【正文】 3000 份。 （一）繼續(xù)加大招商宣傳力度 按照 “成本低，效率高 ”的思路，尋求便捷有效的招商宣傳方式。 五個一批：習(xí)近平總書記在今年 11 月 27 日至 28 日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，就解決 “怎么扶 ”的問題提出的精準扶貧措施，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、危房改造和易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。 三證合一、一照一碼： “三證合一 ”，就是將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合為一證，提高市場準入效率； “一照一碼 ”則是在此基礎(chǔ)上更進一步，通過 “一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認 ”，實現(xiàn)由一個部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真落實 “一崗雙責 ”，堅決查處以權(quán)謀私、貪贓枉 法、充當 “保護傘 ”等違法違紀行為，促進各級干部在從嚴約束中努力工作、在制度監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)、在嚴于律己中擔當責任。深入貫徹中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，全面落實從嚴治黨各項要求，切實做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。 二是堅持改革創(chuàng)新，建設(shè)務(wù)實政府。 （七）全面加強法治建設(shè)，打造廉潔服務(wù)政府 一是加強依法行政，建設(shè)法治政府。組織開展 “安全生產(chǎn)強化年 ”活動，強化企業(yè)主體責任、政府及部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，突出 抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域整治工作。 完善社會協(xié)同治理機制，大力培育社區(qū)服務(wù)組織和農(nóng)民合作組織。完善推廣產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)平臺。加快公共文體服務(wù)提標擴面，激發(fā)文體對內(nèi)服務(wù)活力。強化政、銀、企溝通對接，積極推進縣農(nóng)信聯(lián)社改革，切實加大對 重點行業(yè)、中小微企業(yè)、 “三農(nóng) ”等方面的信貸支持力度，最大限度發(fā)揮縣城投公司融資平臺效益。加強稅收和非稅收入征管，最大限度爭取國家轉(zhuǎn)移支付，切實提高政府可支配財力。積極吸納社會資本，高效整合各類資金，加快海棠山、瑞應(yīng)寺等重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼 續(xù)抓好蒙古貞商貿(mào)中心集聚區(qū)建設(shè)，加快阜新義烏塞納明珠生活廣場項目建設(shè)進程，確保興榮商業(yè)中心投入運營。實施供熱、供水、燃氣管網(wǎng)改造 公里。完成城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā) 49 萬平方米，其中蒙古貞新城 11 萬平方米、東梁溫泉城 8 萬平方 米、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 30 萬平方米。積極做好《阜蒙縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（ 2021－ 2030）修編及規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制準備工作。以重點污染源整治為主線， 統(tǒng)籌推進大氣、水、機動車、農(nóng)業(yè)源污染治理。完成人工造林 9 萬畝、水土流失綜合治理 10 萬畝，治理中小河道 20 公里。啟動實施國有林場改革。 建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)工程 9 萬畝。統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)標準 化生產(chǎn)、品牌化推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托集群基礎(chǔ)優(yōu)勢，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚，加快形成規(guī)模效益，提高產(chǎn)業(yè)集群對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻力。落實國家稅收優(yōu)惠政策，破解小微企業(yè)發(fā)展難題，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。全年新開工 2021 萬元以上項目達到 60 個，其中億元以上 20 個；竣工投產(chǎn) 2021萬元以上項目 60 個；研發(fā)包裝 5000 萬元以上項目 40 個。全年招商引資到位額實現(xiàn) 45億元，增長 %；出口創(chuàng)匯 4500 萬美元，增長 %。我們要咬住發(fā)展第一要務(wù)不放松，把穩(wěn)增長作為全縣中心工作，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造新的增長點，作為新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展的根本著力點，準確把握新常態(tài)下中央、省、市政策走向和全縣發(fā)展的新趨勢，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展， 為 “十三五 ”強勢開篇筑牢基礎(chǔ)、打開局面！ 2021 年，我們主要預(yù)期發(fā)展目標是： ──全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn) 140 億元，增長 6%； ──固定資產(chǎn)投資完成67 億元，增長 %； ──公共財政預(yù)算收入實現(xiàn) 億元，增長%； ──農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn) 萬元，增長15%； ──城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 2 萬元，增長 %。 堅持民生安縣，打造和諧阜蒙縣。突出綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌推進造林綠化、污染防治和生態(tài)恢復(fù)治理。建成葛根蘇木養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶。 堅持三產(chǎn)興縣，打造活力阜蒙縣。加強糧油安全保障能力建設(shè)，堅定不移地優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)村改革、提高農(nóng)民收入，全面形成 “現(xiàn)代農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技支撐農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代裝備改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營引領(lǐng)農(nóng)業(yè) ”的多點支撐格局。堅持以做大總量、盤活存量、做優(yōu)增量為突破口，以推動高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為動力，加快實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面提升工業(yè)集群整體實力和市場競爭力。 我們要緊緊抓住千載難逢的歷史機遇，以十倍的付出、百倍的干勁，闖過轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的深坎陡坡，全力以赴實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分的可持續(xù)增長。二是深入實施沿海經(jīng)濟帶、沈陽經(jīng)濟區(qū)、突破遼西北戰(zhàn)略構(gòu)建了全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級嶄新格局， “十三五 ”時期必將是全省積蓄力量的釋放期、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化期、 “三化 ”加速推進的黃金期。未來五年是我們主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎的重要 機遇期，是推動我縣經(jīng)濟社會向更高水平更高層次邁進，全面建成符合科學(xué)發(fā)展要求、順應(yīng)全縣人民期待的小康社會關(guān)鍵期。這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅實基礎(chǔ)的結(jié)果，更是各級各部門和全縣人民團結(jié)奮進、埋頭苦干的結(jié)果！在 此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向中省市直單位、駐縣部隊官兵，向關(guān)心支持阜蒙縣發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有為自治縣發(fā)展作出貢獻的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！ 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題。機構(gòu)改革全面完成，編制完成34 個政府部門權(quán)責清單，政府履職更加規(guī)范、高效、透明。累計為民興辦實事 61 件，一大批關(guān)系群眾切身利益的惠民工程相繼實施，社會各項事業(yè)全面進步，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，幸福感、自豪感顯著提升。累計發(fā)放最低生活保障金 億元，建設(shè)廉租房 234 套，改造農(nóng)村危房5294 戶。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)沉陷區(qū)治理工程全面啟動。蒙古貞賓館、京都國際廣場等一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目成為城市發(fā)展新地標，輻射帶動作用持續(xù)增強。累計爭取資金 億元，實施高標準農(nóng)田項目 70 萬畝，獲得 “全國 ‘ 十二五 ’ 高標準農(nóng)田建設(shè)示范縣 ”稱號。新型工業(yè)化步伐加快?；厥?“十二五 ”，我們走過的路非常艱辛、十分不易，但邁出的步伐很穩(wěn)健、很扎實，交出了一份不錯的成績單。 “平安阜蒙縣 ”建設(shè)成果進一步鞏固擴大。矛盾糾紛調(diào)處機制得到完善，信息搜集和穩(wěn)控化解能力全面提升。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，以 “五大系統(tǒng) ”為重點的懲防體系建設(shè)日趨完善，審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和督查考核得到強化，軟環(huán)境建設(shè)成效明顯。認真踐行 “三嚴三實 ”，堅持走好群眾路線，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。認真貫徹《蒙古語文工作條例》，蒙古語文學(xué)習(xí)使用得到進一步加強。社保提標和機關(guān)事業(yè)單位人員增資政策得到落實，績效工資將按政策兌現(xiàn)。公共文體服務(wù)水平不斷提高，文化遺產(chǎn)得到有效保護，《蒙古貞健身安代舞》等 4 個節(jié)目多次參加國家和省、市展演并獲金獎。創(chuàng)建義務(wù)教育標準化學(xué)校 17 所，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標準 化建設(shè)工程。置換政府性不良貸款 億元。爭取各類資金 32 億元，民生和社會事業(yè)支出得到有效保障。全年接待游客突破 400 萬人次，旅游綜合收入預(yù)計實現(xiàn)35 億元。寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)、阿爾善溫泉度假區(qū)投入運營，興榮商業(yè)中心工 程建設(shè)與運營招商同步推進。錦阜高鐵路擴能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專工程順利實施，遼西北供水管線鋪設(shè)工程全部竣工。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成舊城區(qū)改建和棚戶區(qū)改造房屋征收 660 戶?！段飿I(yè)管理條例》（草案）通過縣人大常委會二審。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國家農(nóng)業(yè)部評為 “中國最美休閑鄉(xiāng)村 ”。實施草原沙化治理 20 萬畝，良種補貼人工種草 19 萬畝。我縣編制的《樹莓組培育苗技術(shù)規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險投保分別達到 萬畝和 萬頭，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn) 經(jīng)營風(fēng)險。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進一步完善。大力實施 “三個一百 ”工程，完成各類工程建設(shè) 萬畝，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等 104 處精品示范典型。新能源裝機容量和發(fā)電量 連續(xù)五年居全省第一。 （三）堅持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。全縣研發(fā)包裝 5000 萬元以上項目44 個、竣工投產(chǎn) 2021 萬元以上項目 78 個。 （二）堅持擴大對外開放，項目建設(shè)扎實推進。 （一）堅持科學(xué)務(wù)實發(fā)展，經(jīng)濟指標趨穩(wěn)向好。 建立預(yù)算監(jiān)控體系和制度，嚴格預(yù)算評估機制。 強調(diào)人力資源預(yù)算重要性，給與高度的重視與理解，為人力資源預(yù)算的順利編制和執(zhí)行提供有利的保障措施。 人力資源預(yù)算的保障措施 （ 1）人員 保障。 （ 3）送發(fā)預(yù)算編制模板。為了避免今年出現(xiàn)同樣的問題，我希望人力資源部在人力資源規(guī)劃和成本預(yù)算上能夠做得更加精確，如果有可能，我希望我們兩個部門能就這個問題多討論幾次。 調(diào)查已經(jīng)實行“一專多能”工作輪換制度的全面效果評價 （ 1） 工人中的評價； （ 2） 實行中的對于工作業(yè)績的具體影響及其程度； （ 3） 基層管理人員的評價； （ 4） 培訓(xùn)師的評價； （ 5） 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于此項的整體知道方針。 還有很多人反映，排除主動性、責任感等態(tài)度因素，并不是所有人都能夠適應(yīng)全部職位。我想就具體的事項當面和您談?wù)?，盼?fù)。我們學(xué)校是本省最大的機械制造業(yè)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在校生將近 9000人，每年畢業(yè)生人數(shù)在 3000 人左右，針對飛鴻對口專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)也在 1500 人左右。 公文七處 理表 集團人力資源流動和共享的相關(guān)問題，應(yīng)該服從于整體的企業(yè)戰(zhàn)略的需要； （ 1）調(diào)研或提供企業(yè)整體戰(zhàn)略對于人力資源方面的人才需求結(jié)構(gòu)體系； （ 2）調(diào)研組織職業(yè)生涯管理政策。 【文件七】 類別 ：電話錄首 來件人：封磊 集團戰(zhàn)略規(guī)劃部總監(jiān) 收件人：魏志峰 人力資源部總監(jiān) 日 期： 5 月 20 日 志峰： 我是封磊，這幾天我們部門正在做公司未來五年的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，付總在安排工作時明確指出，希望我們考慮集團內(nèi)資源共享的問題。 公文六處理表 應(yīng)該分辨薪酬水平與激勵機制的關(guān)系： （ 1）薪酬水平是否具備基本的競爭力，如果不具備基本的競爭力，應(yīng)該補充來達到，不是單純不明顯的問題； （ 2）吸引和留住優(yōu)秀人才，基本的具有對應(yīng)職位的競爭力的薪酬水平保障是基礎(chǔ)，不是其他包括優(yōu)惠購房能夠替代的了的； （ 3）激勵機制需要在基本水平基礎(chǔ)上的一系列短期和長期激勵的薪酬機制和具體方式來支持。 注意企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃主要影響因素的系統(tǒng)分析：如外部環(huán)境的勞動力市場完善程度、政府勞動法律法規(guī) 的健全程度、工會組織的作用，內(nèi)部環(huán)境和條件的企業(yè)文化、生產(chǎn)技術(shù)、財務(wù)實力等； 注意企業(yè)文化的角度：充分考慮到與投資策略為主的對應(yīng)企業(yè)主體文化模式，即發(fā)展式與市場式結(jié)合為主的模式； 注意組織結(jié)構(gòu)的影響因素：如外在因素的市場競爭、產(chǎn)業(yè)組織政策、反壟斷法，內(nèi)在因素的共同投資、經(jīng)營范圍、股權(quán)擁有等； 注意在推行事業(yè)部制的同時，吸取各自的優(yōu)點，包括智囊機構(gòu)及專業(yè)公司和專業(yè)中心等； 注意提前考慮運營的監(jiān)控問題，如直線主管與參謀人員的關(guān)系，組織集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系主管與下屬的授權(quán)關(guān)系等。 李建明 招聘工作不應(yīng)該一味地局限于年齡條件，這也會違背一些歧視的規(guī)定； 無論績效考核結(jié)果如何，都應(yīng)該按照規(guī)定無固定期限勞動合同； 簽訂無固定期限勞動合同的員工，會增加其勞動保 障程度，從而提高其工作積極性的； 還應(yīng)該深入分析簽訂無固定期限勞動合同的一系列反應(yīng)的多方面情況： （ 1）簽訂無固定期限勞動合同的員工較好表現(xiàn)，還有其他什么原因？ （ 2）沒有簽訂無固定期限勞動合同的員工，表現(xiàn)差，還有其他什么原因？ （ 3）沒有簽訂無固定期限勞動合同的大齡員工，表現(xiàn)差，還有什么原因？ 對于年輕人工作積極性做出系統(tǒng)分析； 對于績效管理做出系統(tǒng)的調(diào)查，分析各種調(diào)動積極性等方法； 從長期激勵的角度分析實施薪酬改革的方案，如員工持股計劃等； 加強企業(yè)文化方面對于績效的影響力的分析； 建立企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中新的績效考評體系； 建立企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)的整體規(guī)劃系統(tǒng)。我考慮，這是不是因為更好的勞動保障激勵了工齡偏長員工的積極性。） (7)對風(fēng)險進行評估并提出對策 做好招聘需求調(diào)查。 （ 6）制定聘用全日制臨時用工計劃。 （ 2）如果高技術(shù)人員出現(xiàn)短缺，應(yīng)擬定培訓(xùn)和晉升計劃，在企業(yè)內(nèi)部無法滿足要求時，應(yīng)擬定外部招聘計劃。 進行企業(yè)吸引人才的因素分析（優(yōu)勢） ①良好的組織形象和企業(yè)文化；②增強員工工作崗位的成就感；③賦予更多、更大的責任和權(quán)限；④提高崗位的穩(wěn)定性和安全感；⑤保持工作、學(xué)習(xí)與生活的平衡。④競爭對