【導(dǎo)讀】大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍。神的貫徹和落實(shí)；單項(xiàng)支出金額超過5000元的資金安排和使用。凡屬“三重一大”事項(xiàng)，由局黨組討論決定，相關(guān)單。志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。議同志可以發(fā)表意見，但不具備表決權(quán)。集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，之前要經(jīng)過必要的民主程序，依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章規(guī)定，交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。

　　

【正文】 九、 加強(qiáng)電腦、局域網(wǎng)的保密工作。嚴(yán)禁通過無保密措施的 45 電腦和有線通信設(shè)施傳遞國家秘密，嚴(yán)禁通過無保 密措施的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)送、傳遞秘密文件及信息。發(fā)往外地的機(jī)要文件材料須經(jīng)機(jī)要交通傳遞，機(jī)密、絕密文件由市委機(jī)要局傳遞。 十、 不準(zhǔn)在不利于保密的場所談?wù)搰颐孛苁马?xiàng)，不準(zhǔn)在家屬親友或在私人交往中泄露國家秘密事項(xiàng)。 十一、 對黨組會(huì)議，局各辦公會(huì)議討論的干部情況和事項(xiàng)，除應(yīng)傳達(dá)的外，不準(zhǔn)對外泄露，更不準(zhǔn)把討論情況通報(bào)當(dāng)事人。對信訪、舉報(bào)的原始資料應(yīng)妥善保管，不得向當(dāng)事人傳遞泄露情況，過時(shí)資料要做好監(jiān)銷工作。 十二、 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及局領(lǐng)導(dǎo)電話、住宅地址，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)本人許可，嚴(yán)禁對外公開。因工作需要有領(lǐng)導(dǎo)電話簿的同志，應(yīng)妥善保管。 十三、 工作 人員尤其保密工作人員玩忽職守，泄露國家秘密的，要依照《保密法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；并逐級上報(bào)泄密情況及處理結(jié)果；對保密工作作出重大貢獻(xiàn)或有功人員，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。 十四、 本制度自印發(fā)之日起施行，由秘書科負(fù)責(zé)解釋。 46 宜春市食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作人員 考勤制度 為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的組織紀(jì)律性，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本制度。 一、機(jī)關(guān)全體工作人員必須參加統(tǒng)一的學(xué)習(xí)、會(huì)議等考勤簽到，自覺遵守考勤制度，不得弄虛作假，徇私舞弊。 二、考勤必須由本人簽到，不準(zhǔn)代簽。 三、局機(jī)關(guān) 工作人員必須自覺執(zhí)行統(tǒng)一的作息時(shí)間，不得遲到早退，因特殊情況遲到早退者必須說明原因，上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事情。 四、除法定節(jié)假日、休息日外，因事、病離開工作崗位者，必須辦理請假手續(xù)。 五、局機(jī)關(guān)工作人員請、休假按照《局機(jī)關(guān)工作人員請、休假制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 六、假期滿后要辦銷假，需續(xù)假者應(yīng)辦理續(xù)假手續(xù)。 七、未經(jīng)準(zhǔn)假擅自離開工作崗位或請假期滿逾期不上班者，按曠工論處。 八、設(shè)立考勤登記表，各科室須按要求認(rèn)真做好考勤記錄，每月進(jìn)行一次匯總統(tǒng)計(jì)，并于次月 2 日前送秘書科。 九、考勤情況列入機(jī)關(guān)工 作人員年度考核內(nèi)容。 十、本辦法自公布之日起施行，由秘書科負(fù)責(zé)解釋。 47 宜春市食品藥品監(jiān)督管理局公文處理辦法 為促進(jìn)局機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范化、制度化，提高公文處理的效率和質(zhì)量， 根據(jù)公文處理的有關(guān)規(guī)定 ，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。 一、總 則 一、秘書科是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本局并指導(dǎo)直屬單位的公文處理工作。 二、公文處理實(shí)行誰承辦、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰把關(guān)，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任制。 三、秘書科配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。專職人員必須具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，忠于職守，努力實(shí)現(xiàn)公文處理及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。必須認(rèn)真貫徹 執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，確保公文處理安全。 四、機(jī)關(guān)公文處理要努力提高公文處理的效率和質(zhì)量。行文要少而精，注重效用， 凡是可發(fā)可不發(fā)的公文，堅(jiān)決不發(fā) 。 五、公文由秘書科統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀 ，科學(xué)管理。 六、擬制、修改和簽批公文，書寫和所用紙張及字跡材料必須符合存檔要求，應(yīng)使用簽字筆、鋼筆或毛筆（均為藍(lán)黑色或黑色墨水）。 二、公文的收文處理 七、收文包括拆封、簽收、登記、審核、分發(fā)、擬辦、批辦、 48 承辦、催辦、查辦等程序。 八、收文范圍：（一）中央 和部（局）省，以及省食品藥品監(jiān)管局、市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市直各部門等需要貫徹執(zhí)行的公文；（二）各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門及各縣（市）食品藥品監(jiān)管局、直屬單位、各涉藥械單位需要答復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)、傳閱的公文；（三）其他需要收文的文件。 九、秘書科收文主辦人員在登記編號時(shí)應(yīng)對各縣（市）食品藥品監(jiān)管局、直屬單位的請示、報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核，對不規(guī)范、不完整（如報(bào)告中夾雜請示等），漏蓋公章、缺頁、缺少附件等凡不符合公文規(guī)范要求的，報(bào)經(jīng)秘書科科長同意，退回原單位，并說明理由。各縣（市）食品藥品監(jiān)管局和下屬單位 不得越級上報(bào)公文，對越級報(bào)省食品藥品監(jiān)管局并抄送本單位的公文，原則上予以退回。 十、正式收文后，秘書科科長應(yīng)區(qū)分文件的性質(zhì)及輕重緩急提出擬辦意見 , 呈送局領(lǐng)導(dǎo)閱批或轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理。 （一）涉及重大、緊急事項(xiàng)的上級文件或上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件，直接呈送局長閱批。局長外出且急需辦理的，呈送分管局領(lǐng)導(dǎo)閱批。 （二）屬一般性文件的，按科室職責(zé)分工，確定承辦科室，轉(zhuǎn)承辦科室辦理（科室人員外出且急需辦理的，直接呈送分管局領(lǐng)導(dǎo)閱批），由承辦科室提出具體承辦意見后，呈送分管局領(lǐng)導(dǎo)閱批。涉及重要事項(xiàng)的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)呈送局長閱批。 （三）一般性文件，涉及幾個(gè)科室的，確定主辦科室和協(xié)辦 49 科室，呈送分管主辦科室的局領(lǐng)導(dǎo)，由分管主辦科室的局領(lǐng)導(dǎo)商分管協(xié)辦科室的局領(lǐng)導(dǎo)提出具體意見后，呈送局長閱批。 （四）屬傳閱性文件的，由收文主辦人員及時(shí)呈送局領(lǐng)導(dǎo)閱，傳送相關(guān)科室閱。 十一、收文處理各環(huán)節(jié)要加快公文流轉(zhuǎn)速度，原則上局領(lǐng)導(dǎo)和各科室做到公文流轉(zhuǎn)不過夜，急件更要加快流轉(zhuǎn)、迅速辦理。 十二、各承辦科室必須按照局領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行辦理，不得推諉、扯皮。如有異議，可反饋意見，及時(shí)報(bào)送原批示領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)批辦的急件，承辦科室必須要在 3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對領(lǐng)導(dǎo)批辦的一般 件，按照規(guī)定期限盡快辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋批辦領(lǐng)導(dǎo)。如需延期辦理，可請示批辦領(lǐng)導(dǎo)同意后延期。 十三、收文主辦人員要隨時(shí)掌握公文去向，避免漏傳、誤傳和延誤。文件送各科室前，需進(jìn)行登記，承辦科室人員要進(jìn)行簽字；承辦科室辦理后，不得橫傳，應(yīng)及時(shí)將原件并附上承辦結(jié)果退回辦公室。 十四、對市委機(jī)密機(jī)要文件，原則上不得復(fù)印留存，因特殊情況確需復(fù)印的，需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，并嚴(yán)格控制份數(shù)；年終對機(jī)密機(jī)要文件嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行清理、退回。對市政府機(jī)要件等其他需退回的文件，要嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)清理、退回。 三、公文的發(fā)文處 理 十五、發(fā)文包括擬稿、審核、簽發(fā)、復(fù)核、登記、編號、印制、校對、用印、分發(fā)等程序。 十六、 本局機(jī)關(guān)使用的公文主要有決定、通告、通知、通報(bào)、 50 報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等種類。 十七、行文要嚴(yán)格遵守行文規(guī)則；同黨和國家的方針政策、法律法規(guī)及市委、市政府、省食品藥品監(jiān)管局相關(guān)政策保持一致；情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短 ；使用人名、地名、時(shí)間、引文、數(shù)字和本部門專業(yè)術(shù)語要準(zhǔn)確；選用正確的文體和格式。 十八、下行一般性公文的擬稿，按科室職責(zé)分工 ，由承辦科室負(fù)責(zé)。 秘書科 負(fù)責(zé)對文稿進(jìn)行初核后，由承辦科室呈分管局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。下行文涉及全局性事項(xiàng)或幾個(gè)分管局領(lǐng)導(dǎo)的，呈黨組書記、局長簽發(fā)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，最后進(jìn)行登記、編號、印制、用印、送發(fā)。公文的校對由承辦科室負(fù)責(zé)。擬文稿已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，承辦科室不得更改，如確需要，報(bào)經(jīng)簽批領(lǐng)導(dǎo)同意后修改。 十九、本局報(bào)送市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省食品藥品監(jiān)管局的請示、報(bào)告和意見等一般性上行公文，由黨組書記、局長簽發(fā)。 二十、重要的上行公文，發(fā)布規(guī)范性文件、決定，人事任免、財(cái)務(wù)管理和重要工作部署事項(xiàng)，在新聞媒體發(fā) 布的公告等向社會(huì)公布的重要信息，由承辦科室提出具體意見，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，提請黨組或局長辦公會(huì)研究決定，由黨組書記、局長簽發(fā)。黨組書記、局長外出時(shí)，可委托在家主持工作的局領(lǐng)導(dǎo)辦理并簽發(fā)。 51 二十一、發(fā)文需要兩個(gè)以上科室共同擬寫審稿的，由主辦科室擬寫初步文稿，商協(xié)辦科室同意后，由主辦科室負(fù)責(zé)呈送相關(guān)科室的分管局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審、會(huì)簽。 二十二、各科室需要同其他部門會(huì)簽或本單位以市政府名義草擬的文件，按照文件正常處理程序辦理后，由主辦科室與各部門或市政府辦公室會(huì)簽、簽發(fā)。 四、公文的督辦 二十三、建立公文督辦制度，秘書 科文檔管理人員對督辦文件進(jìn)行登記，按照文件規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)間督促各承辦科室按時(shí)完成工作。各承辦科室也應(yīng)對各縣（市）食品藥品監(jiān)管局、直屬單位承辦的工作按時(shí)間和內(nèi)容要求進(jìn)行督辦。 二十四、秘書科應(yīng)及時(shí)掌握文件處理情況，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。對有領(lǐng)導(dǎo)批示的公文及本局的文件，要認(rèn)真督促、催辦，以防積壓或漏辦。各承辦科室對需要匯報(bào)貫徹執(zhí)行情況的上級文件，要及時(shí)督查反饋。 五、公文的立卷、歸檔和銷毀 二十五、公文辦理完畢后，秘書科應(yīng)當(dāng)根據(jù)《檔案法》 和其他有關(guān)規(guī)定， 及時(shí)將公文原稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。電報(bào)隨同文件一起立 卷。各科室也要將涉及本科室業(yè)務(wù)工作的本局文件、上級文件復(fù)印件等材料及時(shí)整理歸檔，妥善保管。 二十六、公文的歸檔，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值分類整理立卷。保證檔案的齊全、完整，準(zhǔn)確反映本單位的主要工作情況，以利存查。 52 二十七、歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期移交檔案部門。移交時(shí)應(yīng)有嚴(yán)格的交接手續(xù)。 二十八、不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以銷毀。銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊?2 人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。 二十九、本辦法自發(fā) 布之日起施行，由秘書科負(fù)責(zé)解釋。 53 宜春市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)議制度 為進(jìn)一步倡導(dǎo)優(yōu)良會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議質(zhì)量和效率，根據(jù)我局實(shí)際，實(shí)行黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議、季度工作例會(huì)、專項(xiàng)問題研究會(huì)議、局機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議等形式的會(huì)議制度。 一、黨組會(huì)議 由黨組書記召集和主持，全體黨組成員參加，秘書科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄。黨組會(huì)議一般每月召開 1～ 2 次。會(huì)議的主要任務(wù)是： 傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國家的法律、法規(guī)，市委、市政府和省食品藥品監(jiān)管局的決策和工作部署，通報(bào)重大事項(xiàng)。 討論和決定本局的重要工作規(guī)劃、重大工作部署、重大改革措施、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治和新聞宣傳等工作，以及涉及群眾利益、全局性利益方面的重大問題。 研究指導(dǎo)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，研究黨組自身建設(shè)和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。 研究決定局機(jī)關(guān)和直屬單位的職位設(shè)置，按照干部管理權(quán)限研究決定干部的任免獎(jiǎng)懲、輪崗交流和機(jī)關(guān)工作人員年度考核等事項(xiàng)，向上級黨委（黨組）提供或推薦干部。 討論和決定應(yīng)由黨組集體研究決定的其他事項(xiàng)，黨組書記和黨組成員認(rèn)為需要提交黨組討論的其他重要 事項(xiàng)。 二、局務(wù)會(huì)議 54 由局長召集和主持，各副局長、紀(jì)檢組長等局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人參加，秘書科負(fù)責(zé)記錄。局務(wù)會(huì)一般每月月初召開一次。會(huì)議的主要任務(wù)是： 傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府和省食品藥品監(jiān)管局的重大部署和會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)具體意見。 聽取重要工作情況的匯報(bào)以及本局年度和半年工作安排、階段性重要工作部署意見建議等。 安排部署階段性的重要工作。 研究討論局機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面的重要事項(xiàng)。 通報(bào)和討論其他方面的事項(xiàng)。 三、局長辦公會(huì)議 由局長召集和主持，各副局長、紀(jì)檢組長等局領(lǐng)導(dǎo)參加，有關(guān)科室負(fù)責(zé) 人列席，列席人員由局長根據(jù)情況確定，秘書科負(fù)責(zé)記錄。一般每周召開一次。會(huì)議的主要任務(wù)是： 傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府和省食品藥品監(jiān)管局的重要決策和指示，研究解決實(shí)施中的問題。 局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)各自分管工作的進(jìn)展情況、存在問題和解決辦法，研究、討論確定近期工作。 研究和安排本局日常工作中需相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合解決的問題。 研究本局重要決定、決議以及重大事項(xiàng)的實(shí)施。 研究討論其他重要事項(xiàng)。 四、季度工作例會(huì) 55 由局長召集和主持，由副局長、紀(jì)檢組長等局領(lǐng)導(dǎo)，下屬單位、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人參加，秘書 科負(fù)責(zé)記錄。季度工作例會(huì)一般每季度召開一次。會(huì)議的主要任務(wù)是： 總結(jié)一個(gè)季度食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作，研究全系統(tǒng)食品藥品監(jiān)管工作中的重大問題，部署下一季度工作任務(wù)。 五、專項(xiàng)問題研究會(huì)議 由局領(lǐng)導(dǎo)召集和主持，有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主辦人員參加，主辦科室負(fù)責(zé)記錄。根據(jù)需要 適時(shí) 召開。會(huì)議的主要任務(wù)是： 研究決定某專項(xiàng)問題或日常工作中業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、無須局長辦公會(huì)議研究的其他事項(xiàng)；研究各縣（市）食品藥品監(jiān)管局、下屬單位、涉藥械單位提出有關(guān)具體業(yè)務(wù)的請示、建議。 六、局機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議 由局長或局長委 托副局長召集和主持，局機(jī)關(guān)全體干部職工參加，秘書科負(fù)責(zé)記錄。根據(jù)需要 適時(shí) 召開。會(huì)議的主要任務(wù)是： 傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹中央和省、市有關(guān)重要文件、指示、會(huì)議精神，部署本局重要工作，向全局干部職工通報(bào)重要情況。 進(jìn)行全年（或半年、階段）的工作安排，總結(jié)工作，交流各科室的工作經(jīng)驗(yàn)。 局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人年度工作述職及干部職工評優(yōu)、選拔推薦干部、征求意見等活動(dòng)的民主測評。 其他涉及全體干部職工的有關(guān)工作事項(xiàng)。 七、全市 食品藥品監(jiān)管 工作會(huì)議 56 由局長召集和主持 ， 各縣（市）食品藥品監(jiān)管局、直屬單位、市局機(jī)關(guān)各科 室主要負(fù)責(zé)人 參加， 秘書科負(fù)責(zé)記錄。 原則上每年召開一次，一般于全省 食品藥品監(jiān)管 工作會(huì)議之后召開。 會(huì)議的主要任務(wù)是： 傳達(dá)貫徹全省 食品藥品