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美國反傾銷條例-wenkub.com

2025-04-09 23:38 本頁面
   

【正文】      如果某一利害關(guān)系方根據(jù)本條第二款之規(guī)定遞交了召集聽證會的申請書,則部長應(yīng)當(dāng)在其初裁或初步復(fù)議結(jié)論的通知中規(guī)定的日期(或在本條例第二節(jié)第十二條第 7款所指的快速行政復(fù)議中由部長指定的日期)舉行一次公眾聽證會,除非部長改變了上述日期?!   £愂鲆庖姇蚍瘩g意見書的遞交人應(yīng)當(dāng)將在 訴訟的某一階段業(yè)已遞交的案情陳述意見書或反駁意見書的任何利害關(guān)系方或政府機(jī)構(gòu)提供一份副本?!  ??。?)任一利害關(guān)系方或美國政府任一機(jī)構(gòu)可以遞交一份關(guān)于案情陳述的意見書,該意見書:,除非部長 變更了該期限;, 7款之規(guī)定所進(jìn)行的快速行政復(fù)議中由部長直接規(guī)定的任何時候提出。在訴訟進(jìn)行的任 何時候,部長得向任何利害關(guān)系方或美國政府任何機(jī)構(gòu)就任何問題提出書面意見,對于在本條所規(guī)定或部長所規(guī)定的時限之后提出的任何書面意見,部長均得退回給 遞交人,并附上說明退回該文書理由的書面通知。下述情況系指:(I)部長沒有收到其要求當(dāng)事人提供的關(guān)于現(xiàn)實(shí)性資料的完整的、準(zhǔn)確的以及按時遞交的答復(fù),或(2)在規(guī)定的時間內(nèi)無法對所提供的事實(shí)性資料的完整性及準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)?!   ≡诠冀K裁、撤銷反傾銷令或行政復(fù)議的最終結(jié)果的通知時,部長應(yīng)當(dāng)指出其核實(shí)所采用的方法和程序。  第六條 對資料的核實(shí)     (1)部長應(yīng)審查其所依據(jù)作出裁決或結(jié)論的所有事實(shí)性資料。如果法院對該方請求頒布司法保護(hù)令的申請予以駁回,該 方代表就必須在法院裁定駁回后48小時內(nèi)退回或銷毀全部秘密資料和包含秘密資料的所有其他資料,并根據(jù)本條第4款第(1)項(xiàng)之規(guī)定向部長作出證明?!   ∪绻块L未經(jīng)資料提供者同意決定根據(jù)行政性保護(hù)令披露有關(guān)秘密資料,部長應(yīng)當(dāng)向資料遞交者提供一份裁決及其理由的書面通知,并允許遞交者在兩個工作日內(nèi)從官方記錄中撤回有關(guān)資料,部長對于已被撤回的資料將不予以考慮。 ?。?)上述代表必須以商務(wù)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式(ITA—367)提交請求披露的申請,該標(biāo)準(zhǔn)格式的申請書只要求對被申請的資料特別要點(diǎn)加以說明,這些特別要點(diǎn)既要符合部長用以決定是否披露的標(biāo)準(zhǔn),也要符合可對那些尚未提交的事實(shí)性資料提出申請這一事實(shí)。在決定是否要根據(jù)行政性保護(hù)令披露有關(guān)資料時,部長應(yīng)當(dāng)考慮到違反保護(hù)令進(jìn)行制裁是否能切實(shí)有效,這些制 裁措施包括本條第2款第(4)項(xiàng)中所指的措施。否則部長應(yīng)退回該資料?!   ≡趯κ欠裨试S對某項(xiàng)資料給予專有處理的申請進(jìn)行考慮的期間內(nèi)。如果某一數(shù)據(jù)材料的單獨(dú)的部分內(nèi)容很多,那么至少要對其中的百分之一的內(nèi)容作上述適當(dāng)?shù)母爬ǎ?,或 ?。?)詳細(xì)列舉那些不能作出內(nèi)容概要的秘密資料以及所有支持每部分結(jié)論的抗辯意見的說明?! 〉诙l 要求予以專有資料處理的申請   ?。?)與某項(xiàng)訴訟有關(guān)的任何一個向部長遞交事實(shí)性資料的人,均可以請求部長將該資料或其中特定的部分作為秘密資料處理。     任何利害關(guān)系方在向部長提交事實(shí)性資料時必須附上本條第9款第(1)項(xiàng)所指的證明,如果該利害關(guān)系方有法律顧問或其他的法定代表人,則必須附上本條第9 款第(2)項(xiàng)所指的證明。       除了起訴書和根據(jù)第二節(jié)第八條第1款第(1)項(xiàng)a目之規(guī)定提出的中止調(diào)查的協(xié)議草案,以及根據(jù)本節(jié)第二條第1款之規(guī)定提供的事實(shí)性資料等不需要提供給利 害關(guān)系方的文書外,資料提供者應(yīng)當(dāng)用不受檢查的第一類郵件或個人直接送達(dá)的方式,將文書的副本送交商務(wù)部提供材料名單中的任一利害關(guān)系方。在每一份文書的右上角應(yīng)用下列格式標(biāo)明下列情況:,但起訴書除外; 該文書的總頁數(shù)(包括封面,附頁,以及未標(biāo)明頁碼的紙張);,還是用于行政復(fù)議,如果是后者,應(yīng)說明復(fù)議期限; 四行及以下各行中,應(yīng)說明文書的任何部分中是否包含絕密資料、機(jī)密資料或秘密資料,如果包含上述資料,應(yīng)注明上述資料的頁碼,并說明“該文書可以根據(jù)行政 保護(hù)令加以解密”或“該文書不得根據(jù)行政保護(hù)令解密”(詳見本節(jié)第二條第3款及第四條之規(guī)定);,除了按上述a到d目規(guī)定標(biāo) 上記號外,還應(yīng)在首頁上明顯標(biāo)明“公開本”的字樣。其中應(yīng)包括:根據(jù)本節(jié)第二條第2款之規(guī)定作出的任何摘要;以便代替該人已提請予以專有資料處理的部分。如果期限屆 滿之日不是一個工作日,部長就應(yīng)接受考慮在該日之后的第一個工作日內(nèi)遞交的文書?!??。?)對于本條第3款第(1)項(xiàng)或第(2)項(xiàng)所規(guī)定的期限,任何利害關(guān)系方均得在上述期限屆滿之前以書面方式申請予以延長。   ?。?)對于本條例第一節(jié)第二條第11款第(3)、(4)、(5)項(xiàng)或第(6)項(xiàng)所指的起訴人和利害關(guān)系方在下列時限之后提出的關(guān)于虧本銷售的指控,部長將不予考慮,即:  ,上述指控不得遲于部長在調(diào)查后作出初步裁決的法定期限前第45天提出,除非另一方的與此有關(guān)的答復(fù)也不按時遞交或內(nèi)容不齊全,使部長認(rèn)為可以另定時限。該項(xiàng)請 求必須以書面方式提出并說明請求延長的理由。在一般情況下,部長對于未經(jīng)請求 作出的調(diào)查問卷答復(fù)不加考慮,也不會將其保存在該訴訟程序的記錄之中:對于在部長的初步裁決公布之日后遞交的未經(jīng)請求其回答的調(diào)查答復(fù),部長在任何情況下 也不會予以考慮?! 。?)對于在可適用的時限過后提交的任何事實(shí)性資料,部長在作出最終裁決或最終復(fù)議結(jié)論時將不予以考慮,也不會將其保存于訴訟程序的記錄之中。  c.(在部長根據(jù)本條例第二節(jié)第二條第7款之規(guī)定作出加速行政復(fù)議的最終結(jié)論的情況下),不得遲于由部長規(guī)定的日期。在一般情況下,部長 在計(jì)算某批產(chǎn)品的美國價格時,對于出口商(包括生產(chǎn)者或轉(zhuǎn)售商)對進(jìn)口商關(guān)于反傾銷稅的補(bǔ)償只作一次扣除?!  ? 如果委員會在一項(xiàng)根據(jù)關(guān)稅法第七百三十五條第2款進(jìn)行的行政復(fù)議中裁決下裁決:美國的某一項(xiàng)工業(yè)沒有因?yàn)榉磧A銷令或使調(diào)查暫停的協(xié)議所涉及產(chǎn)品的進(jìn)口而 受到嚴(yán)重?fù)p害,或嚴(yán)重?fù)p害的威脅,或美國的某一工業(yè)的即將建立將因此受到嚴(yán)重的阻礙,那么部長就可以全部或部分地撤銷一項(xiàng)反傾銷令或終止某項(xiàng)已被暫停的調(diào) 查,并應(yīng)在《聯(lián)邦紀(jì)事》上公布關(guān)于“(部分)撤銷反傾銷令”的通知或關(guān)于“終止已被暫停的調(diào)查”的通知?! 。?)除了遵守本節(jié)第十二條第6款規(guī)定的要求外,部長還應(yīng): ?。?)項(xiàng)a目之規(guī)定公布關(guān)于“因情勢變化而對反傾銷調(diào)查發(fā)動行政復(fù)議”的通知時,同時公布關(guān)于“對(部分)撤銷反傾銷令的考慮”的通知,或關(guān)于“對終止已被暫停的調(diào)查的考慮”的通知;  ?。?)項(xiàng)所指的部長的結(jié)論是依據(jù)請求而作出的,那么,部長在本條第4款第(3)項(xiàng)a目所指的通知公布之日起,應(yīng)為以下各方提供關(guān)于對 撤銷或終止的考慮的通知,以下各方是指政府列出的資料提供名單所列舉的所有利害關(guān)系方以及部長認(rèn)為有理由將其認(rèn)定為美國的相似產(chǎn)品生產(chǎn)者或銷售者的人員?! 。?)除了遵守本節(jié)第十二條第3款的要求外,部長還應(yīng):  ,同時公布關(guān)于“(部分)撤銷反傾銷令的申請”的通知,或關(guān)于“終止調(diào)查中止?fàn)顟B(tài)的申請”的通知; ?。弧 。?)項(xiàng)之規(guī)定作出的初步復(fù)議結(jié)論之中; ?。?)項(xiàng)c目之規(guī)定所作出的初裁是肯定性的,則應(yīng)在根據(jù)本節(jié)第十二條第3款第(5)項(xiàng)公布初步復(fù)議結(jié)論的通知時,同時公布關(guān)于“(部分)撤銷反傾銷令的意向”的通知或關(guān)于“終止已被暫停的調(diào)查的意向”的通知?! 〉谑鍡l 撤銷反傾銷令;終止已被暫停的調(diào)查   ?。?)部長可以撤銷某一項(xiàng)反傾銷令,或終止一項(xiàng)被中止了的調(diào)查,如果他作出下述結(jié)論的話:  ,該反傾銷令或使調(diào)查中止的協(xié)議所涉的所有生產(chǎn)者或轉(zhuǎn)售商至少在此之前連續(xù)三年內(nèi)銷售其貨物的價格從未低于外國市場價值;且  。如果部長在其肯定性初裁或肯定性終裁中要求該批貨物提供擔(dān)保的現(xiàn)金存 款或付款保證書的數(shù)額不同于部長根據(jù)本節(jié)第十二條規(guī)定所計(jì)算出的傾銷差價,那么,在作為擔(dān)保的現(xiàn)金存款或付款保證書的數(shù)額小于傾銷差價的數(shù)額的情況下,部 長就通知海關(guān)不管這個差別,即不再征收反傾銷稅;反之,若作為擔(dān)保的現(xiàn)金存款或付款保證書的數(shù)額大于傾銷差價,那么部長就應(yīng)通知海關(guān)對該批商品征收其數(shù)額 相當(dāng)于根據(jù)本節(jié)第十二條計(jì)算出的傾銷差價的反傾銷稅?! 。?)如果部長決定進(jìn)行快速行政復(fù)議,他應(yīng)  《聯(lián)邦紀(jì)事》上公布關(guān)于“對反傾銷調(diào)查發(fā)動快速行政復(fù)議”的通知,并將情形通知所有的訴訟參加人,上述通知應(yīng)當(dāng)包含征求有關(guān)人士根據(jù)本條例第三節(jié)第八條提出評論意見的邀請;  ,并在反傾銷令的公布之日后90天(包括第90天)內(nèi)入境或提出倉庫以供消費(fèi)的進(jìn)口每批貨物所提交的付款保證書,該付款保證書是用來代替其數(shù)額相當(dāng)于確定的反傾銷稅稅款作為擔(dān)保的現(xiàn)金存款的;  ; ??; ??;該結(jié)論包括: ?。╥)最終結(jié)論得以作出的有關(guān)事實(shí)與法律的結(jié)論;以及 ?。╥i)在復(fù)議期間存在的每個受復(fù)議的當(dāng)事人的加權(quán)平均傾銷幅度。這些貨物入境或提出倉庫的日期為:  ,或者在部長的終裁公布之后(如果部長的初裁是否定的話);  ?! 。?)如果收到了按本條第一款第(1)、(2)、(3)項(xiàng)及時提出的申請,那么部長應(yīng)根據(jù)本條第五款第 ?。?)項(xiàng)之規(guī)定,通知海關(guān)對未提出申請的受查商品征收反傾銷稅,并對此后進(jìn)口的該種商品繼續(xù)收繳作為擔(dān)保的現(xiàn)金存款?! 。?)對于在反傾銷令或中止調(diào)查的裁決公布的第一個周年紀(jì)念月內(nèi)收到的復(fù)議申請,根據(jù)本條第1款所進(jìn)行的復(fù)議覆蓋下列期受查貨物的入境,出口或銷售,該期間始于根據(jù)本條作出暫停結(jié)關(guān)的命令之日或中止調(diào)查裁決作出之月,結(jié)束于緊接著第一個周年紀(jì)念月的前一個月?! 〉谑l 對反傾銷令和中止調(diào)查的協(xié)議的行政復(fù)議 ?。怀坊貜?fù)議申請  ?。?)在每一年的反傾銷令的公布的周年紀(jì)念月(即反傾銷令或調(diào)查結(jié)論公布之日的周年紀(jì)念月所在的年歷月)中,本條例第一節(jié)第二條第11款第(2)、 (3)、(4)、(5)項(xiàng)或第(6)項(xiàng)所指的任一利害關(guān)系方,如果說明了他希望部長對這些特別的生產(chǎn)者和轉(zhuǎn)售者進(jìn)行復(fù)議的理由,就均可用書面形式請求部長 對命令所涉的特定生產(chǎn)者和轉(zhuǎn)售商分別進(jìn)行單獨(dú)的行政復(fù)議; ?。?)在同一月份內(nèi),反傾銷令所涉的生產(chǎn)者或轉(zhuǎn)售商可用書面形式請求部長只對其本人進(jìn)行行政復(fù)議; ?。?)在同一月份內(nèi),該種商品的進(jìn)口商也可用書面形式請求部長對于該進(jìn)口商所進(jìn)口產(chǎn)品的那個生產(chǎn)者或轉(zhuǎn)售商進(jìn)行行政復(fù)議; ?。?)在每一年的調(diào)查終止裁決公布之日的周年紀(jì)念月(即調(diào)查終止裁決公布之日所在的年歷月),本條例第一節(jié)第二條第11款所指的任一利害關(guān)系方,均可以書面形式請求部長對調(diào)查中止據(jù)以作出的協(xié)議所涉的所有生產(chǎn)者或轉(zhuǎn)售商進(jìn)行行政復(fù)議;  ?。?)部長可以允許根據(jù)本條第1款之規(guī)定請求復(fù)議的申請人在復(fù)議開始通知公布之日起90天(包括第90天)內(nèi)撤回申請?! 〉谑粭l 反傾銷令  在收到委員會根據(jù)關(guān)稅法第七百三十五條作出的肯定性終裁的通知之日起7天內(nèi),部長在《聯(lián)邦紀(jì)事》上公布關(guān)于“征收反傾銷稅的命令”的通知(譯者按:簡稱反傾銷令),該反傾銷令的內(nèi)容為:  ,海關(guān)在征收反傾銷稅時應(yīng)遵守部長根據(jù)當(dāng)事人按本節(jié)第十二條第1款所提出的申請,或根據(jù)第十二條第3款之規(guī)定在完成每一項(xiàng)行政復(fù)議后發(fā)布的指示?!   ?yīng)當(dāng)為委員會及其直接參與該訴訟程序的所有成員提供部長據(jù)以作出終裁和委員會可能認(rèn)為與損害裁決有關(guān)的一切資料?! 。?)如果該裁決是肯定性的,那么它還要:  ,除非在先前部長已經(jīng)頒布過此類命令;  。    如果部長作出該協(xié)議不再符合本節(jié)第八條第2款第(1)項(xiàng)a所規(guī)定的條件,或已經(jīng)簽約的出口商不再占全部商品的絕大多數(shù)的裁決,那么,他(她)得要求修正該協(xié)議,以便包括其他參加簽約的出口商。該項(xiàng)中止結(jié)算命令的效力在委員會依關(guān)稅法第七百三十四條第(八)款對該項(xiàng) 經(jīng)修正的協(xié)議復(fù)查完畢前不得停止?! 。?)通知現(xiàn)在是或曾是訴訟參加方的所有人員及委員會,如果部長作出違反協(xié)議屬于故意的決定,那么還應(yīng)通知海關(guān)委員會,并且 ?。?)在《聯(lián)邦紀(jì)事》上公布關(guān)于“反傾銷令(重開反傾銷調(diào)查);撤銷某項(xiàng)據(jù)以中止調(diào)查的協(xié)議的通知。 ?。?)超過本條第5款或本條第1款所指協(xié)議許可的數(shù)量的進(jìn)口貨物應(yīng)在海關(guān)的監(jiān)管下予以出口或銷毀?! 。?)在收到上述申請書后,部長和委員會應(yīng)立即繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查  ,那么中止調(diào)查的協(xié)議在符合部長的最終裁決中有關(guān)事實(shí)或法律的結(jié)論的情況下繼續(xù)有效。 ?。?)如果委員會根據(jù)關(guān)稅法第七百三十四條第八款受 理了對協(xié)議進(jìn)行復(fù)查的事宜,并作出該協(xié)議并不會消除侵害性后果的決定,那么部長應(yīng)當(dāng)在委員會的決定公布之日起重新開始調(diào)查,盡管部長在此日已作出了肯定性 初裁。如果部長在先前已命令中止結(jié)算,那么在中止調(diào)查通知生效之日起應(yīng)頒布停止先前頒布的中止結(jié)算的命令,并命令海關(guān)退回作為擔(dān)保的一切現(xiàn)金存款或付款保證書。    ?。?)如果部長認(rèn)可了一項(xiàng)協(xié)議,中止了一次調(diào)查,那么他(她)就應(yīng)在《聯(lián)邦紀(jì)事》上公布包括協(xié)議條文的關(guān)于“中止反傾銷調(diào)查”的通知?!   〕窃搮f(xié)議保證在它所規(guī)定的間歇期間內(nèi)出口商品的數(shù)量不超過部長認(rèn)為其有代表性的可比期間內(nèi)的出口數(shù)量,否則部長不得承認(rèn)該項(xiàng)協(xié)議?!   楸緱l第1款以及第2款第(2)項(xiàng)起見,其產(chǎn)品占絕大多數(shù)的出口商是指在商務(wù)部正在計(jì)算傾銷幅度的時期或部長認(rèn)為具有代表性的其他期間內(nèi),按其出口,銷售的數(shù)量和金額計(jì)算,占全部商品總額不低于85%的出口商(生產(chǎn)者或轉(zhuǎn)售商)?! 〉诎藯l 調(diào)查中止    如果部長認(rèn)為中止調(diào)查是出于公共利益,他(她)就可以通過承認(rèn)同占該種產(chǎn)品絕大多數(shù)的出口商(生產(chǎn)商或轉(zhuǎn)售商)達(dá)成如下協(xié)議的方式,在作出最終裁決之前中止調(diào)查?!   。?)除非部長在考慮了關(guān)稅法第七百三十四條第1款第(2)項(xiàng)B中所列舉的所有要素后認(rèn)為終止調(diào)查是為了公共利益,否則部長不得通過接受生產(chǎn)該產(chǎn)品的本國政府提出的或同該本國政府達(dá)成關(guān)于限制產(chǎn)品出口數(shù)量的或其它協(xié)議的方式終止某一項(xiàng)調(diào)查。然而,如果部長發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商或出口產(chǎn)品的生產(chǎn)者, 轉(zhuǎn)售商在訴訟程序開始前就已有理由預(yù)計(jì)到將可能發(fā)動調(diào)查,那么,部長可以把在更早些時候開始的大于三個月的時間視為相對短的期間?!   ≡诟鶕?jù)本條例第二節(jié)第一條所發(fā)動的調(diào)查過程中,部長可以在作出關(guān)于緊急情況的初步或最終調(diào)查結(jié)論時不考慮本條第2款和第4款規(guī)定的時間限制。  如果部長在根據(jù)本條例第二節(jié)第五條所指的初裁之后作出初步調(diào)查結(jié)論,那么,部長就應(yīng)補(bǔ)發(fā)中止結(jié)算的命令,該命令適用于在命令所規(guī)定的中止結(jié)算之日的第90天或前90天
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