【正文】 項目充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的理念，環(huán)境經(jīng)濟效益和社會效益顯著。 項目地區(qū)的環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀符合國家 環(huán)境 質(zhì)量標準的要求， 與建廠以前的監(jiān)測資料作比較分析，表 明 江橋生活垃圾焚燒廠運行后對項目地區(qū)無明顯的環(huán)境影響 。 (2) 垃圾運輸車進入綏德路后應禁 鳴、減速，盡可能減少運輸車交通噪聲對周邊環(huán)境的影響。 （ 5）在焚燒爐點火、?；饡r應按照設計要求，啟用點火燃燒器，確保焚燒爐點火、?；饡r垃圾焚燒溫度達到 850℃ 以上，防止焚燒爐開、停車時煙氣超標排放。 （ 7）目前已獲市政府相關部門支持的還有 垃圾運輸路線 優(yōu)化計劃、垃圾運輸集裝化計劃。 環(huán)評結論反饋調(diào)查階段 ，周邊住宅區(qū)的居民代表多數(shù)支持技改但反對擴能項目；而本市專家代表、當?shù)厝嗣翊韺几臄U能項目基本均持支 持態(tài)度。整個公眾參與工作中得到的有效問卷共 285 份。 （ 2）本項目對現(xiàn)有的三條生產(chǎn)線增加 “以新帶老 ”的技改措施，對擴能工程采用國際上先進的歐盟 2020 標準，整體工藝技術領先；項目的生活垃圾處置能力擴大到一期工程的 233％，但主要污染物 二氧化硫 的排放總量減少了約 50％，實現(xiàn)了 “增產(chǎn)減污 ”。 14 總量控制 建議值 （ 1）國家和上海市 “十一五 ”期間對二氧化硫和化學需氧量 (COD)總量進行控制，上海市對納入市政污水管網(wǎng)的企業(yè)廢水的 COD 不列入總量控制要求。都能穩(wěn)定達到評價標準（環(huán)發(fā)（ 2020） 82 號文規(guī)定以年均濃度 ITEQ/m3 為評價標準，年均濃度 折算成日均濃度則相當于為 pg ITEQ/m3）。 (6) 現(xiàn)有工程已建成運行的滲瀝液處理工藝將生化處理與膜處理相結合， 在MBR 處理系統(tǒng)前端 再增加了厭氧反應器 (UASB)， 其出水能達到 納管要求 。 11 項目環(huán)保治理措施的技術經(jīng)濟論證 (1) 根據(jù)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)，現(xiàn)有工程采用的 “半干法＋活性碳噴射 +袋式除塵器 ”的煙氣治理措施，其排放的污染物可達到歐盟 92 標準，除 氮氧化物 、煙塵和二氧化硫 以外其他污染物還能達到歐盟 2020 標準。從提高資源化的要求出發(fā)，本報告建議對爐渣進行充分利用。南邊界由于受綏德路交通噪聲影響，夜間背景值已超標，疊加本項目噪聲貢獻值后，南邊界夜間噪聲疊加值超標。 7 項目對大氣環(huán)境的影響 (1)正常排放情況，在各類氣象條件下，各污染因子的最大落地濃度都能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》的二級標準限值要求，以及《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高允許濃度的限值要求。 (2) 技改及擴能工程在采取了合理的廢氣、廢水、噪聲的治理措施和固體廢物的處理處置措施后，所有污染物均能達標排放。這是選址帶來的可共享資源上的優(yōu)勢。該選址的北部地區(qū)也是工業(yè)區(qū)。南邊界超標主要受道路交通噪聲影響。 新建 3 套 “爐內(nèi)噴尿素 +減溫塔 +干法（噴活性碳及消石灰） +袋式除塵器 +濕式洗滌塔 ”焚燒煙氣處理系統(tǒng) 3．環(huán)境綜合整治 東側 動拆遷依字紆村約二十七戶居民（約 32 畝土地）， 建為公共綠地和科普休閑場所 投資額 總投資 現(xiàn)有工程技術改造 環(huán)境改善工程 105276 萬元 3350 萬元 8000 萬元 年工作日 333 天，年連續(xù)運行時 間為 8000 小時 /年 ，四班三運轉(zhuǎn)制度 勞動定員 垃圾焚燒車間新增工人 74 人 綠地率 % 4 項目地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 （ 1）六個環(huán)境空氣監(jiān)測點的七個污染因子日均值的環(huán)境空氣污染物單項指數(shù)均小于 1，項目地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀總體符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。 3 技改和擴能項目概況 上海江橋生活垃圾焚燒廠技改及擴能工程的建設內(nèi)容分為三部分： （ 1）對現(xiàn)有的三條焚燒線進行環(huán)境保護技術改造。)的組合處理工藝 達到《生活垃圾填埋污染控制標準》 (GB168891997)三級標準值后納入市政管網(wǎng)。 自 1999 年 9 月起分兩期建設，建有日處理能力為 500 噸的焚燒線 3 條 (一期 2 條、二期 1 條 )。 （ 7） 國 環(huán)發(fā)〔 2020〕 82 號《關于加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》 在 2020 年 9 月 4 日頒發(fā)后，課題組和建設單位立即逐條對照文件規(guī)定的技術要求。專家組認為，報告書編制規(guī)范、認真，內(nèi)容全面，工程分析較清晰，評價等級、因子和方法的選擇符合有關評價導則要求，預測方法、模式選擇基本正確，提出的環(huán)境保護措施可行，評價結論總體可信。 （ 2）上海市環(huán)境科學研究院 主 要依據(jù)以下三個文件開展項目環(huán)評① 環(huán)境保護 部、 國家發(fā)展和改革委員會 和國家能源局 聯(lián)合下發(fā) 的 環(huán)發(fā)〔 2020〕 82 號 文 ，《關于加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》 （ 2020 年 9 月 4 日 ）；②國家 《環(huán)境影響評價技術導則》 (HJ/～ ， HJ/)，包括《環(huán)境影響評價技術導則 — 非污染生態(tài)影響》 (HJ/T191997)； ③由 五洲工程設計研究院、上海日技環(huán)境技術咨詢有限公司、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設計院 編制的 《上海江橋生活垃圾焚燒廠技改及擴能工程預可行性研究報告》 （ 2020 年 4 月 ）。每次會議都向與會代表詳細 介紹 江橋生活垃圾焚燒廠的運行情況和污染控制技術，由設計單位 介紹 技改和擴能項目的內(nèi)容，組織上述代表現(xiàn)場參觀和檢查江橋焚燒廠的整個生產(chǎn)過程，結合填寫調(diào)查問卷開展座談，互動交流。參加座談會的代表共計 66 名，其中真建花苑和陽光威尼斯居民代表 50 名，周邊企業(yè)代表 5 名，地方人大代表 4 名，本市專家 7 名。自 2020 年 12 月 22 日起上網(wǎng)公示環(huán)評報告書簡本。 （ 3）現(xiàn)有項目采用德國 BABCOK 公司 的 爐排爐焚燒技術，煙氣凈化采用半干法和袋式除塵器并輔以活性碳噴射的工藝系統(tǒng)。 （ 4）上海 江橋生活垃圾焚燒廠建有較完善的環(huán)境保護組織機構及管理制度， 認真履行了一期工程環(huán)評的要求和政府環(huán)保主管部門批復要求，環(huán)保設施完成、運行以及維護情況良好，特別是在廠門口豎立公共電子屏向社會公示廢氣排放 實時 數(shù)據(jù)，主動接受公眾監(jiān)督，得到了國家環(huán)保總局的充分肯定。 項目預計 2020 年 上半年 投產(chǎn)。評價區(qū)地下水質(zhì)量總體符合 Ⅳ 類功能的水質(zhì)要求（即可適用于農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水）。項目地區(qū)環(huán)境質(zhì)量維持原有級別，表明江橋生活垃圾焚燒廠運行后對項目地區(qū)無顯著的環(huán)境影響。 （ 5）目前江橋生活垃圾焚燒廠內(nèi)還有 58 畝預留地，具有可供擴建的土地資源。 （ 9）江橋廠東西兩側的比鄰地區(qū)是急需改造的地區(qū)，選址江 橋廠建設 技改擴能項目有利于區(qū)域環(huán)境的綜合整治。 其余因子的排放總量對于現(xiàn)有工程實際排放量相比是增加的，但與現(xiàn)有工程國標允許