【導(dǎo)讀】運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，問題和改進(jìn)意見、建議及時(shí)反饋省廳。標(biāo)活動(dòng)均適用本辦法。購(gòu)等公路附屬設(shè)施的新建、改建與安裝工程。通航設(shè)施和護(hù)岸工程等航道工程，渡口、浮橋等水工建筑物工程，相關(guān)安裝工程、支持系統(tǒng)及其輔助和附屬工程。（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。中標(biāo)人仍具備相應(yīng)承包能力，并同意按原合同文件履約的?；蛞云渌魏畏绞揭?guī)避招標(biāo)。定條件的法人單位均可參加投標(biāo)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)。求的，招標(biāo)人必須組織專家審查。招標(biāo)文件按本辦法規(guī)定報(bào)有關(guān)。（三）發(fā)布公告，發(fā)售招標(biāo)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，發(fā)售招標(biāo)文件。省交通主管部門依法負(fù)責(zé)。由國(guó)家發(fā)展和改革部門審批或核準(zhǔn)的公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目，檢查，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。不同招標(biāo)階段分別成立監(jiān)督組。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或重大的項(xiàng)目，行政監(jiān)督人員必須參加監(jiān)。合法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序。

　　

【正文】 布招標(biāo)人、交通主管部門監(jiān)督電話。 第 八十 六 條 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng) 及時(shí)研究確定中標(biāo)人，并 向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 第八十 七 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過召開會(huì) 議集體決策的方式，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人； 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，或在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人可確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人； 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的原因也不能簽定合同的，招標(biāo)人可確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第八十 八 條 有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重 — 38 — 新招標(biāo)： （一）投標(biāo)人少于 3 個(gè)的。 （二）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，所有投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件要求的。 （三）由于招標(biāo)人、招標(biāo)代理人或投標(biāo)人的 違規(guī) 違法行為，導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的。 （四）中標(biāo)人均未與招標(biāo)人簽訂施工合同的。 重新招標(biāo)的，招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果和 招標(biāo)工作 報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新報(bào)交通主管部門備案，招標(biāo)文件未作修改的可以不再備案。 第 八十 九 條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)訂立書面公路、水運(yùn)工程施工合同。公路、水運(yùn)工程施工合同應(yīng)按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書訂立。 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 第 九 十 條 招標(biāo)人應(yīng)自訂立公路、水運(yùn)工程施工合同之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo) 的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。由于中標(biāo)人自身原因放棄中標(biāo)，招標(biāo)文件約定放棄中標(biāo)不予返還投標(biāo)保證金的， 招標(biāo)人不予 返還。 — 39 — 第十 一 章 附則 第 九十 一 條 實(shí)行代建制或進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)有形市場(chǎng)的公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。 第 九十 二 條 公路、水運(yùn)養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。 第 九十 三 條 國(guó)家 、 省 招標(biāo)投標(biāo) 有關(guān) 法律法規(guī) 對(duì)公路、水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)另有規(guī)定的從其規(guī)定 。 第 九十 四 條 本辦法由山東省交通廳負(fù)責(zé)解釋。 第 九十 五 條 本辦法自 2021 年 1 月 1 日起施行。 — 40 — 附件一： 公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)檔案材料內(nèi)容清單 一、 資格預(yù)審公告； 二、 資格預(yù)審文件； 三、 資格審查評(píng)審報(bào)告； 四、 招標(biāo)公告； 五、 招標(biāo)文件； 六、 澄清和說(shuō)明資料； 七、 開標(biāo)記錄； 八、 清標(biāo)原始記錄； 九、 清標(biāo)報(bào)告； 十、 評(píng)標(biāo)報(bào)告； 十一、 專家打分原始表； 十二、 專家抽取記錄； 十三、 招標(biāo)工作報(bào)告； 十四、 監(jiān)督報(bào)告； 十五、 投訴舉報(bào)處理資料； 十六、 網(wǎng)上公示和公告資料 ； 十七、 定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要 ； 十八、 其他備案材料 。 — 41 — 附件 二 ： 公路水運(yùn)工程 施工招標(biāo) 資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告?zhèn)浒副? 資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告?zhèn)浒妇幪?hào)： （由主管部門填寫） 招標(biāo)項(xiàng)目名稱 招標(biāo) 人名稱 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 招標(biāo)代 理名稱 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 資格預(yù)審公告發(fā)布時(shí)間 資格預(yù)審文件 發(fā)售起止時(shí)間 資格預(yù)審申請(qǐng)文件 遞交截止時(shí)間 資格預(yù)審采用評(píng)審方法 簡(jiǎn)要說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目和各標(biāo)段的基本情況（包括項(xiàng)目批復(fù)文號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、投資情況、施工工期、標(biāo)段劃分等內(nèi)容） 通過資格預(yù)審單位名單 (見附件 ) 未通過資格預(yù)審單位名單及未通過原因 (見附件 ) 根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定需要特殊說(shuō)明事項(xiàng) 招標(biāo) 人 (蓋章 )： 法定代表人 (簽字 )： 年 月 日 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) (蓋章 )： 負(fù)責(zé)人 (簽字 )： 年 月 日 以上由招標(biāo)人填寫，以下由交通主管部門填寫 交通主管部門備案意見： （蓋章） 年 月 日 說(shuō)明： 本表一式兩份，交通主管部門、招標(biāo)人各執(zhí)一份。 報(bào)送本表同時(shí)須附資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告。 — 42 — 附件 三 ： 公路水運(yùn)工程 施工招標(biāo) 招標(biāo)文件備案表 招標(biāo) 文件備案編號(hào)： （由主管部門填寫） 招標(biāo)項(xiàng)目名稱 招標(biāo) 人名稱 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 招標(biāo)代理名稱 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 招標(biāo)代理資格 等級(jí)及代理范圍 招標(biāo)代理資格證書編號(hào)及發(fā)證單位 簡(jiǎn)要說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目和各標(biāo)段的基本情況（包括項(xiàng)目批復(fù)文號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、投資情況、施工工期、標(biāo)段劃分等內(nèi)容） 對(duì)投標(biāo)人資格要求 擬采用的評(píng)標(biāo)方法 招標(biāo)過程控制情況 招標(biāo)公告發(fā)布媒體名稱及發(fā)布時(shí)間 招標(biāo)文件發(fā)售起止時(shí)間 招標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定需要特殊說(shuō)明事項(xiàng) 招標(biāo) 人 (蓋章 )： 法定代表人 (簽字 )： 年 月 日 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) (蓋章 )： 負(fù)責(zé)人 (簽字 )： 年 月 日 以上由招標(biāo)人填寫，以下由交通主管部門填寫 交通主管部門備案意見： （蓋章） 年 月 日 說(shuō)明： 本表一式兩份，交通主管部門、招標(biāo)人各執(zhí)一份。 報(bào)送本表同時(shí)須附招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書和代理合同的復(fù)印件。 — 43 — 附件 四 ： 公路水運(yùn)工程 施工 招標(biāo)工作報(bào)告?zhèn)浒副? 招標(biāo)工作報(bào)告?zhèn)浒妇幪?hào)： （由主管部門填寫） 招標(biāo)項(xiàng)目名稱 招標(biāo)人 名稱 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 招標(biāo)代理名稱 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 簡(jiǎn)要說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目和各標(biāo)段的基本情況（包括項(xiàng)目批復(fù)文號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、投資情況、施工工期、標(biāo)段劃分等內(nèi)容） 招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間 招標(biāo)文件遞交 截止時(shí)間 采用的評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單 招 標(biāo)人代表 專家?guī)鞂＜? 中標(biāo)單位 標(biāo)段 號(hào) 擬 中標(biāo)單位 負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式 (內(nèi)容多可列附件 ) 招標(biāo) 人 (蓋章 )： 法定代表人 (簽字 )： 年 月 日 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) (蓋章 )： 負(fù)責(zé)人 (簽字 )： 年 月 日 以上由招標(biāo)人填寫，以下由交通主管部門填寫 交通主管部門備案意見： 年 月 日 說(shuō)明： 本表一式二份，交通主管部門、招標(biāo)人各執(zhí)一份 。 填寫本表時(shí)需附招標(biāo)工作報(bào)告 。 — 44 — 附件五： 公路水運(yùn)工程施工招標(biāo) （資格預(yù)審） 公告樣本格式 （公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目名稱）已由（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案單位名稱）以（批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來(lái)自（資金來(lái)源），項(xiàng)目出資比例為 ，招標(biāo)人為 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。 說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī) 模標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃工期、施工地點(diǎn)、施工時(shí)間、工程特點(diǎn)、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等。 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 資質(zhì)， 業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 本次招標(biāo)（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 。 各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的 （具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在（詳細(xì)地址）持單位介紹信購(gòu)買招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件每套售價(jià) 元，售后不退。圖紙押金 元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。 郵購(gòu)招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)） 元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購(gòu)款（含手續(xù)費(fèi)）后 日內(nèi)寄送。 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 年 月 日 時(shí) 分，地點(diǎn)為 。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 本次招標(biāo)公告同時(shí)在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。 招 標(biāo) 人 ： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 地 址 ： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號(hào)： 賬 號(hào)： 年 月 日 — 45 — 附件六： 公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)資格申請(qǐng)人主要信息填報(bào)樣本格式 （資格預(yù)審申請(qǐng)人）主要信息如下： 一、資格預(yù)審申請(qǐng)人名稱及曾用名稱。 二、資格預(yù)審申請(qǐng)人股份及股東組成。 三、與資格預(yù)審申請(qǐng)人有投資關(guān)系且可能參加本項(xiàng)目資格申請(qǐng) 的單位名單。 四、資格預(yù)審申請(qǐng)人的母公司名單和直接管理的子公司名單。 五、隸屬于資格預(yù)審申請(qǐng)人母公司的所有公司或企業(yè)名單。 （資格預(yù)審申請(qǐng)人）承諾：本單位填寫的上述主要信息內(nèi)容全面、真實(shí)、可靠，不存在任何保留和遺漏。如存在任何保留、遺漏和與實(shí)際情況不符之處，我單位將自愿放棄投標(biāo)資格，并按照招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)處罰。 （資格預(yù)審申請(qǐng)人）蓋章 法定代表人簽字 ： 日期： 年 月 日