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【正文】 達(dá)。 某 城區(qū)原由清江、桃花兩村組成，不久前桃花村已并入清江村，共有 1100余戶， 3200余人，由苗族、漢族等民族雜居組成。 某 古鎮(zhèn)具有悠久的歷史文化， 城區(qū)房屋 或 依山 或臨江 而建， 建筑物地方特色突出， 街巷臨江，風(fēng)景宜人，地勢優(yōu)越，是 某 歷史重鎮(zhèn)之一。自古 商業(yè)繁榮，遠(yuǎn)在嘉慶 13年（公司 1808年） 某 就被辟為商埠，到民國時(shí)期發(fā)展為鬧市，有水陸碼頭，是 某 重要物資集散地。鎮(zhèn)上商賈云集，馬幫成群結(jié)隊(duì)，商號(hào)、貨棧、會(huì)館、餐館遍布街頭巷尾，徹夜?fàn)I業(yè)，時(shí)人譽(yù)為“小上海”。 1999年 某省 省 人民政府批準(zhǔn)成立 “ 某 風(fēng)景名勝區(qū) ” ， 某 古鎮(zhèn)被列為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)之一。 某 作為 某省 省唯一的“少數(shù)民族文化體育村”，也是 某省 省的“龍舟訓(xùn)練基地”，曾舉辦過多屆 某省 省龍舟賽。被譽(yù) 為“ 某省 唯一、亞洲最好、世 3 界一流”的 某 國家皮劃艇激流回旋訓(xùn)練基地，也曾多次舉辦過國家 乃至 世界級(jí)賽事 。這些賽事的成功舉辦， 促進(jìn) 了 某 旅游大州的建設(shè) ， 大大地 提升了 某的知名度，前來 某 觀光旅游的中外游客正逐年大幅增多。 2. 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著 生活水平的不斷提高，人們越來越追求健康的休閑生活方式，到優(yōu)美的自然環(huán)境中去，賞山玩水，吸天然氧吧，舒緩因工作、生活給現(xiàn)代人 帶來的壓力，放松心情，充分的享受大自然給人們帶來的清爽美好感受， 休閑旅游業(yè) 也因此而 迅速發(fā)展起來 。 某省 省 某 州自然風(fēng)神奇秀麗，人文景觀絢麗多彩，民族風(fēng)情濃郁迷人。以 某 、臺(tái)江、雷山為代表的苗族風(fēng)情，文化底蘊(yùn)濃郁， 某 因與 某 咫尺之遙，亦屬其列。 聯(lián)合國確定的十大“返樸歸真、重返大自然”的世界級(jí)民族風(fēng)情文化旅游勝 地，十大民族文化保護(hù)圈、人類疲備休息最后的家園勝地，在亞洲僅有兩個(gè)，一個(gè)是中國的西藏，一個(gè)是中國 某省 的 某 。 近年來， 某 州委、州政府， 某 縣委、縣 政府 根據(jù) 區(qū)域內(nèi)優(yōu)越的旅游資源，已會(huì)同有關(guān)部門對 某 及周邊進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃， 明確將 某 打造成“大 某 的后花園”，并通過舉辦一系列豐富多彩的旅游文化活動(dòng)，旨在深度開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，廣泛宣傳環(huán)境友好型旅游理念，讓旅游業(yè)在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用。 為了加快旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè)，更充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，滿足不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求，各級(jí)政府相關(guān)部門在資金籌措 及基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè) 方面也做了大量的工作。 目前， 某 的路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施已接通和完善， 退耕還林還草、 河道 治理、環(huán)境 衛(wèi) 生等 公益 事業(yè) 均得到 加強(qiáng) ，清水江上游 又重現(xiàn)了 往日 “云飄山際，魚游淺底”的景象。 某 這塊 處于 “在深閨人未識(shí)”的“處女地”，為什么至今仍未開發(fā)？主要原因是：一方面 是 政府已意識(shí)到 某 的開發(fā)建設(shè)要定位于“品味高、獨(dú)特 ”， 4 要將其“一步到位”建設(shè)成為“體育、休閑、旅游文化生態(tài)城” 。 因 此 ， 在規(guī)劃及項(xiàng)目的選定上耗費(fèi)了大量的時(shí)間 ，同時(shí)也意味著需要大規(guī)模投入 。 另一方面是 地方財(cái)力有限。 而對于一般的投資商，雖然都看到了 某 正處于“暴風(fēng) 雨”般的大開發(fā) 、 大建設(shè)的前夜，但在具體開發(fā)思路 上 要么偏離了政府的定位，要么無法選定能迅速聚集人氣的項(xiàng)目，擔(dān)心承擔(dān)更大的 投資 風(fēng)險(xiǎn)。 為此， 某省 錦繡黔投資有限責(zé)任公司提出了 某 整體建設(shè)運(yùn)營方案，并選定水上樂園等項(xiàng)目作為首期實(shí)施項(xiàng)目， 以期通過對其開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營，使 某 名勝景區(qū) 在短時(shí)間內(nèi)能迅速聚集人氣，帶動(dòng)其它后續(xù)項(xiàng)目的 實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營。 某 整體項(xiàng)目及水上樂園項(xiàng)目亟待開發(fā)建設(shè)主要基于以下理由： （ 1） 開發(fā)建設(shè)促發(fā)展不僅是政府的責(zé)任，更是當(dāng)?shù)貜V大民眾的強(qiáng)烈愿望。為了避免重復(fù)建設(shè)，造成不必要的資源浪費(fèi)，當(dāng)?shù)卣?府早已對 某 城區(qū)的建筑 物 進(jìn)行 了 限制， 但這種限制不能長時(shí)間下去，否則，將造成更大的浪費(fèi)。項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè) 無疑也順應(yīng)了廣大民意，也必將得到廣大民眾的支持。 （ 2） 水上樂園項(xiàng)目是 某省某 投資有限責(zé)任公司經(jīng)過對當(dāng)代世界范圍內(nèi)旅游業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢 進(jìn)行分析、論證后提出來的，項(xiàng)目建成后，必將成為 某省 旅游的一大亮點(diǎn)，吸引大量的游客。 （ 3） 水上 樂園 項(xiàng)目 的建設(shè)和運(yùn)營，將更好地帶動(dòng)其它項(xiàng)目的實(shí)施。 （ 4） 某 水資源豐富， 水上樂園 項(xiàng)目充分利用水資源， 項(xiàng)目建成后運(yùn)營成本較低。 （ 5） 項(xiàng)目擬 建地址 無建筑物，征地拆遷條件良好。 （ 6） 擬建地址部分為丘陵洼地，部分為山體， 開挖部分可就地回填， 施工較 容易。 5 綜上所述， 某 已具備實(shí)施水上樂園項(xiàng)目的各種條件，希望有實(shí)力的企業(yè)或其它組織能看到旨在倡導(dǎo)健康休閑方式的水上樂園項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，并參加到項(xiàng)目的建設(shè)隊(duì)伍中來，關(guān)注 和 投資建設(shè)該項(xiàng)目。 三、 水上樂園項(xiàng)目市場狀況淺析 南方的夏季 ，炎熱天氣總是特別 長，普通的室內(nèi)游泳場所已難以滿足人們的親水需求。 在水上樂園消署也漸成南方人的一大消費(fèi)需求。很多地方的水上游樂場所就是在這種需求中發(fā)展起來的。同時(shí)，現(xiàn)在的家庭都更加關(guān)注孩子生活的豐富性，特別是 到了夏季，一家人帶著孩子去嬉水，不但增進(jìn)了家庭的 和睦，也充實(shí)了孩子的娛樂生活。相比只能游泳的游泳館，家長們還是更樂意與孩子一起體驗(yàn)豐富多彩的水上樂園項(xiàng)目的樂趣。 而對于不太喜 歡游泳又不樂于親水的人來說，水上樂園也是比較適合的選擇，因?yàn)槟?里的氛圍更為放松。 從全國范圍來看， 前些年，許多城市都大興土木，興建了不少大小不一的水上樂園，但像聲勢浩大的廣州長隆水上樂園的 ， 到目前還沒有幾家。就某省 全省 而言， 除了幾個(gè)微型的項(xiàng)目外，由于氣候及地理環(huán)境等原因，稍上規(guī)模的項(xiàng)目仍為空白。目前， 某 地區(qū)唯一位于 某 開發(fā)區(qū)的的 歡樂谷，受 地理環(huán)境 的限制 及 經(jīng)營 定位，也只 能算作農(nóng)家樂。 水上 樂園之所以發(fā)展緩慢， 其 主要原因：一是 需要 投入較大，二是受選址條件的限制 （ 而 某 在興建水上樂園方面卻具備得天獨(dú)厚的自然條件 ） 。 四、 項(xiàng)目目標(biāo)定位 通過 打 造集綠色生態(tài)回歸、游園嬉水、文化旅游、休閑度假等于一體 ，將本項(xiàng)目建設(shè)成為亞洲規(guī)模最大的水上樂園 ， 并在不斷豐富項(xiàng)目本身內(nèi)容的同時(shí)（比如適時(shí)增加更多游樂項(xiàng)目，提高親水文化內(nèi)涵等） ，還要根據(jù)游客的需求，結(jié)合周邊的餐飲、酒店等各種配套，進(jìn)一步豐富和完善游樂場所的 6 消費(fèi)內(nèi)容，逐步形成“可覽、可游、可參與”的環(huán)境景觀，構(gòu)筑“城市－郊區(qū)－鄉(xiāng)間－田野”空間休閑系統(tǒng)，從而帶動(dòng) 某 城市 的整體規(guī)劃建設(shè)和文化發(fā)展。 五、項(xiàng)目規(guī)劃 1. 項(xiàng)目規(guī)劃原則 （ 1） 生態(tài)保護(hù)原則 ： 注重生態(tài)保護(hù)，順天時(shí)、地利而建，展現(xiàn)人的活力與自然和諧交融，重視景觀效果設(shè)計(jì)。 （ 2） 市場導(dǎo)向原則： 以市場需求確定項(xiàng)目產(chǎn)品及服務(wù)，始終保持恢宏大氣、震憾人心和 綠色生態(tài) 、先進(jìn)安全的 城 市形象，把娛樂與精神陶冶結(jié)合起來。 （ 3） 挖掘特色原則： 不僅內(nèi)部各子項(xiàng)目之間有機(jī)形成一體，整個(gè)項(xiàng)目也與周邊環(huán)境、景點(diǎn) 形成有機(jī)結(jié)合的關(guān)系。 2. 項(xiàng)目策劃思路 （ 1） 將本項(xiàng)目作為重要的景點(diǎn)納入 某 整體開發(fā)規(guī)劃之中，打造集觀光、體驗(yàn)于一體的園區(qū)。 （ 2） 在項(xiàng)目內(nèi)容運(yùn)行過程中，強(qiáng)調(diào)勢、力、速、 美、多變和持久的極限感受和音響配合。 （ 3） 利用本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜巍⒎康禺a(chǎn)、酒店、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。 六 、 主要 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 7 根據(jù) 前面的分析， 結(jié)合城市規(guī)劃、本項(xiàng)目建設(shè)場地選擇情況及市場需求預(yù)測，初步擬定 某 水上樂園建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模如下： 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位工程 占地 面積 （㎡） 1 入口廣場 1000 2 游客接待中心 游客休息室和更衣室 1000 公共廁所 400 管理辦公室 (含會(huì)議室等 ) 500 3 停車場 8000 4 兒童項(xiàng)目 戲水池 3500 大喇叭滑道 3000 海浪池 7800 沖天回旋滑道 4000 組合滑道群 5200 5 成人項(xiàng)目 漂流河 12021 海嘯池 8000 大型互動(dòng)水屋 6200 組合皮筏滑梯 6000 巨獸碗 4800 8 6 公共廁所 2個(gè) 600 7 場地綠化 50000 8 其它 附屬設(shè)施 含水生物觀賞池等 10000 9 步道及空地 含生活服務(wù)設(shè)施等 68000 七 、項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展策略 廣州長隆水上樂園之所以能夠長盛不衰，除了廣州市人口眾多、中等收入家庭的消費(fèi)層級(jí)較高、城市輻射能力強(qiáng)外 ，項(xiàng)目的經(jīng)營策略也至關(guān)重要。長隆看似一個(gè)水上樂園，但它背后卻是各種旅游資源和設(shè)施的支撐。當(dāng)一個(gè)旅游點(diǎn)不是單一的，而是呈集群式的，也即圍繞著水上樂園還其它旅游點(diǎn)的時(shí)候，游客才能有長距離出行的動(dòng)力，才能吸引周邊甚至全國的游客。目前，某省某 水上樂園在建成后要實(shí)現(xiàn)長隆這種綜合性發(fā)展的要求，需要運(yùn)營商對發(fā)展有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，需要相關(guān)部門的大力支持?？傊?， 某 的地理位置和水上項(xiàng)目的發(fā)展空間，尚不具備做大做強(qiáng)的條件，省內(nèi)外及周邊民眾對 某 的環(huán)境的認(rèn)可度還存在一定的差距。該項(xiàng)目在建成后能夠在運(yùn)營中實(shí)現(xiàn)贏利，取得成功，還需要下很大功夫，還要做很多工作。 1. 水上樂園項(xiàng)目首先要有清晰的定位。要對項(xiàng)目本身有充分的理解，要弄清“游客為什么要來”這個(gè)問題。其次要盡量利用各種資源優(yōu)勢，進(jìn)行綜合發(fā)展，滿足廣大游客的消費(fèi)需求。通過廣泛借鑒國內(nèi)外同類項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，著力整合、發(fā)揮當(dāng)?shù)馗鞣N資源，努力在提高差異化竟?fàn)幧洗笞鑫恼?，力爭?某 水上樂園打造成為一個(gè)兼顧本土特色和世界潮流為一體的、高品質(zhì)的水上游樂場所。 2. 水上樂園項(xiàng)目的一大突出特點(diǎn)便是季節(jié)性強(qiáng)，這作為一個(gè)客觀局限 9 因素，在很大程度上限制了該業(yè)態(tài)的發(fā)展。在炎熱的夏天，一個(gè)大的項(xiàng)目，有時(shí)一天可以吸引上萬名游客，但一到秋冬，一天沒有一個(gè)游客進(jìn)來也是常有的事。如何規(guī)避季節(jié)影響這一劣勢是本行業(yè)走出迷局的關(guān)鍵。本項(xiàng)目將實(shí)行“一園多用”的辦法來應(yīng)對這一問題。夏季是水上樂園，而冬季則變身為歡樂城堡的主題板塊。要讓冬天有冬天的玩法，尤其要結(jié)合自身的設(shè)施推出一系列陸地新玩法，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營。比如夏天是廣受歡迎的漂流河，在冬天則成為漂流船，用于進(jìn)行狩獵項(xiàng)目，游客可以坐在船上射擊岸上的靶子。 當(dāng)然，要在秋冬季玩水，作為南方地區(qū)，還要解決“習(xí)慣 ”問題。北方很多城市都有冬泳的習(xí)慣，如北京、東三省等地，每年都會(huì)舉辦一些冬泳比賽項(xiàng)目，不少人熱愛冬泳，但南方并沒有這個(gè)氣氛。尤其是 某 市及周邊地區(qū)的居民，這個(gè)“習(xí)慣”一時(shí)半會(huì)難以改變，所以水上樂園項(xiàng)目要根據(jù)游客的需要來做一些改變，一方面要向民眾宣傳秋冬季游泳和泡水的好處。二是多進(jìn)行一些水上健康理療概念等的打造。比如，如果能打造一些冬季水上理療項(xiàng)目，讓一些人養(yǎng)成秋冬戲水理療的習(xí)慣，就像現(xiàn)在大家都很自然地去做普通按摩一樣。再如，在園內(nèi)建立一定數(shù)量的室內(nèi)項(xiàng)目，室內(nèi) 的 項(xiàng)目有溫水池、中藥池、冰水池、蒸汽池等。此外還可以 向游客提供 SPA及其它室內(nèi)水上休閑項(xiàng)目，這樣一來，在夏季遇上雷雨天氣，室內(nèi)項(xiàng)目也能正常營業(yè)。 3. 在營銷策略方面，多結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)或文化焦點(diǎn)搞多樣化的主題活動(dòng)，吸引更多的游客。比如，在夏季舉辦水上音樂節(jié)、潑水節(jié)、國（洲）際比基尼小姐大賽、水球比賽、啤酒燒烤、 K歌交友等活動(dòng)，冬季 可以舉辦一些冬季的水上項(xiàng)目比賽或培訓(xùn)類活動(dòng)，也可以舉行“耐冷賽”等一些民間項(xiàng)目活動(dòng)。 4. 通過水上樂園項(xiàng)目的吸引和帶動(dòng)作用，培育其它相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過諸多資源的聯(lián)動(dòng)作用，反過來吸引更多的游客來玩。 某省某 從來就不缺乏旅游資源，但這幾年除了 “西江千戶苗寨”和“鎮(zhèn) 10 遠(yuǎn)古城”外，其它景點(diǎn)的游客量總是不盡人意， 其主要原因是旅游相關(guān)配套不成熟。外地人一來，除了贊嘆秀麗的原生態(tài)風(fēng)光外，往往都對交通、酒店業(yè)等配套服務(wù)感到遺憾。因此， 某省 錦繡黔投資有限責(zé)任公司在興建水上樂園項(xiàng)目的同時(shí)，還將大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，并按高標(biāo)準(zhǔn)裝修臨近已完成土建工程的兩幢酒店。此外，建設(shè)公司將根據(jù) 某 整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，不斷 開發(fā) 新的項(xiàng)目，使 某 的旅游資源形成產(chǎn)業(yè)鏈。 5. 某 水上樂園建成后，將與相關(guān)旅行社和其它景點(diǎn)（區(qū)）加強(qiáng)合作，以期將 某 景區(qū)旅游單線擴(kuò)展成為一個(gè)旅游網(wǎng)絡(luò)。各景點(diǎn)（區(qū)）可根據(jù)自身的特點(diǎn)推出聯(lián)合營銷梱綁套票，以進(jìn)一步提升 某 景區(qū)及該項(xiàng)目的知名度和市場的認(rèn)可程度。目前，已有部分 旅行社主動(dòng)前來商討有關(guān)事宜， 一旦與有實(shí)力的旅行社成功合作，來 某 的游客將成倍增長。比如通過旅行社等渠道撬開學(xué)生這一獨(dú)特的消費(fèi)群體，在假期將學(xué)生當(dāng)成主要目標(biāo)客戶，在定價(jià)、促銷和項(xiàng)目服務(wù)上，適當(dāng)采取向?qū)W生偏移的舉措，必定收到很好的效果。 6. 該項(xiàng)目非常注重同質(zhì)化竟?fàn)巻栴}。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)長隆的刺激項(xiàng)目較多， 不少人反映： 很多項(xiàng)目體驗(yàn)一次就再也不想去體驗(yàn)了。本項(xiàng)目要多做一些常規(guī)的、溫和一些的項(xiàng)目，讓游客們經(jīng)常來玩。 7. 盡管水上樂園項(xiàng)目的 設(shè)備都很昂貴，但有的項(xiàng)目，一旦多數(shù)游客反映陳舊、過時(shí)的，就必須更新，要敢 于 做到自我否定，不斷滿足游客圖新 圖奇 的需求 心理。 8. 對游客而言，水質(zhì)的好壞是影響他們選擇的最主要因素，在消費(fèi)過程中，更在意消費(fèi)品質(zhì)，而不單純追求消費(fèi)價(jià)格的低廉。通過調(diào)查，有不少游客反映，當(dāng)他們得知某水上樂園的水幾天才更換一次時(shí)，就再也不去那里玩了。本項(xiàng)目必須做好這方面的應(yīng)對措施，要充分利用清水江 某 段優(yōu)質(zhì)的水源， 運(yùn)營用水 要嚴(yán)格按規(guī)定的程序處理 后 再放入園區(qū)，讓游客放心大膽地使 11 用。 八 、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目 建成后 ,運(yùn)營用水水源為清水江 ,經(jīng)處理后 循環(huán)使用 ,對江水無污染。 目前，該項(xiàng)目選址離居民區(qū)較遠(yuǎn)，運(yùn)營時(shí)不會(huì)對居民造成噪音污染，但隨著城市建設(shè)的發(fā)展，將來運(yùn)營時(shí)產(chǎn)生的噪音會(huì)影響