【正文】 穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源并逐年增加，將安置點建成環(huán)境優(yōu)美，村容整潔，人與自然和諧的生態(tài)村，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、能發(fā)展”目標。三是落實統(tǒng)籌兼顧要求，加快推進老區(qū)建設。老區(qū)人民為新中國的建立做出巨大的犧牲和貢獻，我們有責任幫助他們和全縣人民共享發(fā)展成果。我縣革命老區(qū)建設工作已經(jīng)起步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要抓緊調(diào)研，理順工作關系，建立工作機制，堅持從老區(qū)的實際出發(fā)，科學規(guī)劃，合理布局，突出重點，分類指導，以發(fā)展經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入為核心，以解決老區(qū)人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為切入點，合力攻堅，促進老區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，為全面建設小康社會奠定良好基礎。三、加強領導，落實責任，確保今年各項目標任務的完成今年整村推進扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設任務已經(jīng)確定，關鍵是要抓好各項措施的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞解決溫飽和鞏固溫飽這個基本目標，進一步加強領導，強化責任，創(chuàng)新思路，完善機制，扎實工作，確保全縣扶貧開發(fā)工作順利推進。（一）加強領導，明確工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務，列入重要議事日程，切實加強組織領導。嚴格執(zhí)行扶貧工作和新農(nóng)村建設黨政“一把手”負責制、主要領導目標責任制、分管領導崗位責任制，主管部門工作責任制和參與部門責任制。繼續(xù)堅持實行領導掛鉤聯(lián)系新農(nóng)村建設制度，縣級各部門主要領導要帶頭深入掛鉤村指導工作，協(xié)調(diào)幫助解決工作中存在的困難和問題。新農(nóng)村建設指導員要發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻、富于創(chuàng)新的優(yōu)良作風，深入實際、深入群眾，加強調(diào)查研究，改進工作方式，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，解決突出問題，以飽滿的熱情投入工作，于2月28日前進駐計劃建設的項目村，爭取在規(guī)定的時間內(nèi)完成建設任務。（二）凝集力量，積極爭取支持。扶貧開發(fā)是一項長期的艱巨任務，需要把全社會方方面面的力量發(fā)動起來、組織起來參與到扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設工作之中。黨委領導、政府組織、全黨動員、全民動手、全社會廣泛參與扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設，這是我縣多年來的一條重要經(jīng)驗，必須繼續(xù)堅持和大力發(fā)揚。全縣各級干部、各族群眾、各界人士要積極主動地參與到扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設之中。各級各部門尤其是水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、電力、教育、科技、文化、廣播電視、衛(wèi)生等涉農(nóng)部門要圍繞縣委、縣政府的工作部署，加強與定點掛鉤幫扶**的上海市虹口區(qū)政府及省級有關部門的溝通和聯(lián)絡，爭取得到上級政策、項目、資金、技術、人才培養(yǎng)的支持和幫助。（三）宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。宣傳工作在擴大扶貧工作影響、樹立扶貧良好形象、動員社會各界關注貧困地區(qū)、支持扶貧事業(yè)、推進新農(nóng)村建設方面發(fā)揮著越來越重要的作用。要堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁的原則，采取多種形式，利用各種媒體，深入宣傳黨和國家的各項扶貧和新農(nóng)村建設政策，大力宣傳新階段扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型，推廣各地在扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設中的好做法和好經(jīng)驗，實現(xiàn)“宣傳社會、形成共識，宣傳領導、贏得重視，宣傳部門、爭取配合，宣傳自己、提高地位”的目的，推動全縣整村推進扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，要在廣泛宣傳、深入發(fā)動的基礎上，組織和動員群眾參與制定和實施村級扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設規(guī)劃，參與選擇和實施建設項目，使貧困群眾充分行使新階段扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設的知情權、參與權、實施權和管理權。（四）強化管理，確保工程質(zhì)量。扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”，一定要管好用好。要切實落實項目資金管理各項制度，完善項目和資金的公告公示制度，認真執(zhí)行資金回補報賬制度、項目驗收制度，嚴肅財經(jīng)紀律，強化資金、物資管理，嚴格專款專用，嚴禁任何單位或個人挪用、擠占扶貧資金，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，確保有限的資金用在刀刃上。要進一步完善項目管理制度，加強項目管理，嚴格按規(guī)范程序操作，嚴格監(jiān)督檢查，保證工程建設質(zhì)量，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。同時，由于我縣特殊的地質(zhì)、地貌特點，一定要特別注意工程的安全質(zhì)量問題，包括已實施完畢的項目，要加強跟蹤復查，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。（五）健全機制，抓好檢查驗收。要加強對扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設政策執(zhí)行的督查和績效考核，搞好統(tǒng)計監(jiān)測工作，對扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設進展情況進行全面系統(tǒng)跟蹤分析、監(jiān)測，及時準確反映貧困狀況和扶貧開發(fā)新農(nóng)村建設情況。進一步完善檢查驗收和考核制度，項目實施結(jié)束之前，各駐村工作隊要認真開展自檢自查，查缺補漏。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢自查的基礎上，縣級有關部門要組織檢查組深入實地進行檢查考核驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保項目順利通過驗收。同志們，我縣的扶貧開發(fā)工作雖然取得了階段性成果，但與上級黨委、政府和人民群眾的要求還有很大差距，抓好全縣的扶貧開發(fā)工作仍是各級各部門義不容辭的責任。我們要在省州黨委、政府的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，開拓進取，以嶄新的面貌，創(chuàng)新的思路，務實的作風，全力抓好扶貧開發(fā)工作，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，促進全縣經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。