【正文】 部、居（村）民委員會成員、下派基層鍛煉干部和大學生，以及直接從事社會服務與管理一線人員普及社會工作知識，提升其專業(yè)服務與管理能力。加強網(wǎng)絡、電視、電臺等社會工作宣傳載體建設，通過多種方式提高社會工作的認知度和參與度。三、推進社會工作專業(yè)人才隊伍職業(yè)化發(fā)展9．積極拓展社會工作服務領域。根據(jù)社會工作崗位設置標準體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作。在民政、教育、衛(wèi)生、司法、殘聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門單位所分管領域先行先試，逐步擴展社會工作服務領域。以實施“一社區(qū)一社工”計劃為突破，由點及面，以城帶鄉(xiāng)，重點加強城鄉(xiāng)基層社會工作服務體系建設，依托社區(qū)服務培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和公益性社會組織中研究設定社會工作崗位。在承擔社會服務職能的相關行政部門和群團組織中明確一批社會工作崗位，鼓勵充實社會工作專業(yè)人才，面向人民群眾提供社會服務；相關事業(yè)單位根據(jù)人力資源和社會保障部、民政部《關于民政事業(yè)單位崗位設置管理的指導意見》，按照社會功能、職責任務、工作性質(zhì)、人員結構等因素，內(nèi)設一批社會工作崗位；在公益服務類社會組織中，著力開發(fā)一批社會工作崗位。采取提升轉換現(xiàn)有存量人員和引進專業(yè)人才相結合的辦法，認真做好現(xiàn)有實際從事社會工作人員的提升轉換工作，對在已設定的社會工作崗位工作，但尚未取得相應的社會工作者職業(yè)水平證書的人員進行分期、分批、分層次培訓，更新專業(yè)知識，提升專業(yè)水平，提高服務能力，取得專業(yè)資格，并持證上崗。鼓勵用人單位根據(jù)工作需要聘用持有職業(yè)水平證書的社會工作專業(yè)人才，鼓勵基層社會工作機構和公益性社會組織吸納高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生。四、推進社會工作專業(yè)人才隊伍社會化運作。按照分類指導、有序規(guī)范的原則，降低準入門檻，簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，積極培育引導民辦社會工作服務機構發(fā)展。鼓勵建立民辦社工機構“孵化器”，為民辦社工機構發(fā)展提供各種便利條件。尤其鼓勵社會工作教育和研究機構、人才領辦民辦社會工作服務機構，引導社會工作教育與研究人才走出書本、走出課堂、走向基層、深入實踐，發(fā)揮高層次專業(yè)人才的示范帶動作用。認真落實促進民辦社工機構發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，對成立初期的民辦社工機構，可協(xié)調(diào)有關部門或街道、社區(qū)在服務場所、啟動資金等方面給予必要支持，降低其日常運行成本。鼓勵民辦社工機構結合自身特點和優(yōu)勢開展活動，創(chuàng)立社會工作服務項目品牌。積極探索以項目招標、委托等多種方式，逐步建立政府向民辦社會工作服務機構購買服務機制，加快從“養(yǎng)人辦事”向購買服務轉變。重點在優(yōu)撫安置、減災救災、社會救助、社區(qū)服務、婚姻家庭、社會福利、慈善公益等領域開展政府購買社會工作服務試點，重點支持直接為老年人、婦女、兒童、青少年、藥物濫用人員、殘疾人、失業(yè)人員、受災群眾、進城務工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體提供服務的民辦社工機構?！吧绻ぃ驹刚摺甭?lián)動模式。構建“社工引領志愿者，志愿者協(xié)助社工”的互動格局。引導各地志愿者組織設置一定數(shù)量的社會工作崗位，將志愿者培訓納入社會工作教育培訓規(guī)劃。鼓勵符合條件的志愿者，通過學習、培訓、考證等方式步入社會工作崗位。建立聯(lián)動信息平臺，實現(xiàn)社工、志愿者服務信息的實時共享。五、推行社會工作專業(yè)人才隊伍科學化評價。制定社會工作專業(yè)人才登記管理辦法。需在政府購買社會服務的項目中以社會工作者的身份從事社會服務活動的，應到民政部門或其授權機構進行登記。建立和完善社會工作專業(yè)人才信息庫。以體現(xiàn)專業(yè)人才價值為導向，建立健全多層次、全方位的社會工作專業(yè)人才薪酬保障機制。社會工作者受聘崗位為事業(yè)編制，應執(zhí)行專業(yè)技術人員工資標準；在公益性社會組織工作的社會工作者，要采取學歷、資歷、資格、業(yè)績、崗位等多種指標相結合，按照以崗定薪、以績定獎、按勞取酬的原則，保證其薪酬不低于當?shù)赝葪l件專業(yè)技術人員薪酬水平，應執(zhí)行國家有關社會保障的法規(guī)和各項制度要求，按時足額交納應由本機構承擔的社會保險費用。建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷颍茖W化、社會化的社會工作專業(yè)人才評價機制。建立社會工作專業(yè)人才表彰獎勵制度，將社會工作專業(yè)人才表彰獎勵納入我市人才獎勵體系，與其他各種類型的人才同等對待。各級黨政機關招錄社會服務相關職務公務員時，在同等條件下可優(yōu)先錄用具有豐富基層實踐經(jīng)驗、善于做群眾工作的社會工作專業(yè)人才。各縣市區(qū)招聘社會工作者時，在同等條件下可適當向社會工作專業(yè)人才傾斜。六、切實加強領導，構建推動社會工作發(fā)展的保障體系。堅持黨管人才原則，切實加強黨對社會工作專業(yè)人才隊伍建設的領導，建立健全黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，民政部門具體負責，機構編制、發(fā)展改革、教育、公安、司法、財政、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、文廣新、衛(wèi)生、人口計生以及工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)和老齡等部門積極配合的管理體制。組織部門負責做好社會工作專業(yè)人才隊伍建設的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)；民政部門負責加強社會工作專業(yè)人才管理機構和隊伍建設，切實履行好推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設的有關職能，有關部門要在各自職責范圍內(nèi)積極推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設。將社會工作專業(yè)人才隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期發(fā)展規(guī)劃，形成推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設長效機制。將社會工作專業(yè)人才隊伍建設作為人才隊伍建設的重要內(nèi)容，納入地方和有關部門領導班子相關考核。健全完善社會工作專業(yè)人才隊伍建設相關配套政策和制度體系，加強社會工作行業(yè)性組織建設。18．建立公共財政的支持體系。各級政府要將應由政府負擔的社會工作專業(yè)人才隊伍建設經(jīng)費納入財政預算，加大財政投入。符合條件的社會工作服務機構按國家稅收法律法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。研究制定政府購買社會工作服務政策，引入競爭機制，規(guī)范購買程序，完善購買方式，建立綜合績效評價體系。大力拓寬社會融資渠道，鼓勵和支持有條件的企業(yè)和個人設立非公募基金會，引導社會資金投向社會工作服務領域。