【正文】 項目現(xiàn)有的設計水準和本報告書提出的環(huán)境影響減緩建議是實現(xiàn)本項目環(huán)境保護功能的基本前提。二惡英、氯化氫等污染物對周邊敏感目標的人群健康不會構(gòu)成危害影響。 項目采用了國際上先進的煙氣排放標準和污染控制技術(shù)，能有效地實現(xiàn)達標排放。該選址的北部地區(qū)也是工業(yè)區(qū)。 （ 2）企業(yè)經(jīng)常組織周邊居民對垃圾焚燒廠的參觀和實地調(diào)查監(jiān)督，定期聽取當?shù)鼐用駥ζ髽I(yè)環(huán)保執(zhí)行情況的意見，十分重視周圍群眾的投訴和來訪，進一步加強和當?shù)厣鐓^(qū)的環(huán)境共建，保持良好的廠群關系。 (2) 按照循環(huán)經(jīng)濟理念，將灰渣全部運至老港填埋場處理處置改為實施灰渣綜合利用。建議項目單位對這種處理技術(shù)的轉(zhuǎn)換或替代有 充分的準備，條件成熟時采取滲濾液回噴處理。 （ 3）通過廢物 分類收集，加強資源回收，加強污染物源頭控制盡可能避免廢塑料等含氯有機物進入焚燒爐，可較有效地控制二惡英排放量。 17 環(huán)境影響緩減措施和對策 關于項目以新帶老的環(huán)保措施 （ 1）現(xiàn)有工程應將鍋爐高溫排污水、除鹽水制備站的含鹽廢水、沖洗廢水單獨收集至回用水池，通過加壓提升 泵直接回用于除渣機，以提高對廢水的回用，節(jié)約用水量，降低水耗，減少污染物排放量。環(huán)評階段已落實了五項： ① 擴能項目的煙氣排放標準執(zhí)行更為嚴格的歐盟2020 標準； ② 技改項目增加 3 套噴 碳酸氫鈉 設施，努力削減現(xiàn)有工程的二氧化硫和氯化氫排放量，使項目的總量控制指標實現(xiàn) “增產(chǎn)減污 ”； ③ 采取工程措施消除煙囪 “白煙 ”； ④ 擬拆 除 西廠界外屬于普陀區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的 臭氣 污染源； ⑤ 加強和社區(qū)的環(huán)境共建，配合修復外環(huán)高架路下的道路環(huán)境。其中 20 名代表未選擇原因、也未說明反對理由。 （ 4）對技改擴能項目的態(tài)度 環(huán)評報告書編制階段， 對于江橋生活垃圾焚燒廠技改及擴能項目，有 %的被調(diào)查者表示支持（ ％）或有條件支持（ ％），此處的 “條件 ”，有 ％的被調(diào)查者將其界定為 “環(huán)保措施得到落實 ”。 環(huán)評結(jié)論反饋調(diào)查 階段 分兩次座談會進行，其中周邊居民代表 50 名，周邊企業(yè)代表 5 名，地方人大代表 4 名，本市專家 7 名。 （ 2）公眾參與形式和參與對象 環(huán)評報告書編制階段 通過居民座談會（四次， 86 人）、企業(yè)代表座談會（ 1上海江橋生活垃圾焚燒廠技改及擴能工程環(huán)境影響報告書（簡本） 11 次、 10 人）、公眾咨詢會（ 1 次，專家、人大代表和政府代表 10 人）進行，收到現(xiàn)場調(diào)查問卷共計 106 份。項目建成后可以達到國際先進的清潔生產(chǎn)水平。本項目的建設符合《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》（發(fā)改環(huán)資 [2020]1864 號）和《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建城 [2020]120 號）中相關規(guī)定，因此完全與國家的產(chǎn)業(yè)導向完全一致?，F(xiàn)有工程及技改擴能工程的二氧化硫排放總量為 噸 /年，建議其總量控制值為 300 噸 /年。 13 衛(wèi)生防護距離的確定 （ 1）本項目設定衛(wèi)生防護距離為距離臭氣排氣筒 300 米的范圍，該要求符合環(huán)發(fā) [2020]82 號文的規(guī)定。 （ 4）正常成年人按 60 公斤體重，日平均呼吸量 10400 升 /日，對二惡英的每日可耐受攝入量為 4 pgTEQ/kg 體重 ，其中約 10%即 pg TEQ/kg 體重 是通過呼吸攝入體內(nèi)的。 (2)正常排放 時 （ 二惡英排放濃度 設計值 ）， 在各種 計算的氣象條件下，二惡英的最大落地濃度為 ～ pg ITEQ/Nm3，與其對應的落地距離為距煙囪 143～ 1714 米處。 上海江橋生活垃圾焚燒廠技改及擴能工程環(huán)境影響報告書（簡本） 9 （ 7）尾水納管后的 混合污水的水質(zhì)與上海市整個城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)中的污水水質(zhì)并無顯著差異，并且不可能對石洞口污水處理廠處理設備帶來沖擊負荷，也不會影響石洞口污水處理廠的處理效率。 (5)現(xiàn)有工程的實踐證明， 在焚燒爐正常運行時，將垃圾坑內(nèi)高濃度惡臭氣體引至焚燒爐內(nèi)焚燒處置是合理可行的。 (2)本工程采用 布袋前噴消石灰干法除酸 +布袋后濕法除酸的雙重除酸工藝，增加了噴水霧降溫塔和濕式洗滌除塵， 經(jīng)處理后 氯化氫和二氧化硫能符合歐盟2020 排放標準的要求。 (3)一旦垃圾滲濾液處理系統(tǒng)發(fā)生故障時，由于調(diào)節(jié)池停留時間按 5 天設計，有效容積為 4000 立方米 ，有效 水深 4 米 ，已具有事故調(diào)節(jié)池的功能，因此可以有足夠容積儲存垃圾滲濾液，可有效 防止?jié)B瀝液超標排放。濕式洗滌塔廢水處理產(chǎn)生的污泥在廠內(nèi)進行脫水固化 后運送至嘉定危險廢物安全填埋場安全填埋 ，這些處理處置方案合理可行 。 其中飛灰和濕式洗滌塔廢水處理產(chǎn)生的污泥屬于危險廢物（ HW18），其余均為一般廢棄物。 (2)項目垃圾運輸以 15 噸密閉垃圾車為代表車型，日平均流量為 250 車次 /日，高峰時間 30 車次 /小時。設備噪聲影響預測值與環(huán)境背景噪聲疊加后晝間增量在 (A)之間，夜間增量在(A)之間。 上海江橋生活垃圾焚燒廠技改及擴能工程環(huán)境影響報告書（簡本） 7 (2) 非正常排放情況，常規(guī)氣象條件下，各污染因子仍能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》的二級標準限值要求，以及《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高允許濃度的限值要求。 （ 5）廢水污染物：擴能工程投產(chǎn)后， 共增加廢水排放量 萬噸 /年， 新增的污廢水經(jīng)廠內(nèi)處理達標后納入城市污水管網(wǎng)。技改及擴能工程建成后， 3500 噸 /日規(guī)模時排放的二氧化硫較目前 1500 噸 /日規(guī)模時削減了 噸 /年，削減率達到 %。 （ 10）項目選址的主要環(huán)境制約因素在于該區(qū)域是城市建成區(qū)， 500 米以外的環(huán)境敏感目標分布較密集，這也給項目設計提出了更高的要求，事實上，項目采用歐盟 2020 標準正是這一選址約束的結(jié)果。 （ 8）距最近的敏感目標約 500 米，其間為工業(yè)區(qū)和滬杭鐵路。建設用地的數(shù)量基本可以滿足采用焚燒工藝處理 2020 噸生活垃圾的需要。 （ 3）在江橋廠擴能 2020 噸可以避免重復布局、污染源相對分散問題。 5 項目選址的環(huán)境可行性 （ 1）江橋生活垃圾焚燒廠 技改及 擴能項目已被列入《上海市固體廢棄物處置發(fā)展規(guī)劃（修訂稿）》和《上海市環(huán)境保護三年行動計劃（ 20202020 年）》，項目選址具有規(guī)劃相容性。監(jiān)測結(jié)果顯示，各監(jiān)測點大氣環(huán)境中二惡英的濃度完全符合環(huán)發(fā) [2020]82 號文規(guī)定的質(zhì)量標準（ ）要求。 （ 4）項目地區(qū)土壤 監(jiān)測點在廠區(qū)內(nèi)外各設一個， 按土壤二級標準評價，各監(jiān)測點各污染物單項污染指數(shù)均小于 1，評價區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體呈清潔水平。項目地區(qū)地表水質(zhì)量劣于 Ⅳ 類水功能要求?；厩闆r見表 1。在廠區(qū)預留地建設。 （ 5）現(xiàn)有工程存在的問題主要是：第一， 滲濾液處理