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【正文】 析 應用開發(fā)要求 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)主要包括決策信息推送系統(tǒng)，重點項目管理跟蹤，知識庫，個性化門戶，數(shù)據(jù)推送采集報送平臺等幾大子系統(tǒng)。 決策信息推送系統(tǒng) 決策信息推送系統(tǒng)是整個系統(tǒng)的重要組成部分。實現(xiàn)把全市各級政府、市直各單位和部分信息直報單位，集中到一個信息渠道上，實現(xiàn)信息推送定制、統(tǒng)一的信息存儲和共享、決策信息提醒等功能，形成了一個覆蓋全市各級政府、市直各單位的信息推送網(wǎng)絡。 重點項目管理跟蹤 重點項目管理跟蹤系統(tǒng)基本目標是實現(xiàn)對重點項目工程建設和進度情況等進行實時的跟蹤及管理。包括項目描述、項目庫管理功能、決策 分析、項目預警預測、項目進度信息上報、每月投資情況監(jiān)控、進度情況監(jiān)控等功能。 法律法規(guī)文獻 庫 法律法規(guī)文件文獻庫系統(tǒng)實現(xiàn)把分散在各部門的公文、文獻、法規(guī)信息資源進行匯集和整合、按來源、類別、主題等形式有效地組織和展現(xiàn)，并采用先進的信息檢索技術，在領導研究和討論地方性法規(guī)和經(jīng)濟分析和決策時，能即時快速地查閱到大量的政府公文、文獻、法規(guī)以及來自有關部門的報告，為領導科學決策和依法行政提供信息參考。 個性化門戶 個性化門戶系統(tǒng)性主要提供個性化頁面定制服務，滿足用戶個性化頁面的需南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 14 要。 數(shù)據(jù)推送采集報送平臺 數(shù)據(jù)推送 采集報送平臺主要采集支撐決策信息推送系統(tǒng)、重點項目跟蹤管理系統(tǒng)、法律法規(guī)文件文獻庫系統(tǒng)、個性化門戶系統(tǒng)建設的基礎數(shù)據(jù)，為整個系統(tǒng)提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送接口。 一個數(shù)據(jù)中心即政務信息數(shù)據(jù)庫，提供豐富的數(shù)據(jù)相關的支撐服務。包括決策信息推送數(shù)據(jù)庫、重點項目數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、文件數(shù)據(jù)庫和文獻資料數(shù)據(jù)庫。 項目實施要求 本系統(tǒng)要求針對本系統(tǒng)開發(fā)制定專門的配置管理方案和實施方案，應包括以下要求： 系統(tǒng)的組織結構（包括外部組織）、人員職責及其能力要求； 系統(tǒng)環(huán)境，包括測試環(huán)境、程序庫、設備、設施、標準、規(guī)程和工具 ； 任務分解安排，連同預算、人員、物理資源、軟件規(guī)模和相關的任務進度安排； 進度安排、跟蹤和報告方法； 軟件產(chǎn)品或服務的質量特性的管理，可以制訂獨立的質量保證計劃軟件產(chǎn)品或服務的安全、 保密安全和其他關鍵需求的管理，可以制訂獨立的安全、保密安全計劃。 為達到以上要求，在開發(fā)工作開始前應提交本系統(tǒng)詳細軟件開發(fā)計劃供審查，待確認通過后再進行開發(fā)工作。 項目培訓要求 培訓指的是提供涉及采購貨物相關設備的基本操作原理、調試、操作使用、專門技能和保養(yǎng)維修等有關內容的培訓。 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 15 提供最新的文字、音響、電子培訓資料 。 接受技術咨詢，必要時，派人到現(xiàn)場作安裝技術指導。 用戶提供用于培訓的相關設備。 培訓合格完成后進行培訓測試，綜合考察培訓效果。 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 16 第 3章 系統(tǒng)總體設計 總體 設計原則 技術先進性原則 由于信息技術的飛速發(fā)展、用戶在構建信息系統(tǒng)時有了很大的選擇余地，同時用戶在構建系統(tǒng)時需絞盡腦汁在技術的先進性與成熟性之間尋求平衡。系統(tǒng)技術水平要保證先進性，符合當今計算機科學的發(fā)展潮流。系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺、硬件平臺、系統(tǒng)軟件平臺技術要代表當今計算機技術發(fā)展的方向，同時經(jīng)實踐證明其實用性和穩(wěn)定可靠性。保證了所選 擇的各平臺供應商有能力進行該項產(chǎn)品的持續(xù)性開發(fā)，可以保證該項技術不斷地更新并可順利升級而維持系統(tǒng)的先進性。 經(jīng)濟實用性原則 秉承“少花錢，多辦事”的原則，提出性價比較高的方案，在不增加投資負擔的情況下，提高系統(tǒng)檔次，完善系統(tǒng)功能。這是我們技術設計的基本依據(jù)之一。 選用當前流行的軟件技術 — 多層結構體系作為應用軟件系統(tǒng)開發(fā)的核心技術 ， 充分考慮到 南昌市 政府的實際情況，使得開發(fā)的應用系統(tǒng)具有非常好的維護性。在符合管理需要的條件下，應用軟件全部使用圖形化交互式人機界面，使操作簡單、便捷。而且采用了高效的服務器、功能強 大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及通用數(shù)據(jù)庫引擎，為各種業(yè)務提供高效率的工作能力，適應大規(guī)模數(shù)據(jù)處理的要求。應用軟件在大家熟悉的易于維護的系統(tǒng)平臺上開發(fā)，并且其安裝簡單。 安全可靠性原則 系統(tǒng)構建選用成熟技術和當今世界優(yōu)秀的高集成設備，保證系統(tǒng)的高質量、穩(wěn)定、可靠。對系統(tǒng)如硬件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫應該設計盡可能詳盡的故障處理方案，以保證系統(tǒng)的快速恢復性。對系統(tǒng)運行狀況采用自動檢測、告警、監(jiān)控等方式進行實時觀測。 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 17 應用軟件系統(tǒng)采用容錯性設計，避免造成系統(tǒng)的死機和癱瘓，提高系統(tǒng)的可靠性（系統(tǒng)的容錯性設計是指設計軟件時能夠保證 用戶輸入的正確性和對系統(tǒng)非法的和破壞性的輸入有很強的容錯能力）。在系統(tǒng)使用過程中，由于硬件出現(xiàn)故障或其它原因造成系統(tǒng)暫時性的中斷后系統(tǒng)重新啟動時，能夠保證系統(tǒng)將原有的數(shù)據(jù)快速恢復，使其繼續(xù)運行下去。在系統(tǒng)正常運行時，定期地將數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)備份到磁帶機，避免數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)過于龐大，也保證數(shù)據(jù)的安全。當用戶查詢以前的數(shù)據(jù)超出當前硬盤存儲的數(shù)據(jù)范圍，則隨時從磁帶機中調出相應時間段的數(shù)據(jù)庫供使用。 擴展開放性原則 隨著 南昌市 政府電子政務改革的不斷深入，管理模式和業(yè)務規(guī)范還在不斷完善，因此，要求現(xiàn)在建設的系統(tǒng)能支 持較長時間內的業(yè)務開展，具有較長生命力。 組件化 組件化技術利用面向對象的封裝性，將具有共性的模塊統(tǒng)一設計，不同部分設計成獨立的功能實體模塊，根據(jù)業(yè)務的具體需要進行不同的掛接，提高了系統(tǒng)的可擴展性。組件化一般都會采用多層結構，多層結構體系從根本上為系統(tǒng)提供了一個扎實可靠的技術框架，將業(yè)務邏輯集中在中間層實現(xiàn)，易于升級和更改。 使用中間件 中間件作為構造三層結構應用系統(tǒng)的基礎平臺，提供了兩個主要功能：一是負責客戶機和服務器間的聯(lián)接和通訊；二是提供一個三層結構的應用開發(fā)和運行平臺。中間件的使用保證了系統(tǒng)的開放性 和對技術發(fā)展的適應性。 動態(tài)部署應用 利用現(xiàn)在應用服務器提供應用的可部署，動態(tài)地將新應用部署到應用服務器，與原有系統(tǒng)集成到一起，方便用戶使用和擴展。 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 18 資源共享、多重利用原則 電子政務建設的目的之一就是充分挖掘和利用政府部門掌控的信息資源。這里有多個層面的相互信息資源共享和利用，一是在 南昌市 政府及各級政府部門之間，二是在 南昌市 政府和 市直各單位 之間，三是在 南昌市 政府 和部分信息直報單位 之間。另外， 南昌市 政府信息化工作開展也有多年，目前為止已購置和建立了一定的設備、網(wǎng)絡、軟件和數(shù)據(jù)，這是一筆財富，在系統(tǒng)規(guī)劃、設計中 ，我們將盡可能利用好原有設備、網(wǎng)絡、軟件和數(shù)據(jù)等資源，充分考慮保護 南昌市 政府的原有投資。力求成本最小化、效益最大化。 易操作和易維護原則 考慮到整個系統(tǒng)面向的對象為政府工作人員和社會公眾等非計算機專業(yè)人員，設計的業(yè)務辦公系統(tǒng)應具有良好的界面，減少各種特別培訓，并具有在線幫助功能。系統(tǒng)須具備良好的可維護性，在投入正式運行后，維護成本較低。 設計方案的規(guī)范性和標準性原則 在當前計算機及其相關設備更新?lián)Q代的周期越來越短的現(xiàn)實前提下，為了使本系統(tǒng)在未來的運行過程中，其技術能夠和整個計算機領域的發(fā)展同步，具備靈活的擴 展性和良好的移植性，設計中應用軟件的開發(fā)堅持標準化的原則，首先采用國家標準和國際標準，其次采用軟件界廣為流行的通用標準 。對于整個 南昌市政務決策輔助信息 系統(tǒng)的設計從網(wǎng)絡協(xié)議、操作系統(tǒng)到各個設計細節(jié)，全部遵循通用的國際或行業(yè)標準，符合國家有關標準規(guī)范的。 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 19 業(yè)務模型圖 通過以上系統(tǒng)業(yè)務 模型，我們可以比較清楚的看到， 南昌市政府 迫切需要建設一個統(tǒng)一的 數(shù)據(jù)中心，來為南昌市決策輔助信息系統(tǒng)提供信息服務，對 全市各級政府、市直各單位和部分信息直報單位各層面人員 等 提供資源共享、交換、數(shù)據(jù)訪問等服務 ， 所有的信息系統(tǒng)為各級領導 、 日常辦公 人員、 系統(tǒng)管理人員 提供一個統(tǒng)一標準的 信息服務 。 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 20 網(wǎng)絡 拓撲 模型 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 21 系統(tǒng)功能模型 對于本次項目的功能我們可以從通過上圖來分析， 我們從 數(shù)據(jù)中心 利用者的角度來分析 整個 政務決策輔助信息 系統(tǒng) 的功能建設： 市政府及相關單位領導： 市政府 及相關單位領導通過法律法規(guī)文獻庫、重點項目管理跟蹤庫、決策輔助信息庫的數(shù)據(jù)，為各項重大決策提供依據(jù)； 相關單位部門日常辦公人員 ： 全市各級政府、市直各單位和部分信息直報單南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 22 位各層面辦公人員通過 交換平臺實現(xiàn) 與市政府數(shù)據(jù)中心法律法規(guī)文件文獻庫、重點項目管理跟蹤庫、決策輔助信息庫 的數(shù)據(jù) 的交換和利用； 系統(tǒng)維護及數(shù)據(jù)維護管理人員： 系統(tǒng)維護人員和數(shù)據(jù)維護 管理 人員可以通過系統(tǒng)維護 管理系統(tǒng)實現(xiàn)對 法律法規(guī)文件文獻庫、重點項目管理跟蹤庫、決策 輔助信息庫 的維護管理功能， 實現(xiàn)對 數(shù)據(jù)中心 的數(shù)據(jù)庫定義與修改、數(shù)據(jù)輸入與輸出、數(shù)據(jù)庫 權限設置、數(shù)據(jù)庫初始化、數(shù)據(jù)庫備份與恢復、數(shù)據(jù)錄入與更新 、系統(tǒng)參數(shù)設置 等功能 。 系統(tǒng)總體架構 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 23 本次項目的系統(tǒng)建設是整個 南昌市 電子政務工程的一個組成部分，我們可以從上面的架構圖，可以看出， 整個市政府 電子政務的框架是基于分層的架構設計技術，實現(xiàn)系統(tǒng)良好的可擴展性、安全性。 系統(tǒng)層次 模型 ? 網(wǎng)絡基礎層 網(wǎng)絡基礎層為系統(tǒng)提供軟硬件支撐平臺，包括主機、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等 ； ? 核心數(shù)據(jù)層 核心數(shù)據(jù)層為系統(tǒng)提供重要的數(shù)據(jù)支撐，包括 五個數(shù)據(jù) 庫： 重點項目管理跟蹤 庫、決策輔助信息庫、 法律法規(guī) 庫、 文件 庫、 文獻 資料 庫 ； ? 應用支撐層 應用支撐層為系統(tǒng)的應用服務提供基礎服務，集成了部件化的 六 個核心工作平臺即 數(shù)據(jù)采集 平臺、 數(shù)據(jù)智能處理平臺、搜索引擎平臺、 內容管理平臺、 知識管理平臺，以及統(tǒng)一身份認證平臺 ； 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng)標項一 ： 南昌市政務決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 24 ? 數(shù)據(jù)采集 平臺：實現(xiàn)不同 部門之間的數(shù)據(jù)采集 ； ? 數(shù)據(jù)智能處理平臺 ：實現(xiàn) 采集數(shù)據(jù)的過濾、抽取、分類、摘要 等功能處理，完成數(shù)據(jù)的整理 ； ? 搜索引擎平臺：實現(xiàn)數(shù)據(jù)的只能查找； ? 內容管理平臺：實現(xiàn)異質、異構的數(shù)據(jù)抽取和存儲； ? 知識管理平臺：實現(xiàn)針對 業(yè)務數(shù)據(jù) 的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、輔助決策； ? 統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)：基于 LDAP 目錄服務器實現(xiàn) 整個系統(tǒng) 的權限管理； ? 應用服務層 應用服務層為用戶提供各項應用服務包括： 數(shù)據(jù)推送采集報送系統(tǒng) 、 決策信息推送系統(tǒng) 、 法律法規(guī)文件文獻庫系統(tǒng)、個性化定制服務 、 重點項目管理跟蹤系統(tǒng) 等 ； ? 表現(xiàn)層 表現(xiàn)層是系統(tǒng)的