【正文】 （作者單位：湖北鄖和律師事務(wù)所） 　 39 2021/3/31 　 17:08:05 — 23 —此文檔下載后，可根據(jù)您的需要隨意編輯修改，歡迎您下載使用。3．一制度：業(yè)主工程款應(yīng)全部進(jìn)入公司指定的對(duì)公賬戶風(fēng)險(xiǎn)防范：建筑企業(yè)在與業(yè)主簽訂的《建設(shè)工程施工合同》以及與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂的合同中，均應(yīng)當(dāng)明確所有工程款必須進(jìn)入公司指定的對(duì)公賬戶。1．兩文件：勞動(dòng)合同（含社保）、內(nèi)部承包協(xié)議（任命文件和委托書）證明對(duì)象：挪用資金罪（刑法 272 條）是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，既包括已簽訂勞動(dòng)合同和繳納社保的員工，也包括受建筑企業(yè)任命或委托參與工程建設(shè)管理的人員，但都必須要有明確的職務(wù)授權(quán)。在刑事領(lǐng)域?qū)?xiàng)目經(jīng)理的犯罪主體認(rèn)定上，包括已簽訂勞動(dòng)合同、建筑企業(yè)委托參與工程管理的員工，那些沒有簽訂勞動(dòng)合同的項(xiàng)目經(jīng)理，只要能確認(rèn)建筑企業(yè)對(duì)其有明確的職務(wù)和授權(quán)，應(yīng)當(dāng)作為挪用和侵占的職務(wù)犯罪主體予以追訴。實(shí)務(wù)分析及建議第一，明確規(guī)定掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理屬于刑法規(guī)定的職務(wù)侵占罪、挪用資金罪的犯罪主體。同時(shí)，業(yè)主支付工程款是僅用于本項(xiàng)目工程建設(shè)，掛靠項(xiàng)目經(jīng)理在未完工、未辦理結(jié)算的情況下，利用職權(quán)挪用工程款另作他用，侵犯了對(duì)本項(xiàng)目工程款的使用權(quán)。挪用資金罪的犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，但并沒有明確必須是與公司、企業(yè)或者其他單位具有勞動(dòng)關(guān)系的人。司法鑒定意見書認(rèn)定：被告人甲從業(yè)主方實(shí)際收取工程款7267萬元，其中挪用資金2152萬元。實(shí)踐中部分掛靠項(xiàng)目經(jīng)理將業(yè)主撥付給項(xiàng)目的工程款挪用到其他工程，甚至用于個(gè)人揮霍和償債，這種情形是否構(gòu)成犯罪，司法實(shí)踐中認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。會(huì)根據(jù)刑法處以對(duì)應(yīng)的處罰。 　但是如果出現(xiàn)重大傷亡事故，那么就要追究刑事責(zé)任了。 　若項(xiàng)目出現(xiàn)問題，根據(jù)問題嚴(yán)重性的大小，建造師本人有著相應(yīng)的責(zé)任。要擴(kuò)大工程建設(shè)規(guī)模，企業(yè)資質(zhì)也要升級(jí)。 　接受有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)的檢查，及時(shí)改進(jìn)存在問題。 　認(rèn)真協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好財(cái)務(wù)核算工作。 　按上級(jí)規(guī)定的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目指標(biāo)，計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)范圍、報(bào) 　送日期等要求，及時(shí)報(bào)送有關(guān)單位審核。給有關(guān)部門和財(cái)務(wù)核算員提供有關(guān)數(shù)據(jù)。 　協(xié)助做好 IS014001/18001 系列環(huán)境/安全體系貫標(biāo)的有關(guān)工作。 　負(fù)責(zé)組織倉(cāng)庫(kù)值勤，設(shè)置防火防盜設(shè)施，禁止在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙、聚會(huì)娛樂。 　熟悉圖紙，對(duì)建筑材料做到心中有數(shù)，進(jìn)料應(yīng)和進(jìn)度同步跟上。 　能熟練使用電腦、復(fù)印機(jī)，并能進(jìn)行一般的清潔、保養(yǎng)。 　負(fù)責(zé)竣工資料的整理、分冊(cè)、匯總和裝訂工作。 　協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制和貫徹實(shí)施。 　負(fù)責(zé)對(duì)本工程需檢測(cè)試驗(yàn)的各類原材料試件及時(shí)進(jìn)行抽樣送驗(yàn)，測(cè)試報(bào)告未測(cè)試合格之前有權(quán)對(duì)所抽樣的材料實(shí)施封存，不得先使用后試驗(yàn)。 　測(cè)量人員要緊密配合施工、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，不畏艱難，實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。即先測(cè)設(shè)場(chǎng)地整體平面控制網(wǎng)，再以控制網(wǎng)為依據(jù)進(jìn)行各局部建筑物的定位放線和標(biāo)高測(cè)設(shè)。 　參加質(zhì)量檢查活動(dòng)和技術(shù)會(huì)議，以及各階段工程驗(yàn)收工作，參與處理質(zhì)量事件，對(duì)重大質(zhì)量事故做到及時(shí)上報(bào)，協(xié)同有關(guān)部門及時(shí)處理。嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、以及有關(guān)規(guī)定。 　五) 施工員崗位責(zé)任制 嚴(yán)格遵守國(guó)家和南京市頒發(fā)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求，結(jié)合本工地的實(shí)際情況，參與編制單位工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)，經(jīng)審批后，貫徹實(shí)施。 　參加上級(jí)組織的質(zhì)量檢查活動(dòng)，接受上級(jí)指導(dǎo)和批評(píng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督整改事項(xiàng)的實(shí)施，參加隱蔽工程的驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)整理和向資料員提供質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料。 　負(fù)責(zé)對(duì)分部分項(xiàng)工程的內(nèi)部檢測(cè)和等級(jí)評(píng)定，對(duì)不合格項(xiàng)目有權(quán)令其返工，直至合格，才能準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入下一道工序，做到層層把好質(zhì)量關(guān)。 　協(xié)助做好 IS014001/18001 系列環(huán)境/安全體系貫標(biāo)的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)向資料員提供安全資料。 　負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行定期和不定期安全教育，做好我公司、工地、班組(或工種)三級(jí)教育，記錄和登記簽證工作。 　協(xié)助做好 ISO9002 列質(zhì)量體系的有關(guān)工作。 　負(fù)責(zé)對(duì)工程材料、構(gòu)件等的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量方面的檢查和檢驗(yàn)工作，以及砼、砂漿等的試配工作。 　對(duì)負(fù)責(zé)施工的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工期等負(fù)有技術(shù)責(zé)任。 　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并做好 ISO9002 列質(zhì)量體系的工作。 　堅(jiān)持質(zhì)量和安全第一，處理好質(zhì)安與施工矛盾，領(lǐng)導(dǎo)開展質(zhì)檢評(píng)比活動(dòng)，提倡文明施工，確保環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。 　(一) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 　項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目副經(jīng)理 技術(shù)負(fù)責(zé) 人 材料部 　合同部 辦公 室 機(jī)械設(shè)備 材料管 理 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 財(cái)務(wù)管理 　對(duì)外協(xié)調(diào) 　人事勞資 　總務(wù)后勤 治安保衛(wèi) 施工測(cè)量 　文明施工 　工程試驗(yàn) 施工技術(shù) 　技術(shù)部 質(zhì)安部 各專業(yè)施工班組 　 (二) 項(xiàng)目主要施工管理人員組織機(jī)構(gòu) 　 項(xiàng)目經(jīng)理 各施工班組 項(xiàng)目副經(jīng)理 技術(shù)負(fù)責(zé)人 施 工 員 　質(zhì) 檢 員 　 會(huì) 計(jì) 員 　 試 驗(yàn) 員 　 預(yù)算 員 　安 全 員 　材 料 員 　 機(jī) 械 管 理 員 資 料 組 　 測(cè) 量 組 　(三) 　管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 一) 項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制 遵照國(guó)家施工規(guī)范、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及江蘇省南京市地區(qū)有關(guān)規(guī)定和制度，負(fù)責(zé)本工程總的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并做好協(xié)調(diào)工作。擬成立南京華僑城大型文化旅游綜合項(xiàng)目娛樂康體配套建筑工程設(shè)計(jì)施工總承包指揮部，全面負(fù)責(zé)本工程的施工和管理。因此，EPC 總承包工作內(nèi)容不象單獨(dú)的施工合同那樣，在合同簽訂時(shí)就非常明確、具體。 　目前 EPC 項(xiàng)目部采用由 EPC 總承包和監(jiān)理單位共同審查的方法，一定程度上能提高效率，但監(jiān)理有時(shí)候又不一定認(rèn)可這種方式，認(rèn)為監(jiān)理按工作流