【正文】 ）投標人在投標截止時間后規(guī)定時間內(nèi)（見前附表規(guī)定,以網(wǎng)上招投標系統(tǒng)解密倒計時為準）完成投標文件的解密工作,或成功導(dǎo)入現(xiàn)場遞交的備用光盤。(5）招標代理機構(gòu)完成解密工作，公布各投標人投標報價。(6）開標結(jié)束。網(wǎng)招 版436．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：(1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬。(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的。(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標委員會成員有前款情形之一的，應(yīng)當主動提出回避。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7．合同授予 定標方式招標人可以根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。中標候選人名單在投標人須知前附表規(guī)定的地點（或網(wǎng)址）進行公示，公示時間不少于 3日。公示期結(jié)束后無異議，招標人應(yīng)確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，也可以重新招標。 中標通知在本章第 條規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。網(wǎng)招 版44 履約擔保： 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第七章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第七章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔保格式要求。 條要求提交履約擔保，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，取消其中標資格，投標保證金不予退還；對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額 10‰以下的罰款。若為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。 如果根據(jù)本章第 ，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。8．重新招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時，投標人少于 3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；(3）中標人及遞補為中標人的中標候選人均未與招標人簽訂合同的；(4) 法律、法規(guī)規(guī)定及招標文件約定的其他情形；(5) 重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的，報原審批或核準部門重新確定招標方式。9．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利網(wǎng)招 版45益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10．解釋權(quán)本招標文件解釋權(quán)屬招標人和招標代理機構(gòu)。11．需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。12．電子招標投標采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求，見投標人須知前附表。網(wǎng)招 版46第三章 評標辦法：有效最低價全部單位總價中位值法（簡稱有效最低價 B4 類）評標辦法前附表一、初步篩查評審表條款號 評審因素 評審標準投標報價高于或等于控制價的投標文件特征碼相同的報名不通過的投標單位投標保證金不通過的投標單位未能成功導(dǎo)入評標系統(tǒng)的投標文件總價明顯失誤經(jīng)評委會重點評審不通過的，如數(shù)量級錯誤、報價金額單位錯誤等；均不符合合肥市公共資源交易市場信用要求的初步篩查評審標準預(yù)選承包商要求不通過的（如本項目要求）對在規(guī)定時間內(nèi)成功解密，并成功導(dǎo)入評標系統(tǒng)的投標文件進行初步篩查，有以上情況的作無效標判定，不再參與后續(xù)評審。二、資格審查評審表網(wǎng)招 版47條款號評審因素 評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致分包人 符合招標公告及第二章“投標人須知前附表”附錄規(guī)定營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知前附表”附錄規(guī)定，如聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均須提供投標人資質(zhì)條件符合招標公告及第二章“投標人須知前附表”附錄規(guī)定；企業(yè)、項目經(jīng)理自 2022年 1月 1日以來，具備類似工程業(yè)績 (如要求)，具體見招標文件公告及投標人須知前附表附錄資格審查評審條件要求。安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證企業(yè)承諾符合招標公告及第二章“投標人須知前附表”附錄規(guī)定項目經(jīng)理任職資格符合招標公告及第二章“投標人須知前附表”附錄規(guī)定項目經(jīng)理承諾符合招標公告及第二章“投標人須知前附表”附錄規(guī)定安徽省外建筑業(yè)企業(yè)信息登記凡持各級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》參與合肥市招投標活動的安徽省外建筑業(yè)企業(yè)，須已在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺辦理信息登記手續(xù)。安徽省外的投標單位須在其投標文件中提供在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺進皖企業(yè)已通過審核的查詢截圖。投標保證金符合第二章“投標人須知前附表”及附錄規(guī)定預(yù)選承包商要求應(yīng)滿足相應(yīng)專業(yè)（房建或市政）預(yù)選承包商要求（如有）資格審查評審標準投標人不良信用記符合第二章“投標人須知前附表”及附錄規(guī)定，如聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均須提供網(wǎng)招 版48錄情形要求項目部人員配置人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書，具體見投 標人須知前附表附錄資格審查評審條件要求。資格審查文件的簽署應(yīng)按本項目資格審查文件的規(guī)定編制、簽字或簽章、蓋章其它 合肥市公共資源交易市場信用要求及其他符合招標公告及第二章“投標人須知前附表”附錄規(guī)定 備注：資格審查時所需資料，投標人應(yīng)按要求保證在企業(yè)庫中已獲審核通過且在有效期內(nèi)，評審時投標人不需提供原件。投標人應(yīng)及時查看、補充、完善企業(yè)庫中相關(guān)資料，如出現(xiàn)企業(yè)庫相應(yīng)資料不全、不清楚、超出有效期等情況，將由評審委員會按照對投標人不利的解釋去理解，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自行承擔。投標人提供的與投標有關(guān)的各類證書、證明、文件、資料等（含企業(yè)庫上傳資料）的真實性、合法性由投標人負全責。如發(fā)現(xiàn)投標人有弄虛作假或提供不實信息以騙取中標的行為，無論在投標有效期內(nèi)還是在工程實施過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被取消其中標資格或終止合同，視為企業(yè)不誠信行為。合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局將按相關(guān)規(guī)定予以處罰并記入合肥市招投標市場主體不良行為記錄，予以披露。三、商務(wù)標評審條款號 評審因素 評分方法圍串標等行為 清標結(jié)果顯示不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異等招投標相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定為串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；商務(wù)標初評格式 ①電子清單計價文件無法讀取或不符合規(guī)定格式的； ②未按第八章投標文件格式在規(guī)定部位蓋章或簽章或簽字的，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 網(wǎng)招 版49③當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分部分項、工程項目名稱、內(nèi)容、計量單位或工程量與招標人提供的工程量清單實質(zhì)性不一致，以致影響評標結(jié)果的。工期、質(zhì)量等實質(zhì)性要求投標函及附件中投標報價、工期、質(zhì)量標準或其它實質(zhì)性要求不能滿足招標文件要求,或作出的承諾與招標文件中提供的投標函及附件樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。清單符合性 當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量與招標人提供的工程量清單實質(zhì)性不一致，以致影響評標結(jié)果的。不可競爭費 ①單位工程環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費、揚塵防治增加費報價費率低于招標文件規(guī)定的；②單位工程環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費、揚塵防治增加費報價低于控制價對應(yīng)單位工程環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費、揚塵防治增加費。 ③不可競爭費用中有其中一項降低標準進行競標的；④投標人工費工日單價低于招標文件規(guī)定的； ⑤投標報價中變更暫列金額（預(yù)留金）、招標人提供的暫估價的。報價 ①投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； ②投標報價高于或等于控制價； ③投標人商務(wù)標中的數(shù)據(jù)有負值出現(xiàn)，且按清單計價規(guī)范要求不應(yīng)為負值的； ④單位工程中環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施及揚塵防治增加費等措施費計算基數(shù)小于該單位工程中社會保障費計算基數(shù)的。偏差 ①因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏的工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等，累計缺漏總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 3%（含）以上或影響投標人排序的。 網(wǎng)招 版50②減少實體材料消耗量指標且不符合計量計價規(guī)范或?qū)嶋H情況的。修正投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的，或評標委員根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價的。不能接受的內(nèi)容 投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或提供虛假文件。其它情形法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形?？?cè)斯べM評審?fù)稑藞髢r中的總?cè)斯べM與技術(shù)標中的勞動力安排計劃相比，明顯過低的。報價規(guī)范性評審對投標報價中分部分項工程綜合單價、主要材料價格、人工費（含工日數(shù)量及工日單價）、機械費以及規(guī)費等進行規(guī)范性評審，對明顯相互沖突、自相矛盾或不合理的，未按照工程量清單計價規(guī)范要求計價的，經(jīng)評審委員會做重點評審后，可作為無效投標。（如：投標報價中分部分項清單綜合單價低于主材價格等情況，做重點評審后可作為無效投標）商務(wù)詳評標準不平衡報價評審 ①對于投標報價明顯高出控制價單價或與控制價單價相比明顯降幅過大的情況，評委會重點評審后可將其作為惡意不平衡報價進行評審，其商務(wù)標作無效標處理。 ②投標人應(yīng)對控制價進行復(fù)核，認為控制價及措施費有誤的，應(yīng)在開標前規(guī)定疑問提交時限內(nèi)提出。投標人未提出相關(guān)書面異議的，視同認可控制價所有子目組價合理。對于投標報價明顯高出控制價單價的情況，評委會重點評審后可將其作為惡意不平衡報價進行評審，其商務(wù)標作無效投標處理。 說明：。，并在投標人評審空格內(nèi)用“√”、“”表示。網(wǎng)招 版513. 投標人應(yīng)對細微偏差進行澄清并接受修正方為合格。5. 所有商務(wù)標詳細評審選項必須全部通過方為合格。四、技術(shù)標評審條款號 評審因素 評審標準是否必過施工組織設(shè)計工程概況 描述是否準確 否主要施工方法各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進、方法科學合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。否擬投入的主要物資計劃投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要否擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。 是勞動力安排計劃各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要。 是確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。是確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施