 中國大量低成本的勞動密集型產(chǎn)品沖擊了美國同類企業(yè) 。 我 國遭遇 反傾銷的客觀原因 第一，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得落后產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊 在經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的大背景下，全球資源在世界范圍內(nèi)進行優(yōu)化配置，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，很多勞動密集型產(chǎn)業(yè)從勞動力成本較高的發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。以美國和歐盟為首的經(jīng)濟體對中國的彩電行業(yè)采取了反傾銷調(diào)查，并且最終認定中國確實存在傾銷，其他國家和地區(qū)也相繼對此行業(yè)進行調(diào)查。但是，與國內(nèi)同行相比，廈華獲得了最低終裁（傾銷幅度為 ％）。2020 年 5 月 15 日，美國國際貿(mào)易委員會在華盛頓裁定，中國裁定在美傾銷成立，對中國彩電征收反傾銷稅，其中包括長虹、 TCL、康佳、廈華等等。 涉及范圍為 21 英寸以上采用陰極射線管的彩電接收器，包括普通陰極射線管彩電、高清晰數(shù)碼彩電和背投彩電，其中 83％的產(chǎn)品為四川長虹集團生產(chǎn)。并且美國對中國產(chǎn)品反傾銷調(diào)查和反傾銷最終措施主要分布在 13 個行業(yè)產(chǎn)品上：賤金屬及其制品、化學(xué)產(chǎn)品、雜項制品、機械電氣設(shè)備及部件、紙及紙制品、紡織制品、預(yù)制食品與飲料、塑料與橡膠制品、礦石及礦物燃料、家用電器、蔬菜產(chǎn)品、車船運輸設(shè)備及部件，以及建材與玻璃制品。 根據(jù) WTO 統(tǒng)計，美國對世界發(fā)起的反傾銷調(diào)查達到了 500 多起，被美國頻繁反傾銷調(diào)查排在前三位的國家和地區(qū)分別是：中國、日本、韓國，同時，被美國實施反傾銷最終措施排在前三位的國家和地區(qū)分 別是：中國、日本、中國臺北。（ 3）非歧視原則。 征收反傾銷稅應(yīng)遵循以下原則：（ 1）征收額度應(yīng)低于或等于傾銷幅度。 做 出價格承諾的前提是已經(jīng) 做 出了傾銷存在和由傾銷造成國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損害的肯定性 的 初步裁定。臨時反傾銷稅和保證金的數(shù)額不得高于初步裁定確定的傾銷幅度。反傾銷是進口國在其某個產(chǎn)業(yè)遭受損害時所采取的一種保障措施，是一種保護本國企業(yè)的條款，是抵制國際貿(mào)易中的不公平貿(mào)易行為。傾銷是指為 一國 (地區(qū) )的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價格或低于成本的價格將其商品擠進另一國 (地區(qū) )市場的行為。國內(nèi)傾銷是指一國生產(chǎn)商為達到競爭、占有市場等目的而將其產(chǎn)品以低于成本的價格在本國市場進行銷售的行為，其實質(zhì)就是一種不正當(dāng)競爭行為。反傾銷是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》和現(xiàn)在的世界貿(mào)易組織所承認的用以抵制不公平國際貿(mào)易行為的一種措施。 The strategy of going out 目 錄 1 前言 ................................................................................................................ 錯誤 !未定義書簽。s accession to the WTO, foreign trade rapid development, China modity costs lead to lower the low price, lead to each country to our export products antidumping investigation of the case was increasing, especially the United States. The antidumping is most often used in the trade protectionism of nontariff barriers, has bee one of the focuses of global trade. China has constantly undergone antidumping charges, to our export industry caused serious influence. This paper reveals the essence of dumping and dumping, dialysis antidumping present situation, especially in the American TV industry of our country of antidumping case analysis, and the products of our country and the causes and effects of the antidumping cases, and then discusses the feasible countermeasures against antidumping and coping technique, the purpose of which is to reduce and avoid antidumping this phenomenon the frequent occurrence. Key words： Antidumping。 反傾銷是貿(mào)易保護主 義中運用最多的非關(guān)稅壁壘 ， 已經(jīng) 成為 了 全球貿(mào)易的焦點之一。在此基礎(chǔ)上，主張將反傾銷等貿(mào)易壁壘與中美雙邊貿(mào)易問題研究的目標(biāo)最終落腳到實現(xiàn)中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的轉(zhuǎn)變之上。 黃建康 、孫文遠（ 2020） 在 《 美國實施反傾銷貿(mào)易政策的動因與績效分析 》探討了美國實施反傾銷貿(mào)易保護的動因 ，其泊松模型的回歸結(jié)果表明反傾銷數(shù)量與經(jīng)濟增長率、失業(yè)率、進口增長率、法律變動等變量存在相關(guān)性，經(jīng)濟增長越緩慢，失業(yè)率越高，進口競爭行業(yè)承受的壓力越大，反傾銷數(shù)量就越多，并對反傾銷過程中 產(chǎn)生的貿(mào)易保護效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、直接投資效應(yīng)以及國內(nèi)福利的變動等進行了詳細分析 ； 但真正將美國對華反傾銷與中美貿(mào)易聯(lián)系在一起的只有沈國兵博士 。 3）從內(nèi)生保護需求的角度對反傾銷產(chǎn)業(yè)特點進行了整理和總結(jié)，即提出反傾銷產(chǎn)業(yè)具有內(nèi)在動力將反傾銷作為自我保護的一種戰(zhàn)略。 2）選取了宏觀和微觀兩個方面的切入點研究反傾銷的貿(mào)易保護作用。他的模型顯示，如果來自兩個國家的廠商相互有足夠的產(chǎn)品出口到對方市場，則可能出現(xiàn)合作的結(jié)果，而不會提起反傾銷訴訟 。 Yeomin Yoon（ 1998）在 《 反傾銷和中華人民共和國：五個案例研究 》 中提出 反傾銷法是建立在一系列不合理的假設(shè)基礎(chǔ)之上，主張盡快徹底廢除 ， 同時通過分析美國對華反傾銷的五個案例指出生產(chǎn)成本較低 、 產(chǎn)品處在國際產(chǎn)業(yè)鏈的末端以及“ 非市場經(jīng)濟國家 ” 的地位是中國近年來頻繁遭到美國反傾銷指控的主 要原因，而且隨著傳統(tǒng)貿(mào)易保護手段的逐漸弱化和反傾銷法的日益普及 ,中國面臨的反傾銷形勢還將進一步惡化。此外，證據(jù)回歸分析理論，預(yù)先加入的歧視規(guī)則是與國外相關(guān)瞄準(zhǔn)了較 高進口關(guān)稅的中國產(chǎn)品作為加入世貿(mào)組織的談判策略。 七、參考文獻 [1] 張亮 .美國對華反傾銷案例研究 [M].東南大學(xué)出版社 ， 2020， 8： 7883 [2] 陳泰鋒 .中美貿(mào)易摩擦 [M].社會科學(xué)文獻出版社 ， 2020， 12： 176182 [3] 張漢林主編 .WTO反傾銷爭端案例評析 [M].人民出版社 ， 2020， 9： 279282 [4] 楊悅 .反傾銷行為的價格效應(yīng)及決策體系 [M].中國傳媒大學(xué)出版社 ， 2020， 10： 126133 [5] 劉凱旋 ,孫鳳英 .反傾銷：法理規(guī)則與會計證據(jù) [M].中國經(jīng)濟出版 社 ， 2020， 6： 215219 [6] 董曉遠 .反傾銷 與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警評估模型 [M].社會科學(xué)文獻出版社 ， 2020， 6： 8993 [7] 史學(xué)瀛 .反傾銷、反補貼、保障措施典型案例 —— 鋼鐵行業(yè)案例 [M].南開大學(xué)出版社 ，2020， 5:196205 [8] 廖秀建 .美國對華反傾銷法經(jīng)濟學(xué)研究 — 以農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷為例 [M].湖南：湖南人民出版社 ， 2020， 7： 4351 [9] 沈國兵 .反傾銷等貿(mào)易壁壘與中美雙邊貿(mào)易問題 [M].