【導(dǎo)讀】量、社會的穩(wěn)定和國家綜合國力。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城市數(shù)量的增加和城市。治安良好、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化的新型社區(qū)。社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視。開始，社區(qū)的概念重新在我國城市的社會生活中被得到運用。胡錦濤總書記指出，建設(shè)社會主義和諧社會要加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，胡總書記的講話，既強調(diào)了社區(qū)管理的重。要作用，又指明了社區(qū)管理的工作目標(biāo)和前進方向。實踐表明，社區(qū)管理不僅關(guān)。因此，加強社區(qū)管理越來越為各級黨組織、政府以及人民群眾的關(guān)注。目前我國社區(qū)管理還處在探索階段，在不斷實踐的基。礎(chǔ)上逐漸形成具有時代特點和中國特色的社區(qū)管理的理論。在生活方式和文化心理上具有一定同質(zhì)性和彼此依存性的人類社會共同體。圍繞居民需求而進行有效地社區(qū)管理里，必然會對社區(qū)的教育、衛(wèi)生、科技、芽狀態(tài)的有力工具。的長治久安作出了貢獻。成為國家的附屬物，社會成員對單位、最終是對政府有著極大的依賴性。

　　

【正文】 弱勢群體感覺到社區(qū)和社會大家庭的溫暖。加強精神文明建設(shè)，豐富居民群眾的精神文化生活。 建立和完善組織領(lǐng)導(dǎo) 社區(qū)建設(shè)工作能否深入、持久地開展下去，關(guān)鍵在于建立和完善組織領(lǐng)導(dǎo)。 11 應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，分工明確，各負其責(zé)。成立 由社區(qū)居委會和社區(qū)共建單位參加的社區(qū)共建委員會，共同討論協(xié)商社區(qū)的事務(wù)管理，從而加快了社區(qū)建設(shè)工作的進程。 完善社區(qū)自治，深化 政務(wù)公開民主管理 提高居民民主意識，加強社區(qū)民主建設(shè)，一方面需要政府的培育，另一方面也以居民的民主意識為基礎(chǔ)。政府部門突出抓好“三個五”的工作重點，即保證政務(wù)公開內(nèi)容、時間、形式、程序、監(jiān)督五個環(huán)節(jié)的到位，加強組織的建設(shè)，認(rèn)真落實民主議事決策制度、民主理財制度、集體財務(wù)審計監(jiān)督制度、民主評議制度、政務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度五像制度的落實。進一步加強與領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)職能部門的聯(lián)系，督促各成員單位切實履行職責(zé)，共同部署工作，形成合力。加強對政務(wù)公開的監(jiān)督，每年開展 2 次以上專題督查，實行季度督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào) 整。同時，培養(yǎng)和提高居民的民主意識，實行民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督，加強民主建設(shè)，實現(xiàn)真正的民主。 加強社區(qū)非營利組織的建設(shè) 大力發(fā)展社區(qū)非營利組織與志愿組織，加強非營利組織的建設(shè)，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，建立和完善非營利組織的長效管理機制。非營利組織在解決那些政府和市場不便解決的問題 ,維護社會的公平 ,促進社會整合等方面具有其重要作用。社區(qū)非營利組織和志愿組織不僅是社區(qū)服務(wù)可以利用的資源 ,也是培育社區(qū)文化、促進社區(qū)整合的力量。培育和發(fā)展社區(qū)非營利組織和志愿組織 ,充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設(shè)過程中的作用 ,我們有必要 借鑒發(fā)達國家對這些組織的支持方式 ,逐步增加政府對它們的投入。并引用競爭機制，合理分配經(jīng)費，有效地控制社區(qū)非營利組織的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量。同時 ,對非營利組織從其他渠道獲得的收入 ,只要能夠再投入社會公益事業(yè) ,政府應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)臏p免稅政策。此外 ,政府還應(yīng)在全社會大力提倡社區(qū)志愿活動 ,成立社區(qū)志愿組織 ,促成各方積極參與社區(qū)服務(wù)與社區(qū)管理的良好風(fēng)氣。 多渠道籌集社區(qū)建設(shè)的資金，充實社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容 對社區(qū)建設(shè)這項民心工程，通過上級補助，市、城區(qū)政府撥款，社區(qū)單位捐款的辦法，多渠道籌集資金，擴大社區(qū)資金的來源渠道。 加 大投入，加強社區(qū)硬件建設(shè)，逐步完善社區(qū)財力保障機制。通過公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄用等辦法，調(diào)整充實了社區(qū)工作者隊伍，使全省社區(qū)工作者隊伍文化程度、年齡結(jié)構(gòu)得到一定優(yōu)化，提高整體素質(zhì)。各市根據(jù)自身財力狀況，提高社區(qū)工作者的工資、補貼，增加了社區(qū)居委會辦公經(jīng)費，社區(qū)志愿者隊伍不斷壯大。加大資金投入和資源整合力度，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加大資金投入健全社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社區(qū)文化、衛(wèi)生事業(yè)；政治市容市貌，綠化、美化社區(qū)，為社區(qū)居民 12 創(chuàng)造良好的居住環(huán)境；加強社區(qū)治安的綜合治理，維護社會的穩(wěn)定；改變社區(qū)服務(wù)設(shè) 施落后、功能不齊全等情況，提高社區(qū)服務(wù)水平。 正確處理與物業(yè)部門的關(guān)系 作為社區(qū)居民利益代表的社區(qū)居委會，有權(quán)物業(yè)部門履行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的功能，也要支持物業(yè)部門搞好物業(yè)管理和服務(wù)，明確劃分物業(yè)部門的經(jīng)營范圍，屬于社會公益事業(yè)的服務(wù)不能讓物業(yè)部門管理，屬于物業(yè)部門經(jīng)營范疇的，社區(qū)也不能代替包辦。積極引導(dǎo)居民參與管理、監(jiān)督，是物業(yè)管理規(guī)范化、制度化，營造一個祥和、舒適的生活氛圍。同時物業(yè)部門也要支持社區(qū)的建設(shè)，支持社區(qū)發(fā)展社區(qū)服務(wù)，不得無故干涉社區(qū)服務(wù)。在處理雙方的關(guān)系時要本著互助、互諒、共同發(fā)展的態(tài)度 。 不同的城市社區(qū)發(fā)展實踐模式具有很多值得借鑒的地方，對廣西城市社區(qū)建設(shè)有重要的指導(dǎo)意義，結(jié)合廣西的具體情況，實踐和探索適合自身地理、經(jīng)濟、文化等區(qū)位環(huán)境特色的社區(qū)發(fā)展形式，相互借鑒和融合，推動城市社區(qū)發(fā)展不斷深化。將社區(qū)從傳統(tǒng)一體化的政府概念中剝離出來，加強社區(qū)的組織能力建設(shè)，合理利用社區(qū)公共資源，完善城市社區(qū)運行機制，形成城市基層社會治理格局。 注釋 ： ① 本書編寫組 .十七大報告輔導(dǎo)讀本〔 M〕 .北京 :人民出版社 ,2021 ②王建軍 夏志強 王建榮 社區(qū)管理理論與方法 ，成都：四川大學(xué)出版社， ③ ④ 卜長莉著 社區(qū)沖突與社區(qū)建設(shè)，吉林：社會科學(xué)文獻出版社， ⑤ 王思斌 社會工作實務(wù)，中國社會出版社， 參考文獻 ： [1]向德平 .社區(qū)組織行政化 :表現(xiàn)、原因及對策分析 [J].學(xué)海 ,2021, (3). [2]竇澤秀 .社區(qū)行政 ——— 社區(qū)發(fā)展的公共行政學(xué)視點 [M].山東人民出版社 ,2021. [3] 梁廷 .城市社區(qū)非營利組織發(fā)展障礙和對策研究 [J].天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報 ,2021, (4) [4] 王建軍 夏志強 王建榮 社區(qū)管理 理論與方法 ，成都：四川大學(xué)出版社， [5]赫伯特西蒙（美）管理行為 — 管理組織決策過程的研究，楊礫韓春立 13 徐立譯，北京經(jīng)濟學(xué)院出版 2021 [6] 王思斌 社會工作實務(wù)，中國社會出版社， [7]魏娜．城市社區(qū)建設(shè)與社區(qū)自治組織的發(fā)展．北京行政學(xué)院學(xué)報， 2021，l： 6974 [8]吳剛．社區(qū)自治體制創(chuàng)新的理論思考．國家行政學(xué)院學(xué)報， 2021， 3： 5760 [9]馬長山 .法治進程中的“民間治理”〔 M〕 .北京 :法律出版社 ,2021. [10]朱鷹 ,劉英俠 .西城政府可向民間組織購買四種 服務(wù)〔 N〕 .北京青年報 ,20211031(A3) [11]卜長莉著 社區(qū)沖突與社區(qū)建設(shè)，吉林：社會科學(xué)文獻出版社， [12]蔣奇著 .21 世紀(jì)全國高校民政類規(guī)劃教材 — 社區(qū)建設(shè)與管理，北京大學(xué)出版社， [13]張寶峰著 .社區(qū)管理，鄭州大學(xué)出版社， [14]吳志華 .濯桂萍 .汪丹等著 .大都市社區(qū)治理研究 — 以上海為例，復(fù)旦大學(xué)出版社， [15]陶洪平 .黃建明著 .豐富社區(qū)教育內(nèi)涵 提升社區(qū)服務(wù)水平，中國農(nóng)村教育，