水利產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則(doc21)-經(jīng)營(yíng)管理-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃確定水利建設(shè)重點(diǎn)，按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在2020 年底前完成分類工作。 第十二條 中央項(xiàng)目是指對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局有重大影響的七大江河干流治理骨干工程、跨省跨流域大型調(diào)水工程和水資源綜合利用工程、水土保持重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。 地方防洪除澇、城市防洪等甲類項(xiàng)目，由地方人民政府從預(yù)算內(nèi)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、以工補(bǔ)農(nóng)資金、水利專項(xiàng)資金、水利建設(shè) 中國(guó)最龐大的實(shí)用下載資料庫(kù) (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 基金、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)等地方資金和貼息貸款中安排。 第十五條 水利建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目建議書(shū)階段明確投資分?jǐn)傄约百Y本金籌措方案，在項(xiàng)目可研階段具體落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、項(xiàng)目法人、責(zé)任主體，并對(duì)公益性項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算和運(yùn)行費(fèi)用提出意見(jiàn)。利用外資項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)配套資金應(yīng)優(yōu)先保證。對(duì)效益好、潛力大的項(xiàng)目以及已經(jīng)達(dá)到折舊年限，但經(jīng)過(guò)加固或技術(shù)改造，尚能保持或擴(kuò)大效益的水利工程更改項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先安排。 第十九條 國(guó)家實(shí)行水資源有償使用制度。 第二十條 各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，水土流失防治費(fèi)，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，河道采砂管理費(fèi)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，水文有償服務(wù)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)要加強(qiáng)征收管理工作，制定辦法，采取措施，兩年內(nèi)做到足額收取。 各省、自治區(qū)、直轄市直屬水利工程和跨地 (市 )、縣 (市 )的水利工程的供水價(jià)格，由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)制定和調(diào)整。 第二十二條 對(duì)實(shí)行拍賣(mài)、租賃、承包等方式經(jīng)營(yíng)的中小型水利工程供水，經(jīng)有管理權(quán)限的價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可實(shí)行供用水雙方協(xié)商定價(jià)。貫流水、循環(huán)水用水價(jià)格，按消耗用水價(jià)格的 20％ ?50％核定， 中國(guó)最龐大的實(shí)用下載資料庫(kù) (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 貫流水價(jià)格應(yīng)高于循環(huán)水價(jià)格。兩部制水價(jià)中，基本水價(jià)按補(bǔ)償供水工程固定成本費(fèi)用的原則核定， 計(jì)量水價(jià)按補(bǔ)償供水工程正常運(yùn)行成本、費(fèi)用加合理利潤(rùn)的原則核定。水資源短缺地區(qū)的供水價(jià)格，可適當(dāng)從高核定 第二十五條 用水戶必須在規(guī)定期限內(nèi)向水利工程管理單位足額交付水費(fèi)，逾期不交的，按日加收滯納金。供水工程建成后，須按照審批的價(jià)格計(jì)收水費(fèi)。灌排兼用的水利 工程，其排水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按上述原則單獨(dú)核定，與供水水費(fèi)合并計(jì)收。 中國(guó)最龐大的實(shí)用下載資料庫(kù) (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 水利生產(chǎn)企業(yè)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或國(guó)家電網(wǎng)送電的上網(wǎng)電價(jià)，由雙方協(xié)商提出方案，報(bào)有管理權(quán)的當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)。 第三十一條 甲類項(xiàng)目的維護(hù)運(yùn)行管 理費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政預(yù)算支付。水利單位依法取得和擁 有的水域、土地、灘地、岸線等資源性資產(chǎn)應(yīng)辦理有關(guān)法律手續(xù)。在請(qǐng)產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、確保安全、發(fā)揮效益的前提下，國(guó)有水管單位要積極開(kāi)展多種方式的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 第三十五條 農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘 (以下簡(jiǎn)稱 “四荒 ”)及其他水土流失區(qū)應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行綜合治理，堅(jiān)持治理和開(kāi)發(fā)相結(jié)合，按照 “誰(shuí)治理、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益 ”的政策，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人及企事業(yè)單位等以租賃、拍賣(mài)使用權(quán)，股份合作，聯(lián)戶承包、戶包等形式進(jìn)行治理開(kāi)發(fā)。 第五章 節(jié)水、水資源保護(hù)和水利技術(shù) 第三十七條 各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)約用水的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，要建立和健全各項(xiàng)用水管理制度，促進(jìn)水資源的合理利用，大力普及節(jié)水技術(shù)，節(jié)約用水。地方性行業(yè)綜合用水定額不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。盡快改變大水漫灌等浪費(fèi)水資源的灌溉方式。水資源緊缺地區(qū)，要限制耗水量大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 用水單位要制定和采取節(jié)水措施，提高水的重復(fù)利用率。依據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃的要求和按照水量與水質(zhì)統(tǒng)一管理的原則，采取有力措施 ，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染治理工作。直轄市以及省會(huì)城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市、沿海開(kāi)放城市以及重點(diǎn)旅游城市的地面水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)分別達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)江河湖泊水文變化情況，確定維護(hù)水資源使用功能的水環(huán)境容量和省界水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，并將允許的排污總量分解到各支流及入河排污口，實(shí)施總量控制。不得在供水水庫(kù)、渠道內(nèi)設(shè)置排污口，已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)責(zé)令限期拆遷， 中國(guó)最龐大的實(shí)用下載資料庫(kù) (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第四十五條 建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 第四十七條 建立保護(hù)水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。擴(kuò)大水利科技投入渠道，支持重點(diǎn)科研項(xiàng)目。重視不斷 提高水利勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程管理、技術(shù)設(shè)施與裝備的現(xiàn)代化水平，逐步建立水利信
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