【正文】 (5) 及時協(xié)商解決檔案管理中存在的問題。 (2) 認真組織學習、宣傳、 貫徹實施《檔 案法》等檔案工作的法律、法規(guī)。督促、檢查工程檔案的形成、積累和歸檔等工作。 質(zhì)量管理體系的建立和常態(tài)運行機制 建管項目部設立機組啟動試驗、特性試驗、設備性能和工程技術(shù)指標專業(yè)小組，主要負責《電力工程達標投產(chǎn)管理辦法（ 2021版）》、 《國家電網(wǎng)公司抽水蓄能電站工程達標投產(chǎn)考核辦法（ 2021年版）》 第四部分“機組啟動試驗、特性試驗、設備性能和工程技術(shù)指標 ”考核內(nèi)容的落實，制定并實施工作計劃和具體措施，起草上報的達標投產(chǎn)“機組啟動試驗、特性試驗、設備性能和工程技術(shù)指標”的自檢報告和申報資料。然后重新起動機組進行試驗，直至振動值合乎要求。 (4) 用 SFC 起動機組轉(zhuǎn)速在 0~10%之間，檢查變頻器脈沖運行功能，修正勵磁電流初始值及 SFC 直流輸出電流設定值，尋求其與機組以及勵磁系統(tǒng)的最佳配合。 機組調(diào)試程序及要求 (1) 機組調(diào)試前，上庫蓄水位及水量應滿足機組起動的要求。 (4) 機電設備特性參數(shù)和性能滿足合同及規(guī)程要求。 機組啟動調(diào)試管理 管理目標 (1) 按合同及國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范規(guī)定，完成現(xiàn)場各項分步調(diào)整 、試驗。 (2) 主機及附屬設備的安裝 水泵水輪發(fā)電電動機組安裝是控制發(fā)電工期的關(guān)鍵項目之一 ，嚴格按照圖 圖 2的流程執(zhí)行。 機電設備及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程：單元工程合格率達到 100%，單元工程優(yōu)良率達到 93%及以上，單位工程優(yōu)良率達到 100%。 (7)單項工程項目開工前，由設計向施工單位、監(jiān)理、建管項目部進行技術(shù)交底，設計針對工程整體設計要求、施工的特點、可能存在的難點及 關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求進行詳細的說明。由質(zhì)管 會主任（或委托副主任）主持， 質(zhì)管 會全體成員參加， 宣傳貫徹上級的指示精神，分析和總結(jié)上季度質(zhì)量 情況，研究、布置下季度 質(zhì)量管理 工作 。施工單位應履行以下主要職責： (1)建立健全質(zhì)量保證體系，設置責權(quán)相稱的質(zhì)量管理機構(gòu)與檢測機構(gòu)，配備足夠 29 的能勝任的本職工作的專職質(zhì)檢人員； (2)在施工組織設計中，制定保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施； (3)按合同規(guī)定采購、 使用符合合同規(guī)定質(zhì)量標準的工程材料及設備； (4)按有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范及合同規(guī)定的技術(shù)要求進行施工，規(guī)范施工行為，對施工質(zhì)量嚴格管理； (5)保證所提交的證明施工質(zhì)量的試驗檢測數(shù)據(jù)的及時性、完整性、準確性和真實性，并對其負責； (6)按合同及有關(guān)規(guī)定要求，參加工程質(zhì)量簽證驗收、評定、安全鑒定，以及工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理，并給予積極支持、配合，按時提供相關(guān)資料。 監(jiān)理單位職責 監(jiān)理單位在工程建設實施過程中，對設計圖紙及文件負有審核、簽發(fā)的責任，對施工質(zhì)量負有監(jiān)督、控制責任，并對其驗收的項目施工質(zhì)量負有相應責任。 洪屏公司職責 (1)組織建立洪屏工程質(zhì)量管理體系和運行機制； (2)監(jiān)督、檢查各參建單位的質(zhì)量管理工作開展情況； (3)傳達落實上級單位有關(guān)質(zhì)量管理指示、工作安排； (4)負責向上級單位及政府主管部門報送有關(guān)工程質(zhì)量方面的材料；協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督的組織、迎檢、配合工作；組織或協(xié)助國家有關(guān)部門組織工程驗收。在 脫模后進行混凝土外觀質(zhì)量專項驗收，視考核結(jié)果確定支付數(shù)額。安全監(jiān)測設備的安裝和觀測另行招標，選擇有經(jīng)驗的承包人施工，工程建成后移交運行單位。 砼施工前應進行砼原材料及配合比試驗，試驗成果經(jīng)監(jiān)理審核批準后執(zhí)行。監(jiān)理單位應對施工單位試驗室進行經(jīng)常性檢查、監(jiān)督。對檢查、監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量問題，應做好記錄，并立即指示施工單位改正。 (3) 施工單位改變施工方法應報監(jiān)理單位批準。 (6) 引水壓力管道接縫灌漿、鋼襯接觸灌漿孔堵焊工藝優(yōu)于設計要求。 (2) 上庫副壩 混凝土防滲面板內(nèi)實外光，無結(jié)構(gòu)性貫穿裂縫；下庫 大壩上、下游外表 面常態(tài)混凝土 外光。 工程建設實現(xiàn)達標投產(chǎn)。 水保措施 洪屏工程水保區(qū)域包括樞紐工程區(qū)、交通道路區(qū)、料場區(qū)、渣場區(qū)及施工臨時設施區(qū)，主要措施是獨立設標進行施工期環(huán)保水保監(jiān)測；合理布置棄渣場，優(yōu)化施工組織和制定嚴格的施工作業(yè)制度，有計劃地避開雨汛期，以減少不利施工條件下進行施工作業(yè)而加大水土流失；在環(huán)境綠化美化的基礎上，需對擾動的地表全面實施植物措施進行防護。 (4)攔渣率：工程中開挖的土石方，在工程建設中加以綜合利用。參照開發(fā)建設項目水土流失防治標準，確定本方案水土流失防治目標采用一級標準。 (2)特殊情況需連續(xù)作業(yè)時，單位應按規(guī)定辦理夜間施工許可證，并采取有效降噪聲措施，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定。 (2)施工單位負責分類存放本標段內(nèi)的生活固體廢棄物及辦公固體廢棄物；負責對危險固體廢棄物的收集、安全處置的管理工作；施工單 位實驗室負責實施對環(huán)境有重要影響的試驗廢棄物的回收、保管、處置及危險固體廢棄物安全管理等工作；負責監(jiān)督、檢查施工構(gòu)件、材料能源使用過程中產(chǎn)生廢棄物的回收、清運及危險固體廢棄物安全管理工作。 (2)建管項目部對施工區(qū)揚塵、遺撒和水土保持的控制進行隨機抽查。 (2)建管項目部要求施工單位在施工中采取消除設 備、管道的跑、冒、滴、漏或其他具體措施，減少施工廢水的產(chǎn)生。水土保持為工程擾動范圍內(nèi)的水土保持設施?？己艘罁?jù)專項、巡查等過程結(jié)果，認真填寫《安全文明施工考核表》，對施工單位進行打分?！墩耐ㄖ獑巍穬?nèi)容分為嚴重和一般，嚴重不符合應要求施工單位立即停工進行整改，并納入年度安全考核。 《年度安全工作計劃》編制完畢后，組織監(jiān)理等相關(guān)單位審核后，報洪屏公司審批后實施。 安全管理體系的建立和常態(tài)運行機制 建管項目部安全監(jiān)察部 結(jié)合年度基建安全管理策劃方案的編制，將 開展有特色的、符合工程實際情況的安全動態(tài)管理工作；每年組織召開專題會議，對策劃方案實施情況進行分析改進，對好的做法和經(jīng)驗組進行推廣、交流，對存在問題進行分析改進。 用電安全隱患多 施工過程中，用電設備多，容量大，且移動性強，電力線路變化和臨時性設置多，易發(fā)用電安全事故。 高處作業(yè)眾多，易引發(fā)墜落傷害 本工程地下高豎井、高邊墻、孔洞交錯和地面高邊坡、高排架眾多，且高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、立體交叉作業(yè)頻繁，極易發(fā)生高空墜物、墜石甚至人員墜落，造成人員傷亡和設備毀損事故。電站廠房內(nèi)各類機電設備布置緊湊，要求設備要有計劃和順序進場；廠房埋深較大，土建施工和機電安裝同時進行，通風和照明及衛(wèi)生條件較差，空氣的新鮮和塵粒含量控制困難；施工歷時短，工期較緊；多家施工單位同時施工，接口多、干擾多、 施工協(xié)調(diào)難度大，是機電安裝階段廠房安全文明施工的重點和難點。下庫碾壓砼及上、下庫常態(tài)砼施工的骨料生產(chǎn)、砼生產(chǎn)、上壩運輸、模板工程、壩面作業(yè)，堆石壩施工中的上壩料開采、運輸、碾壓和面板砼澆筑等多為立體交叉作業(yè)，高處作業(yè)，機械作業(yè)，且干擾因素眾多，對安全文明施工影響面較廣。 (2) 地下廠房系統(tǒng)。 壩肩、庫岸、洞臉等地面邊坡的安全穩(wěn)定是安全管理重點 上水庫庫岸沖溝發(fā)育，庫岸岸坡以穩(wěn)定／基本穩(wěn)定為主；下水庫壩址處河谷狹窄，岸坡坡度較陡，并有陡崖分布；庫周山體雄厚，植被茂盛，左岸邊坡以穩(wěn)定 性較差和差為主，右岸邊坡以基本穩(wěn)定為主；開關(guān)站、各類洞臉后邊坡和場內(nèi)道路沿線邊坡均以陡 19 邊坡為主。 地下工程區(qū)域各種斷層、節(jié)理等構(gòu)造較為發(fā)育，地下水較為豐富，從 PDX4 探洞揭露的水文地質(zhì)條件來看，沿斷層帶、節(jié)理面的雨淋狀滴水和小流量涌水現(xiàn)象較普遍，將給地下工程施 工增加一定難度。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改，采取糾正措施，監(jiān)理單位或建管項目部安全監(jiān)察部對糾正措施復查關(guān)閉，并保存記錄。 過程管理 (1) 施工單位根據(jù)新源公司《關(guān)于認真開展安全設施達標活動的通 知》、洪屏公司的《安全標牌標志配置要求》、《安全設施（用品）配置要求》及《二級策劃》的結(jié)果對本標段內(nèi)各種安全設施具體配置數(shù)量及《維護計劃》報監(jiān)理單位審批，建管項目部安全監(jiān)察部對監(jiān)理單位審批后的數(shù)量配置及《維護計劃》按照洪屏公司、建管項目部規(guī)定進行復核，對其中存在的問題要求施工單位在 3 日內(nèi)進行修改。 經(jīng)主管領(lǐng)導審批后的總平面布置圖作為洪屏項目《安全文 明施工總體策劃》內(nèi)容的一部分下發(fā)到各施工單位，并要求施工單位在十五日內(nèi)完成安全設施平面布置圖二級策劃，安全設施應隨著工程進展提出設備配置的時間要求，分級配置。 對發(fā)現(xiàn)未持證上崗或資質(zhì)過期人員應立即要求其停止工作，待持證或年審通過后方可上崗。 監(jiān)理單位審查批準施工單位特種設備、起重機械管理制度后，報送建管項目部備案。編制如下預案： 變壓器著火處理預案 線路短路或外部火源引起火災的應急處理預案 工地油庫火災應急處理預案 施工作業(yè)現(xiàn)場著火應急處理預案 各類起吊設施管理 施工單位特種設備、起重機械進場前，必須考察沿線交通情況，特別是橋梁承重情況，制訂本單位特種設備、起重機械進場方案，報監(jiān)理審批，報建管項目部備案。事故處理應急指揮部接到通知后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮人員投入搶險和事故處理工作，事故搶險和處理的具體工作由事故單位組織實施。 (1)人身傷亡事故應急處理預案 發(fā)生人身事故時，在現(xiàn)場人員應立即開展現(xiàn) 場急救工作，并同時報告工地醫(yī)療點。遇特殊情況要求調(diào)整救援方案時，由指揮部研究決定后，由常務副總指揮下達和部署調(diào)整后的實施方案。報告事故的內(nèi)容必須準確，內(nèi)容包括：時間、地點、經(jīng)過、影響范圍、自救情況。建管項目部依據(jù)培訓計劃組織相關(guān)人員進行培訓，每次 2— 3 個預案，時間不少于半天，保留培訓記錄。 安全事故預防與應急處理范圍及管理措施 根據(jù)本工程實際，安全事故預防與應急處理范圍包括：人身傷亡、重大設備事故、地質(zhì)災害、防洪度汛、重大火災和交通事故。 (2)負責組織本單位的現(xiàn)場事故應急預案的演習訓練和相關(guān)知識的培訓。 （ 6）及時上報事故搶險及應急處理 進展情況。 （ 2）負責組織制定工程施工重大安全事故預防措施和緊急救援預案，并結(jié)合工程實際進展情況進行預防措施和救援預案的修訂、審查。 13 根據(jù)作業(yè)行為規(guī)范化的要求，承包人還應編制用于本工程的各種施工機械操作規(guī)程。 交通管理 建管項目部具體實施施工區(qū)域內(nèi)交通管 理，執(zhí)行洪屏公司及地方交通管理部門對社會發(fā)布工程施工區(qū)交通管理辦法，協(xié)調(diào)洪屏治安辦協(xié)助進行對地方車輛的場內(nèi)交通管理。 （ 3）施工單位負責其施工區(qū)、生活區(qū)自身的治安防范管理，調(diào)解、處理其內(nèi)部治安糾紛，及時向公安機關(guān)報告發(fā)生在其管理范圍內(nèi)的刑事、治安案件。 施工電源箱均按建管項目部標準化要求配置，其布置要求懸掛于掛板或巖壁、邊坡， 12 高度以 ～ 為宜，并設置避雨設施；進出線電纜應整齊、平順，施工用電線路架設均按公司規(guī)定和有關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行，地下工程電線、電纜必須懸掛架設且高度不低于，如需地下穿越必須設置穿管保護，并嚴禁裸線外露。 各施工單位進場后，建管項目部以施工規(guī)劃報告平面布置為基本原則，要求施工單位進一步細化其施工平 面布置，報送監(jiān)理單位審批，建管項目部備案后方可實施。施工單位根據(jù)安全設施標準化樣板和《安全標牌標志配置要求》、《安全設施（用品）配置要求》及《安全文明施工二級策劃》，確定本標段各種安全設施的具體配置數(shù)量和設置安排，并納入《安全文明施工措施費申請表》，報監(jiān)理單位審批，建管 項目部對監(jiān)理單位審批后的數(shù)量和計劃配置進行復核。 批準后的總平面布置圖作為洪屏項目安全文明施工總體策劃的一部分下發(fā)到各施工單位，并要求施工單位完成安全設施平面布置圖二級策劃。 建管項目部編制策劃通過對施工單位 安全資質(zhì)審查 、安全培訓、安全文明施工、安全技術(shù)交 底、應急管理等各個安全過程監(jiān)督檢查保證洪屏抽水蓄能電站現(xiàn)場安全施工可控、在控。 （ 4）按時組織國家評優(yōu)的自檢、自查和申報工作。 工程投運后的創(chuàng)優(yōu)措施要點 （ 1）工程驗收中得出的尚未處理的缺陷，應限期組織力量消缺，并及時組織對工程遺留問題的處理，根據(jù)合同要求做好相關(guān)保修、保護工作。 9 （ 2）按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)范進行電站機電設備分部、分系統(tǒng)調(diào)試，調(diào)試結(jié)果達到規(guī)范要求并達標，有完整、完善的調(diào)試記錄和報告。嚴格進行單元工程質(zhì)量評定。 （ 3）施工單位應根據(jù)承擔的工程任務、建筑物和設備的特點 專門編制建筑物和設備安裝感觀質(zhì)量的控制計劃和措施（包括檢測措施）。 （ 6）堅持高標準、嚴要求，嚴格執(zhí)行質(zhì)量評定制度。 （ 2）在監(jiān)理實施細則中需進一步明確旁站監(jiān)理 ,平行檢測的項目、內(nèi)容、檢測手段，并做好詳實的旁站監(jiān)理記錄。 （ 5）建立勘測設計考核制度，鼓勵設計單位及個人對工程設計提出建議和對工程施工以及建設管理提出合理化建議，對已經(jīng)采納付諸實施產(chǎn)生良好效果的設計優(yōu)化和合理化建議予以獎勵。 （ 3）勘測設計應按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和合同要求，開展現(xiàn)場地質(zhì)預報和實際地質(zhì)資料的測繪編錄工作，根據(jù)開挖揭露的實際地質(zhì)條件和現(xiàn)場試驗做出現(xiàn)場跟蹤設計，并使設計更符合實際、更優(yōu)化 。 （ 5）在施工過程中派專人定點定時收集和攝制申報優(yōu)質(zhì)工程所需的影（聲）像資料，并定期整理存檔。工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃經(jīng)工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組審查通過后用于指導、檢查、協(xié)調(diào)各參建單位創(chuàng)優(yōu) 7 實施細則的編制和有關(guān)措施的落實。 達標創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)及創(chuàng)優(yōu)措施 洪屏公司、建管項目部創(chuàng)優(yōu)措施要點 （ 1）洪屏公司是本工程達標創(chuàng)優(yōu)的組織領(lǐng)導者，以洪屏公司為主成立達標創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小