產(chǎn)業(yè)政策和收入分配政策-預(yù)覽頁
【正文】 實施手段 控制市場結(jié)構(gòu) 調(diào)整市場行為 直接控制市場績效 產(chǎn)業(yè)布局 ? 產(chǎn)業(yè)布局是多種因素綜合影響的產(chǎn)物。 ? 。即當(dāng)市場調(diào)節(jié)發(fā)生障礙時，由政府采取的一系列補救的政策。宏觀經(jīng)濟政策的層次 ? 一個層次是適用于國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，側(cè)重于表現(xiàn)宏觀調(diào)控手段的宏觀經(jīng)濟政策，包括 財政政策、貨幣政策、匯率政策等 。 ? 其二將其理解為是彌補市場缺陷的政策。 ? 即根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，揭示一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢及其過程，并按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利發(fā)展，推動國民經(jīng)濟發(fā)展的政策。 ? 即產(chǎn)業(yè)空間配置格局的政策。 ? （ 2）直接限制 ? 行政審批、配額制、限制參加經(jīng)營等。 《 國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定 的決定 》 （國發(fā) [2020]40號文， 2020年 12月 2日） 國家發(fā)改委配套出臺了 《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020年本） 》 （發(fā)改委令第 40號）。 ? 在我國推行發(fā)展企業(yè)集團戰(zhàn)略，即“集中優(yōu)先”的產(chǎn)業(yè)組織政策，主要是基于競爭性行業(yè)出現(xiàn)的 過度競爭 ，以及企業(yè)規(guī)模過小、數(shù)目過多的問題。 （六）日本產(chǎn)業(yè)政策體系 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)政策 產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策 產(chǎn)業(yè)金融政策 產(chǎn)業(yè)組織政策 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 （一）收入分配理論 ? ? 威廉 提出了“ 純產(chǎn)品 ” 學(xué)說。 ? 斯密 作為古典經(jīng)濟學(xué)的集大成者，在收入分配的研究上從勞動剩余著手，提出勞動剩余分配思想。 ? 另一個在勞動剩余分配研究上做出重大貢獻的是 李嘉圖 ，他于 1817年，在 《 政治經(jīng)濟學(xué)及賦稅原理 》 中提出自己的分配思想。 ? 克拉克 —— 邊際生產(chǎn)力理論 ? 三個生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的貢獻正好等于它們各自的邊際產(chǎn)量，它們在分配中的收入正好等于它們各自邊際產(chǎn)量。馬歇爾認(rèn)為，國民收入的分配就是研究如何把國民收入分配給各個生產(chǎn)要素，即如何把國民收入分解為工資、利息、地租和利潤以及各生產(chǎn)要素分得收入的量如何確定的問題。早報 +晚報，每天一角錢。收入分配改革刻不容緩。 ? 目前中國居民收入分配機制存在三大問題 ? 第一：城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大 改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距總體上呈不斷擴大的態(tài)勢，進入 21世紀(jì)后，城鄉(xiāng)居民收入的相對差距和絕對差距開始加速擴大 ” 。 ? 收入分配改革 ? 推進工資集體協(xié)商制度 在當(dāng)前勞動力市場還處于買方市場的情況下，要改善收入分配格局，只能想辦法提高勞動者議價能力。 ? 公共福利兜底 將國有企業(yè)每年上繳紅利更多用于提高國民福利，并在公共福利分配上體現(xiàn)出更多的傾向性和兜底性。其中，調(diào)整初次分配格局是未來收入分配改革的重中之重。 收入差距擴大的原因 ? 當(dāng)前收入差距擴大，既有歷史原因，也有現(xiàn)實原因，既有政策不完善的原因，也有政策執(zhí)行不力的原因。 ? 收入差距擴大有著深刻的歷史原因。 1978年到 2020年，農(nóng)村居民人均收入從 134元增加到 3587元，城鎮(zhèn)居民可支配收入從343元增加到 11759元，人們的衣食住行各個方面今非昔比。因為只有讓那些對社會貢獻較大的人得到較多的報酬，才能調(diào)動社會其他成員的積極性和創(chuàng)造性，促進社會發(fā)展。嚴(yán)重制約消費需求對經(jīng)濟的拉動作用。收入差距的不斷擴大，會使部分經(jīng)濟困難的群體產(chǎn)生心理失衡和被剝奪感，甚至引發(fā)他們對社會的不滿，影響社會和諧穩(wěn)定。 ? “提低 ” ，就是提高低收入者收入水平，這是緩解收入差距擴大的基礎(chǔ)性工作。應(yīng)通過提高勞動收入在初次分配中的比重、適當(dāng)提高勞動力成本、加強對勞動者的教育和培訓(xùn)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、加強對公民合法財產(chǎn)的保護等多種措施，讓更多的低收入者進入中等收入者行列，不斷擴大中等收入者隊伍。同時，深化電信、電力、石油、民航、金融、鐵路等行業(yè)改革，進一步引進競爭機制，防止其憑借壟斷地位為其從業(yè)人員謀取高工資、高福利。 ? 中國扶貧開發(fā)取得突出成就，為全球反貧困事業(yè)做出積極貢
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