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【正文】 析 應(yīng)用開發(fā)要求 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)主要包括決策信息推送系統(tǒng)，重點(diǎn)項(xiàng)目管理跟蹤，知識(shí)庫，個(gè)性化門戶，數(shù)據(jù)推送采集報(bào)送平臺(tái)等幾大子系統(tǒng)。 決策信息推送系統(tǒng) 決策信息推送系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)把全市各級(jí)政府、市直各單位和部分信息直報(bào)單位，集中到一個(gè)信息渠道上，實(shí)現(xiàn)信息推送定制、統(tǒng)一的信息存儲(chǔ)和共享、決策信息提醒等功能，形成了一個(gè)覆蓋全市各級(jí)政府、市直各單位的信息推送網(wǎng)絡(luò)。 重點(diǎn)項(xiàng)目管理跟蹤 重點(diǎn)項(xiàng)目管理跟蹤系統(tǒng)基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)和進(jìn)度情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤及管理。包括項(xiàng)目描述、項(xiàng)目庫管理功能、決策 分析、項(xiàng)目預(yù)警預(yù)測、項(xiàng)目進(jìn)度信息上報(bào)、每月投資情況監(jiān)控、進(jìn)度情況監(jiān)控等功能。 法律法規(guī)文獻(xiàn) 庫 法律法規(guī)文件文獻(xiàn)庫系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)把分散在各部門的公文、文獻(xiàn)、法規(guī)信息資源進(jìn)行匯集和整合、按來源、類別、主題等形式有效地組織和展現(xiàn)，并采用先進(jìn)的信息檢索技術(shù)，在領(lǐng)導(dǎo)研究和討論地方性法規(guī)和經(jīng)濟(jì)分析和決策時(shí)，能即時(shí)快速地查閱到大量的政府公文、文獻(xiàn)、法規(guī)以及來自有關(guān)部門的報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和依法行政提供信息參考。 個(gè)性化門戶 個(gè)性化門戶系統(tǒng)性主要提供個(gè)性化頁面定制服務(wù)，滿足用戶個(gè)性化頁面的需南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 14 要。 數(shù)據(jù)推送采集報(bào)送平臺(tái) 數(shù)據(jù)推送 采集報(bào)送平臺(tái)主要采集支撐決策信息推送系統(tǒng)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理系統(tǒng)、法律法規(guī)文件文獻(xiàn)庫系統(tǒng)、個(gè)性化門戶系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為整個(gè)系統(tǒng)提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送接口。 一個(gè)數(shù)據(jù)中心即政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，提供豐富的數(shù)據(jù)相關(guān)的支撐服務(wù)。包括決策信息推送數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、文件數(shù)據(jù)庫和文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù)庫。 項(xiàng)目實(shí)施要求 本系統(tǒng)要求針對(duì)本系統(tǒng)開發(fā)制定專門的配置管理方案和實(shí)施方案，應(yīng)包括以下要求： 系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)（包括外部組織）、人員職責(zé)及其能力要求； 系統(tǒng)環(huán)境，包括測試環(huán)境、程序庫、設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和工具 ； 任務(wù)分解安排，連同預(yù)算、人員、物理資源、軟件規(guī)模和相關(guān)的任務(wù)進(jìn)度安排； 進(jìn)度安排、跟蹤和報(bào)告方法； 軟件產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量特性的管理，可以制訂獨(dú)立的質(zhì)量保證計(jì)劃軟件產(chǎn)品或服務(wù)的安全、 保密安全和其他關(guān)鍵需求的管理，可以制訂獨(dú)立的安全、保密安全計(jì)劃。 為達(dá)到以上要求，在開發(fā)工作開始前應(yīng)提交本系統(tǒng)詳細(xì)軟件開發(fā)計(jì)劃供審查，待確認(rèn)通過后再進(jìn)行開發(fā)工作。 項(xiàng)目培訓(xùn)要求 培訓(xùn)指的是提供涉及采購貨物相關(guān)設(shè)備的基本操作原理、調(diào)試、操作使用、專門技能和保養(yǎng)維修等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 15 提供最新的文字、音響、電子培訓(xùn)資料 。 接受技術(shù)咨詢，必要時(shí)，派人到現(xiàn)場作安裝技術(shù)指導(dǎo)。 用戶提供用于培訓(xùn)的相關(guān)設(shè)備。 培訓(xùn)合格完成后進(jìn)行培訓(xùn)測試，綜合考察培訓(xùn)效果。 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 16 第 3章 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 總體 設(shè)計(jì)原則 技術(shù)先進(jìn)性原則 由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展、用戶在構(gòu)建信息系統(tǒng)時(shí)有了很大的選擇余地，同時(shí)用戶在構(gòu)建系統(tǒng)時(shí)需絞盡腦汁在技術(shù)的先進(jìn)性與成熟性之間尋求平衡。系統(tǒng)技術(shù)水平要保證先進(jìn)性，符合當(dāng)今計(jì)算機(jī)科學(xué)的發(fā)展潮流。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、硬件平臺(tái)、系統(tǒng)軟件平臺(tái)技術(shù)要代表當(dāng)今計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的方向，同時(shí)經(jīng)實(shí)踐證明其實(shí)用性和穩(wěn)定可靠性。保證了所選 擇的各平臺(tái)供應(yīng)商有能力進(jìn)行該項(xiàng)產(chǎn)品的持續(xù)性開發(fā)，可以保證該項(xiàng)技術(shù)不斷地更新并可順利升級(jí)而維持系統(tǒng)的先進(jìn)性。 經(jīng)濟(jì)實(shí)用性原則 秉承“少花錢，多辦事”的原則，提出性價(jià)比較高的方案，在不增加投資負(fù)擔(dān)的情況下，提高系統(tǒng)檔次，完善系統(tǒng)功能。這是我們技術(shù)設(shè)計(jì)的基本依據(jù)之一。 選用當(dāng)前流行的軟件技術(shù) — 多層結(jié)構(gòu)體系作為應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)的核心技術(shù) ， 充分考慮到 南昌市 政府的實(shí)際情況，使得開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)具有非常好的維護(hù)性。在符合管理需要的條件下，應(yīng)用軟件全部使用圖形化交互式人機(jī)界面，使操作簡單、便捷。而且采用了高效的服務(wù)器、功能強(qiáng) 大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及通用數(shù)據(jù)庫引擎，為各種業(yè)務(wù)提供高效率的工作能力，適應(yīng)大規(guī)模數(shù)據(jù)處理的要求。應(yīng)用軟件在大家熟悉的易于維護(hù)的系統(tǒng)平臺(tái)上開發(fā)，并且其安裝簡單。 安全可靠性原則 系統(tǒng)構(gòu)建選用成熟技術(shù)和當(dāng)今世界優(yōu)秀的高集成設(shè)備，保證系統(tǒng)的高質(zhì)量、穩(wěn)定、可靠。對(duì)系統(tǒng)如硬件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)該設(shè)計(jì)盡可能詳盡的故障處理方案，以保證系統(tǒng)的快速恢復(fù)性。對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況采用自動(dòng)檢測、告警、監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測。 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 17 應(yīng)用軟件系統(tǒng)采用容錯(cuò)性設(shè)計(jì)，避免造成系統(tǒng)的死機(jī)和癱瘓，提高系統(tǒng)的可靠性（系統(tǒng)的容錯(cuò)性設(shè)計(jì)是指設(shè)計(jì)軟件時(shí)能夠保證 用戶輸入的正確性和對(duì)系統(tǒng)非法的和破壞性的輸入有很強(qiáng)的容錯(cuò)能力）。在系統(tǒng)使用過程中，由于硬件出現(xiàn)故障或其它原因造成系統(tǒng)暫時(shí)性的中斷后系統(tǒng)重新啟動(dòng)時(shí)，能夠保證系統(tǒng)將原有的數(shù)據(jù)快速恢復(fù)，使其繼續(xù)運(yùn)行下去。在系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，定期地將數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)備份到磁帶機(jī)，避免數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)過于龐大，也保證數(shù)據(jù)的安全。當(dāng)用戶查詢以前的數(shù)據(jù)超出當(dāng)前硬盤存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)范圍，則隨時(shí)從磁帶機(jī)中調(diào)出相應(yīng)時(shí)間段的數(shù)據(jù)庫供使用。 擴(kuò)展開放性原則 隨著 南昌市 政府電子政務(wù)改革的不斷深入，管理模式和業(yè)務(wù)規(guī)范還在不斷完善，因此，要求現(xiàn)在建設(shè)的系統(tǒng)能支 持較長時(shí)間內(nèi)的業(yè)務(wù)開展，具有較長生命力。 組件化 組件化技術(shù)利用面向?qū)ο蟮姆庋b性，將具有共性的模塊統(tǒng)一設(shè)計(jì)，不同部分設(shè)計(jì)成獨(dú)立的功能實(shí)體模塊，根據(jù)業(yè)務(wù)的具體需要進(jìn)行不同的掛接，提高了系統(tǒng)的可擴(kuò)展性。組件化一般都會(huì)采用多層結(jié)構(gòu)，多層結(jié)構(gòu)體系從根本上為系統(tǒng)提供了一個(gè)扎實(shí)可靠的技術(shù)框架，將業(yè)務(wù)邏輯集中在中間層實(shí)現(xiàn)，易于升級(jí)和更改。 使用中間件 中間件作為構(gòu)造三層結(jié)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，提供了兩個(gè)主要功能：一是負(fù)責(zé)客戶機(jī)和服務(wù)器間的聯(lián)接和通訊；二是提供一個(gè)三層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用開發(fā)和運(yùn)行平臺(tái)。中間件的使用保證了系統(tǒng)的開放性 和對(duì)技術(shù)發(fā)展的適應(yīng)性。 動(dòng)態(tài)部署應(yīng)用 利用現(xiàn)在應(yīng)用服務(wù)器提供應(yīng)用的可部署，動(dòng)態(tài)地將新應(yīng)用部署到應(yīng)用服務(wù)器，與原有系統(tǒng)集成到一起，方便用戶使用和擴(kuò)展。 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 18 資源共享、多重利用原則 電子政務(wù)建設(shè)的目的之一就是充分挖掘和利用政府部門掌控的信息資源。這里有多個(gè)層面的相互信息資源共享和利用，一是在 南昌市 政府及各級(jí)政府部門之間，二是在 南昌市 政府和 市直各單位 之間，三是在 南昌市 政府 和部分信息直報(bào)單位 之間。另外， 南昌市 政府信息化工作開展也有多年，目前為止已購置和建立了一定的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、軟件和數(shù)據(jù)，這是一筆財(cái)富，在系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)中 ，我們將盡可能利用好原有設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、軟件和數(shù)據(jù)等資源，充分考慮保護(hù) 南昌市 政府的原有投資。力求成本最小化、效益最大化。 易操作和易維護(hù)原則 考慮到整個(gè)系統(tǒng)面向的對(duì)象為政府工作人員和社會(huì)公眾等非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)應(yīng)具有良好的界面，減少各種特別培訓(xùn)，并具有在線幫助功能。系統(tǒng)須具備良好的可維護(hù)性，在投入正式運(yùn)行后，維護(hù)成本較低。 設(shè)計(jì)方案的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性原則 在當(dāng)前計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備更新?lián)Q代的周期越來越短的現(xiàn)實(shí)前提下，為了使本系統(tǒng)在未來的運(yùn)行過程中，其技術(shù)能夠和整個(gè)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的發(fā)展同步，具備靈活的擴(kuò) 展性和良好的移植性，設(shè)計(jì)中應(yīng)用軟件的開發(fā)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化的原則，首先采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，其次采用軟件界廣為流行的通用標(biāo)準(zhǔn) 。對(duì)于整個(gè) 南昌市政務(wù)決策輔助信息 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)從網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、操作系統(tǒng)到各個(gè)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，全部遵循通用的國際或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的。 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 19 業(yè)務(wù)模型圖 通過以上系統(tǒng)業(yè)務(wù) 模型，我們可以比較清楚的看到， 南昌市政府 迫切需要建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的 數(shù)據(jù)中心，來為南昌市決策輔助信息系統(tǒng)提供信息服務(wù)，對(duì) 全市各級(jí)政府、市直各單位和部分信息直報(bào)單位各層面人員 等 提供資源共享、交換、數(shù)據(jù)訪問等服務(wù) ， 所有的信息系統(tǒng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 、 日常辦公 人員、 系統(tǒng)管理人員 提供一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的 信息服務(wù) 。 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 20 網(wǎng)絡(luò) 拓?fù)?模型 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 21 系統(tǒng)功能模型 對(duì)于本次項(xiàng)目的功能我們可以從通過上圖來分析， 我們從 數(shù)據(jù)中心 利用者的角度來分析 整個(gè) 政務(wù)決策輔助信息 系統(tǒng) 的功能建設(shè)： 市政府及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)： 市政府 及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)通過法律法規(guī)文獻(xiàn)庫、重點(diǎn)項(xiàng)目管理跟蹤庫、決策輔助信息庫的數(shù)據(jù)，為各項(xiàng)重大決策提供依據(jù)； 相關(guān)單位部門日常辦公人員 ： 全市各級(jí)政府、市直各單位和部分信息直報(bào)單南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 22 位各層面辦公人員通過 交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn) 與市政府?dāng)?shù)據(jù)中心法律法規(guī)文件文獻(xiàn)庫、重點(diǎn)項(xiàng)目管理跟蹤庫、決策輔助信息庫 的數(shù)據(jù) 的交換和利用； 系統(tǒng)維護(hù)及數(shù)據(jù)維護(hù)管理人員： 系統(tǒng)維護(hù)人員和數(shù)據(jù)維護(hù) 管理 人員可以通過系統(tǒng)維護(hù) 管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì) 法律法規(guī)文件文獻(xiàn)庫、重點(diǎn)項(xiàng)目管理跟蹤庫、決策 輔助信息庫 的維護(hù)管理功能， 實(shí)現(xiàn)對(duì) 數(shù)據(jù)中心 的數(shù)據(jù)庫定義與修改、數(shù)據(jù)輸入與輸出、數(shù)據(jù)庫 權(quán)限設(shè)置、數(shù)據(jù)庫初始化、數(shù)據(jù)庫備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)錄入與更新 、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置 等功能 。 系統(tǒng)總體架構(gòu) 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 23 本次項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)是整個(gè) 南昌市 電子政務(wù)工程的一個(gè)組成部分，我們可以從上面的架構(gòu)圖，可以看出， 整個(gè)市政府 電子政務(wù)的框架是基于分層的架構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)良好的可擴(kuò)展性、安全性。 系統(tǒng)層次 模型 ? 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層為系統(tǒng)提供軟硬件支撐平臺(tái)，包括主機(jī)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等 ； ? 核心數(shù)據(jù)層 核心數(shù)據(jù)層為系統(tǒng)提供重要的數(shù)據(jù)支撐，包括 五個(gè)數(shù)據(jù) 庫： 重點(diǎn)項(xiàng)目管理跟蹤 庫、決策輔助信息庫、 法律法規(guī) 庫、 文件 庫、 文獻(xiàn) 資料 庫 ； ? 應(yīng)用支撐層 應(yīng)用支撐層為系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)提供基礎(chǔ)服務(wù)，集成了部件化的 六 個(gè)核心工作平臺(tái)即 數(shù)據(jù)采集 平臺(tái)、 數(shù)據(jù)智能處理平臺(tái)、搜索引擎平臺(tái)、 內(nèi)容管理平臺(tái)、 知識(shí)管理平臺(tái)，以及統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái) ； 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng)標(biāo)項(xiàng)一 ： 南昌市政務(wù)決策輔助信息系統(tǒng) ?：先鋒軟件股份有限公司 ?： 07918194888 24 ? 數(shù)據(jù)采集 平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)不同 部門之間的數(shù)據(jù)采集 ； ? 數(shù)據(jù)智能處理平臺(tái) ：實(shí)現(xiàn) 采集數(shù)據(jù)的過濾、抽取、分類、摘要 等功能處理，完成數(shù)據(jù)的整理 ； ? 搜索引擎平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的只能查找； ? 內(nèi)容管理平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)異質(zhì)、異構(gòu)的數(shù)據(jù)抽取和存儲(chǔ)； ? 知識(shí)管理平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)針對(duì) 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、輔助決策； ? 統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)：基于 LDAP 目錄服務(wù)器實(shí)現(xiàn) 整個(gè)系統(tǒng) 的權(quán)限管理； ? 應(yīng)用服務(wù)層 應(yīng)用服務(wù)層為用戶提供各項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)包括： 數(shù)據(jù)推送采集報(bào)送系統(tǒng) 、 決策信息推送系統(tǒng) 、 法律法規(guī)文件文獻(xiàn)庫系統(tǒng)、個(gè)性化定制服務(wù) 、 重點(diǎn)項(xiàng)目管理跟蹤系統(tǒng) 等 ； ? 表現(xiàn)層 表現(xiàn)層是系統(tǒng)的