水利產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則(doc21)-經(jīng)營(yíng)管理-wenkub.com
2025-08-01 00:51 本頁(yè)面
【正文】 第六章 附 則 第五十條 本實(shí)施細(xì)則由水利部負(fù)責(zé)解釋。重點(diǎn)支持促進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水利技術(shù)。具體實(shí)施辦法由省級(jí)以上人民政府另行制定。 第四十六條 任何生活、生產(chǎn)活動(dòng)及建設(shè)項(xiàng)目必須防止造成水土流失和水污染，造成水土流失和水污染事故的單位，要負(fù)責(zé)治理并承擔(dān)全部治理費(fèi)用和賠償損失。對(duì)重要供水水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體及其它具有特殊經(jīng)濟(jì)、文化價(jià)值的水體，由省級(jí)人民政 府劃定保護(hù)區(qū)，并采取嚴(yán)格措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的使用標(biāo)準(zhǔn)。到2020 年使全國(guó)水污染加劇的趨勢(shì)得到根本的控制，水質(zhì)明顯改善。消除飲用水源污染，城市飲用水源地達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水行政主管部門(mén)以及有關(guān)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取水、用水的監(jiān)督管理，對(duì)超計(jì)劃、超定額用水的要加價(jià)收費(fèi)。取水許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)參加工程項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。各地區(qū)要根據(jù)情況，對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目給予補(bǔ)助，對(duì)符合貸款條件、具有償還能力的節(jié)水項(xiàng)目，銀行要優(yōu)先安排和發(fā)放優(yōu)惠貸款，由財(cái)政對(duì)貸款給予貼息扶持。大力推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉工程技術(shù)。節(jié)約用水規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府審定，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。 第三十六條 國(guó)家興建水庫(kù)和整治河道新增可利用的土地屬于國(guó)家所有。 ?第三十四條 產(chǎn)權(quán)明晰的國(guó)家和集體所有的小水庫(kù)、小塘壩、蓄 中國(guó)最龐大的實(shí)用下載資料庫(kù) (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 水池、機(jī)電井、小型抽水站等小型水利工程可實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、租賃、股份合作和拍賣(mài)。 集體所有的水利資產(chǎn)由縣水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)或組織進(jìn)行監(jiān)管，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定管理辦法。 中國(guó)最龐大的實(shí)用下載資料庫(kù) (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 乙類(lèi)項(xiàng)目承擔(dān)社會(huì)公益任務(wù)發(fā)生的耗費(fèi)，按照財(cái)政部頒發(fā)的《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算，主要從財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和可用于工程維護(hù)運(yùn)行管理支出的行政事業(yè)性收費(fèi)中予以補(bǔ)償。 水利系統(tǒng)電網(wǎng)向農(nóng)業(yè)供電電價(jià)，由電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)和農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)構(gòu)成，按供電成本、合理利潤(rùn)的原則確定，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)提出方案，會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)審批。 第二十九條 依據(jù)《電力法》的規(guī)定，電價(jià)實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一定價(jià)和分級(jí)管理的原則；上網(wǎng)電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)按照合理補(bǔ)償成本、合理確定收益、依法計(jì)入稅金、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則確定。水利工程供水價(jià)格應(yīng)根據(jù)供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用及市場(chǎng)供求變化情況適時(shí)調(diào)整。 第二十六條 新建供水工程的水價(jià)在工程建設(shè)前由有管理權(quán)限的價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)核定，或由供用水雙方按雙方商定的水價(jià)計(jì)算原則確定。 各類(lèi)用水均應(yīng)實(shí)行計(jì)劃用水、定額用水，超計(jì)劃、超定額用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)。 貸款興建的供水工程水價(jià)，按照成本、費(fèi)用、稅金、合理利潤(rùn)以及還本付息的要求核定。 農(nóng)業(yè)用水價(jià)格：糧食作物用水價(jià)格按照供水成本、費(fèi)用核定；經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖用水按照供水成本、費(fèi)用加微利核定。 水 利工程供水價(jià)格，由水利工程管理單位或其上級(jí)主管部門(mén)提出方案，上報(bào)有管理權(quán)限的價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。 第二十一條 對(duì)水利工程供水價(jià)格實(shí)行分級(jí)管理。在國(guó)務(wù) 院正式發(fā)布水資源費(fèi)征收管理辦法之前， 中國(guó)最龐大的實(shí)用下載資料庫(kù) (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 水資源費(fèi)的征收工作暫按各省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。凡利用水工程或機(jī)械設(shè)施直接從江河、湖泊或地下取水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《取水許可制度實(shí)施辦法》和水利部頒發(fā)的《取水許可申請(qǐng)審批程序規(guī)定》辦理取水許可證后方能取水。甲類(lèi)項(xiàng)目更新改造資金主要從各級(jí)政府財(cái)政撥款資金和收取的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，水費(fèi)留用的折舊費(fèi)，國(guó)家撥付的歲修費(fèi)以及水利建設(shè)基金等統(tǒng)籌安排。 第十六條 鼓勵(lì)外商采用獨(dú)資、合資、合作、 BOT 等多種方式建設(shè)水利項(xiàng)目。 中央根據(jù)財(cái)政和 不同項(xiàng)目情況，通過(guò)多種渠道對(duì)地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目予以適當(dāng)補(bǔ)助。 第十三條 地方項(xiàng)目是指局部受益的防洪除澇、城市防洪、灌溉排水、河道整治、供水、水土保持、水資源保護(hù)、中小型水電建設(shè)、地方水文、通訊、監(jiān)測(cè)等設(shè)施以及未列入中央重點(diǎn)項(xiàng)目的險(xiǎn)庫(kù)、險(xiǎn)閘、險(xiǎn)堤的除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目。 乙類(lèi)項(xiàng)目的建設(shè)資金主要通過(guò)非財(cái)政性的資金渠道籌集，其公益性部分的投資也可由財(cái)政性資金負(fù)擔(dān)。甲乙類(lèi)項(xiàng)目的確定，由項(xiàng)目審批單位在項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)中予以明確。江河治理及開(kāi)發(fā)利用水資源等水利工程項(xiàng)目以及在河道管理范圍內(nèi)和洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的其他工程項(xiàng)目，要符合水利規(guī)劃的要求；建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具 有關(guān)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)的審查同意書(shū)；竣工時(shí)由有關(guān)
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