【正文】 是市今年新增的民生工程項(xiàng)目之一。按照政府推動(dòng)、多方參與、統(tǒng)一投保、商業(yè)運(yùn)作的原則，利用財(cái)政資金為五保供養(yǎng)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)，向五保老人提供比較完善的人身及醫(yī)療保障，規(guī)避五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，分擔(dān)五保老人、五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)損失。今年3月，和市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《市五保供養(yǎng)對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保障制度實(shí)施方案》（合民〔XX〕60號(hào)）文件，通過(guò)簡(jiǎn)化程序、量化時(shí)限、強(qiáng)化公開(kāi)、優(yōu)化服務(wù)，由各縣區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為投保人，以每人每年150元的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全市五保供養(yǎng)對(duì)象辦理醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)，利用財(cái)政資金為全市五保供養(yǎng)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)。舉辦了全市五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)培訓(xùn)班，各縣（市）、區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、五?？崎L(zhǎng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人近200人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，隨后又進(jìn)行了分縣區(qū)的業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。我市五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)自7月1日起正式實(shí)施，全市農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象全部辦理了醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)，應(yīng)保盡保，參保率達(dá)100%。參保的五保供養(yǎng)對(duì)象因意外事故導(dǎo)致人身傷殘或死亡的，；意外傷害和疾病醫(yī)療護(hù)理津貼為每人每天126元，按每一保單年度累計(jì)給付天數(shù)為180天計(jì)算，極大的保障了五保供養(yǎng)對(duì)象的利益。該項(xiàng)制度的建立在全省乃至全國(guó)均為首創(chuàng)。截止11月底，全市已有42311名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象參加五保醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)，總計(jì)1039人次獲結(jié)案理賠。二、項(xiàng)目管理績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況在全市五保供養(yǎng)對(duì)象中實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)，為五保供養(yǎng)對(duì)象醫(yī)療護(hù)理提供制度保障。所需資金由市與縣（市、區(qū)）按1:1比例承擔(dān)。由各縣區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為投保人，以每人每年150元的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，首批為全市41864名五保供養(yǎng)對(duì)象辦理醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)。按照五保供養(yǎng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的原則，8—11月份新批增了447人五保對(duì)象參保，截止11月底，全市已有42311名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象參加五保醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)。自XX年7月1日起，五保供養(yǎng)對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)正式實(shí)施。參保的五保供養(yǎng)對(duì)象因意外事故導(dǎo)致人身傷殘或死亡的，；意外傷害和疾病醫(yī)療護(hù)理津貼為每人每天126元，按每一保單年度累計(jì)給付天數(shù)為180天計(jì)算，極大的保障了五保供養(yǎng)對(duì)象的利益。目標(biāo)完成程度按照“簡(jiǎn)化程序量化時(shí)限強(qiáng)化公開(kāi)優(yōu)化服務(wù)”的目標(biāo)要求，五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)做到不錯(cuò)一人，不漏一人，應(yīng)保盡保，參保率達(dá)100%，全市42311名五保對(duì)象參保，從7月1日五保供養(yǎng)對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保障制度在全面實(shí)施。使五保對(duì)象在實(shí)行醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)中受益，進(jìn)一步提升五保供養(yǎng)對(duì)象的保障水平。組織管理水平下發(fā)了市民政局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)＜市五保供養(yǎng)對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保障制度實(shí)施方案＞的通知》(合民〔XX〕60號(hào))、市民政局《關(guān)于進(jìn)一步做好五保供養(yǎng)對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)工作的通知》(合民〔XX〕145號(hào))文件，規(guī)范了相關(guān)制度和政策，規(guī)定了參保對(duì)象、保險(xiǎn)種類(lèi)、理賠標(biāo)準(zhǔn)、理賠程序、理賠資金的發(fā)放等，建立了對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工、保費(fèi)資金核撥。加大政策宣傳，召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任參加的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)《市五保供養(yǎng)對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)手冊(cè)》10000本和市五保供養(yǎng)對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)理賠一點(diǎn)通50000張，同時(shí)將五保供養(yǎng)對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)理賠一點(diǎn)通在村(社區(qū))和敬老院公開(kāi)欄張貼。同時(shí)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)五保對(duì)象醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)檔案管理工作，逐步做到一戶一檔，一村一盒，一鄉(xiāng)一柜檔案管理，建立五保醫(yī)療護(hù)理對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫(kù)。三、資金管理績(jī)效資金落實(shí)配套及時(shí)到位所需資金由市與縣（市、區(qū)）按1:1比例承擔(dān)，市民政局、市財(cái)政局根據(jù)縣區(qū)上報(bào)的匯總統(tǒng)計(jì)表，核撥縣區(qū)級(jí)保費(fèi)資助金；縣區(qū)民政局、財(cái)政局根據(jù)與保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)合同，在核定匯總五保投保情況后，依據(jù)保險(xiǎn)合同按年度一次性付款至承保的保險(xiǎn)公司，同時(shí)上報(bào)市民政局、財(cái)政局。五保供養(yǎng)對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)投保費(fèi)用150元/人年，專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在違規(guī)使用資金問(wèn)題。所有理賠五保對(duì)象醫(yī)療護(hù)理資金由國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司按合同服務(wù)需求在規(guī)定時(shí)間直接打卡發(fā)放到人。四、項(xiàng)目效益績(jī)效群眾知曉率高我們通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、新聞媒體等多種形式全方位地宣傳五保對(duì)象醫(yī)療護(hù)理保障政策，規(guī)范操作程序等，在《中國(guó)社會(huì)報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《新安晚報(bào)》、《商報(bào)》、《市場(chǎng)星報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《江淮晨報(bào)》、新聞聯(lián)播以及人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)等多家網(wǎng)絡(luò)媒體都進(jìn)行了宣傳報(bào)道，發(fā)放服務(wù)手冊(cè)和明白紙，提高人民群眾對(duì)義保政策的知曉率，努力為五保老人和五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)筑“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避安全網(wǎng)”，使該項(xiàng)民生工程政策做到家喻戶曉，深入人心。社會(huì)效益明顯針對(duì)該項(xiàng)目的服務(wù)需求，市民政局與國(guó)元保險(xiǎn)公司積極協(xié)商，力求在保險(xiǎn)流程上精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)化服務(wù)。通過(guò)簡(jiǎn)化承保和理賠處理的基本手續(xù)，完善業(yè)務(wù)信息查詢和基本信息處理，加快業(yè)務(wù)處理速度開(kāi)通便捷快速理賠支付，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)高效的保障服務(wù)。為使廣大五保對(duì)象更快捷的了解長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)的有關(guān)政策、服務(wù)流程，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)盡快熟悉相關(guān)保險(xiǎn)工作規(guī)程，市民政局及時(shí)解疑釋惑，編印了《市五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)手冊(cè)》，下發(fā)至各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對(duì)五保對(duì)象關(guān)心的問(wèn)題，分項(xiàng)目簡(jiǎn)介、承保公司、保險(xiǎn)方案、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、承包服務(wù)、宣傳對(duì)接、理賠服務(wù)、承保及理賠流程問(wèn)答等篇章，內(nèi)容簡(jiǎn)潔、方便、實(shí)用。五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)已于7月1日起正式實(shí)施，截至11月底，全市總計(jì)1039人次獲結(jié)案理賠。該項(xiàng)目有效提升了五保供養(yǎng)對(duì)象的保障能力，實(shí)現(xiàn)“大湖名城，幸福民政”的品牌效益。五、考評(píng)結(jié)論市五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保障制度項(xiàng)目較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，總體組織管理有序、執(zhí)行有效，資金安排及使用比較規(guī)范，相關(guān)各項(xiàng)管理制度能夠得以執(zhí)行。綜合績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)”。