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正文內(nèi)容

全國道路運輸座談會省交通運輸管理局局長發(fā)言定稿-資料下載頁

2025-08-02 10:16本頁面

【導(dǎo)讀】交通部召開這次道路運輸座談會,非常及時、非常重要,員,我深受感動,倍感振奮。這次會議對進(jìn)一步提高認(rèn)識,有十分重要的意義。道路運輸發(fā)展和管理情況。截至目前,XX省營業(yè)性客貨運輸車輛達(dá)到萬。全省有機動車維修廠家。6305戶,駕駛員培訓(xùn)學(xué)校175所。全省運管人員萬人,里,分別占我省綜合運輸總量的91%、61%、55%和29%。路運輸業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元、增加值億元。運輸對全省GDP貢獻(xiàn)率為%,提供就業(yè)崗位70萬個,占到全社會從業(yè)人員總數(shù)的%。村村通客車工程列入了省政府為民辦的實事之一。省1800多萬農(nóng)民的出行問題。全省等級客運企業(yè)達(dá)到66戶,高級客車達(dá)到1385輛,高中普客車比例達(dá)到7:26:67。戶,重型貨車在大型貨車中的比例達(dá)到%。一是在全國首家建立了戰(zhàn)略物資運輸保障體系。受到交通部、北京軍區(qū)、XX省軍區(qū)的充分肯定。的自備客車在各市分別建立了一支旅客運輸應(yīng)急保障車隊,打擊“黑車”等非法營運百日專項稽查行動。多樣化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、主體多元化的格局。

  

【正文】 是將運管人員納入公務(wù)員序列或比照公務(wù)員管理,有利于運管職能的發(fā)揮。 落實科學(xué)發(fā)展觀 ,建設(shè)節(jié)約型運輸行業(yè)缺乏系統(tǒng)的政策支撐和有力的抓手 建設(shè)節(jié)約型運輸行業(yè) ,是道路運輸行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀 11 的具體體現(xiàn)和主要任務(wù) ,也是一項系統(tǒng)工程 ,不僅要求轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展模式 ,更需要成龍配套的政策體系來落實。然而,不論在充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高道路運輸?shù)慕M織效率和效益方面 ,還是在積極推進(jìn)傳統(tǒng)的運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,提高運輸企業(yè)現(xiàn)代化水平方面,也不論在優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu),提高車輛技術(shù)等級方面,都缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、操作性強的政策措施。這是建設(shè)節(jié)約型運輸行業(yè)的短板。比如利用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展智能運輸,實現(xiàn)資源共享,就缺乏全行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施;又比如運輸車輛進(jìn)入市場的門檻問題、對耗能高、污染嚴(yán)重的車輛的限制問題、對廂式運輸?shù)墓膭顔栴}等,都需要明確具體的政策規(guī)定;等等。 建議交通部動員全系統(tǒng)、組織不同層次力量進(jìn)行廣泛調(diào)研,經(jīng)過充分研究論證,分門別類制定管理辦法和 政策措施,以推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型運輸行業(yè)進(jìn)程。 道路運輸執(zhí)法受到制約,依法治運任重而道遠(yuǎn) 行政執(zhí)法是維護(hù)道路運輸市場健康發(fā)展,確保道路運輸安全的有力保證。但目前道路運輸執(zhí)法不同程度存在執(zhí)法主體錯位、執(zhí)法環(huán)境不寬松和執(zhí)法條件不充分等問題,制約了運輸事業(yè)的健康發(fā)展。一是上路執(zhí)法受到制約。雖然《道條》規(guī)定運管執(zhí)法人員可以到公路路口實施監(jiān)督檢查,但執(zhí)法人員上路前需要得到當(dāng)?shù)丶m風(fēng)部門的同意,否則視為公路“三亂”,要受處分。實際工作中,很難操作。 XX 省不少縣市運管所的工作人員因上路查處違章就受到過處分。這種環(huán)境下 12 導(dǎo)致“黑 車”等非法營運猖獗。今年我省在省糾風(fēng)辦的支持下,開展了為期 100 天的打擊“黑車”等非法營運專項稽查行動,共查處“黑車” 5600 余輛。二是運政執(zhí)法人員的著裝不合法,嚴(yán)重影響到執(zhí)法工作的正常開展。這是一個老問題,解決起來也較難,但也必須加以解決。三是執(zhí)法主體錯位。《道條》規(guī)定執(zhí)法主體為運管機構(gòu),現(xiàn)在卻要試行交通綜合執(zhí)法,我省有兩個市進(jìn)行試點。這勢必造成執(zhí)法主體混亂和錯位,削弱運管機構(gòu)的職權(quán)。 建議 交通部出臺象公安部五條禁令那樣的行為規(guī)范,加強對全國交通執(zhí)法人員的督導(dǎo),提高交通部的權(quán)威;交通部爭取 統(tǒng)一全國運政人員 的著裝,由部里統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放;取消綜合執(zhí)法,采用聯(lián)合執(zhí)法的機制。 配套政策不系統(tǒng)、不具體,影響了政策的落實 ①《道條》及配套規(guī)章出臺后,有力地推進(jìn)了道路運輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,但對道路運輸管理工作中的貨運租賃、貨運代理、維修綜檢站等管理業(yè)務(wù)以及現(xiàn)代物流等方面未作明確規(guī)定,給行業(yè)管理帶來了制約。 建議交通部在這些方面補充出臺一些相關(guān)的規(guī)范性文件,更好指導(dǎo)全國道路運輸管理工作的開展。 ② 道路運輸基礎(chǔ)管理薄弱,影響了管理水平提升。 建議交通部盡快修訂《道路運輸管理工作規(guī)范》,以規(guī)范全國運管系統(tǒng)的基礎(chǔ)管理工作 。 ③省際客運班線許可的規(guī)定操作性不強,省際間發(fā)函征求意見,常常不能按時回函,逾期不答復(fù)視為同意,實際工 13 作中行不通。 建議交通部對省際班線的許可和發(fā)函事項進(jìn)一步作出規(guī)定。 各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上發(fā)言不妥之處請批評指正。并誠摯地歡迎 X 部長、各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁到 XX,對我們的工作給予指導(dǎo)。最后,祝大家身體健康、萬事如意! 謝謝大家!
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