【導(dǎo)讀】xx縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告WSWX

　　

【正文】 表； 。 xx 縣 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告 WSWX 30 建設(shè)工程 投資估算表 表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 金額 （萬(wàn)元） 備注 一 固定資產(chǎn) （一） 建筑工程費(fèi) ㎡ 參照國(guó)家發(fā)改委確定的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1 土建工程費(fèi) ㎡ （ 1） 結(jié)構(gòu)工程 ㎡ 1000 （ 2） 裝修工程費(fèi) 結(jié)構(gòu)工程的 20% 2 室外工程費(fèi) （ 1） 道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng) ㎡ 3 60 （ 2） 綠化 m2 9800 40 （ 3） 圍墻 m 440 150 磚砌 （ 4） 邊坡支砌 M179。 1089 180 3 供水工程 （ 1） 引水工程 m 120 500 （ 2） 高位水池 m3 50 300 4 排水工程 （ 1） 60 80 排水溝 m 400 120 （ 2） 截流溝 M 660 160 （ 3） 化糞池 個(gè) 1 4400 （二） 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 1 火化爐 臺(tái) 2 300000 包括配套件 2 運(yùn)尸車 輛 2 70000 3 冷藏柜 臺(tái) 2 20210 4 靈床及音響 套 1 30000 5 100KVA變壓 器 20210 二 無(wú)形資產(chǎn) 土地征用費(fèi) 畝 35 40000 三 工程建設(shè)其它費(fèi) （一） 前期研究費(fèi)（可研） 收費(fèi)下限 1 （二） 勘查設(shè)計(jì)費(fèi) 工程直接費(fèi)的 ％ （三） 施工圖審查費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的 14% （四） 招標(biāo)代理費(fèi) 工程直接費(fèi)的 ‰ （五） 施工監(jiān)理費(fèi) 工程直接費(fèi)的 ％ xx 縣 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告 WSWX 31 （六） 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程直接費(fèi)的 1％ （七） 城市配套費(fèi) 12 元 /㎡ —— 申請(qǐng)減免 （八） 防空設(shè)施費(fèi) 10 元 /㎡ —— 申請(qǐng)減免 四 預(yù)備費(fèi)用 （一） 基本預(yù)備費(fèi) 工程直接費(fèi)的 % （二） 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) —— 建設(shè)期一年內(nèi)不計(jì) 項(xiàng)目總投資 建設(shè)投資估算匯總表 表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 建筑 工程費(fèi) 設(shè)備 工程費(fèi) 合計(jì) 比例 （％） 備注 1 固定資產(chǎn) 2 無(wú)形資產(chǎn)（土地費(fèi)用） 3 其它資產(chǎn) 4 預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) ―― 建設(shè)工期一年內(nèi)不考慮 建設(shè)總投資 100 二、資金籌措方式與來(lái)源 本項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬(wàn)元。 因 縣財(cái)政困難， 全部由地方投資實(shí)屬困難，故請(qǐng)求上級(jí)政府給予補(bǔ)助，擬定建設(shè)資金籌措方案： 申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助 500 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %。 地方自籌 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %。 xx 縣 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告 WSWX 32 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 及資金使用計(jì)劃 一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 建設(shè) 項(xiàng)目 工期 1 年。實(shí)施進(jìn)度安排是： 2021 年 9 月底做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 編制、呈報(bào)， 1011 月進(jìn)行 施工 圖 設(shè)計(jì) 、招投標(biāo)等前期工作； 12 月破土動(dòng)工，到 2021 年 5 月完成項(xiàng)目主體工程； 2021 年 67 月完成裝修裝飾及設(shè)備安裝； 2021年 8 月竣工驗(yàn)收并交付使用 。 詳見(jiàn) 附表 （施工進(jìn)度安排表）。 二、資金使用計(jì)劃 2021 年 5 月注入 萬(wàn)元用于前期工作，其后分四批量注入， 9 月注入 300 萬(wàn)元破土動(dòng)工， 11 月、 2021 年 2 月、 5 月和分別注入200 萬(wàn)元、 150 萬(wàn)元和 200 萬(wàn)元支付工程款和設(shè)備設(shè)施費(fèi)，留下 80 萬(wàn)元待工程使用半年后經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)為工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量確實(shí)無(wú)問(wèn)題，再作工程結(jié)算。詳見(jiàn)附表 （資金使用計(jì)劃表）。 xx 縣 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告 WSWX 33 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表 表 序 號(hào) 年 份項(xiàng) 目 2021 年 2021 年 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 912 1 項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)審批 2 項(xiàng)目可行性研究 3 項(xiàng)目評(píng)審及審批 4 地質(zhì)勘察及“三通一平” 5 初步設(shè)計(jì)及審批 6 施工圖設(shè)計(jì) 7 概預(yù)算 8 項(xiàng)目招投標(biāo) 9 土建施工 10 設(shè)備訂購(gòu) 11 設(shè)備進(jìn)場(chǎng) 12 非標(biāo)件制作 13 設(shè)備安裝 14 裝修、裝飾 15 試機(jī)調(diào)試 16 竣工驗(yàn)收 17 交付使用 18 項(xiàng)目后評(píng)價(jià) xx 縣 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告 WSWX 34 基建投資和流動(dòng)資金使用計(jì)劃表 表： 單位：萬(wàn)元 注入時(shí)間及金額 資金類別 合計(jì) 2021 年 2021 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 712 一、基建投資 300 200 150 200 80 其中：中央和省補(bǔ)助 500 100 200 100 100 地方自籌 200 50 100 80 二、 流動(dòng)資金 其中： 三：項(xiàng)目總投資 300 200 150 200 80 其中：中央和省補(bǔ)助 500 100 200 100 100 地方自籌 200 50 100 80 xx 縣 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告 WSWX 35 第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) 一、 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析 殯儀館 是為喪者親屬提供喪事活動(dòng)的場(chǎng)所，是典型的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的，強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)效益和環(huán)境效益。國(guó)家對(duì) 殯葬管理有明確的指導(dǎo)方針，提出 積極地、有步驟地推行遺體火化，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事 。同時(shí)要求 “ 人口稠密、 耕地較少、交通方便的地區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬 ” ， “ 在實(shí)行火葬的地區(qū)、國(guó)家提倡以骨灰存放的方式以及其它不占或少占土地的方式處理骨灰 ” 。以上方針和政策明確了一個(gè)目的 ,就是要求公民死亡以后不要占用或少占用土地 。 xx 縣 2021 年末 人口 364124 人 ,一般年死亡率 ‰, 年死亡人口為 1897人左右 ,按每具遺體裝棺土葬要約 1 立方米的木材，占用 15 平方米土地計(jì)算， 需用 木材 1889 立方米， 土地 28335 平方米 ,如按 “ 殯墓合一 ” 的規(guī)劃，入墓占地按 4 平方米計(jì)算只需 7556 平方米，年可節(jié)約土地 20779 平方米， 50 年可節(jié)約土地 畝。我國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，據(jù)有關(guān)專家估計(jì) ，到本世紀(jì)二十年代，我們就要用 13 億畝耕地養(yǎng)活 16 億人口，說(shuō)明國(guó)土資源是多么寶貴，土地面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，因此節(jié)約喪葬用地，珍惜每一寸土地，具有非常深遠(yuǎn)而重大的意義。 二 、 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，殯葬事業(yè)的健康發(fā)展不僅是為了節(jié)約xx 縣 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告 WSWX 36 土地，同時(shí)也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，傳統(tǒng)的土葬方式存在著大量的人力、物力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且陳規(guī)和陋俗是薄養(yǎng)厚葬滋生的土壤，是封建文化的殘余。中共 xx 縣 委和縣人民政府十分重視殯葬事業(yè)的健康發(fā)展，為加強(qiáng)殯葬 管理、規(guī)范轄區(qū)內(nèi)公民喪葬行為，推進(jìn)殯葬改革，構(gòu)建健康文明的喪葬習(xí)俗方式，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)《文山壯族苗族自治州殯葬管理辦法》，結(jié)合全縣實(shí)際，認(rèn)真制定了殯葬管理的實(shí)施細(xì)則， 建設(shè)殯儀館 將解決當(dāng)前 無(wú)處火化的問(wèn)題， 為喪 者 提供 一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的歸宿之地 ，改善 殯葬事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量， 間接 推動(dòng)火化率的提高。從而改變土葬陳規(guī)陋俗，推行火葬，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高社會(huì)效益 的重要舉措，已得到絕大 多數(shù)群眾積極支持。 三 、 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 由于殯葬事業(yè)涉及精神文明建設(shè)和廣大群眾的切身利益，國(guó)家不允許在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi) 進(jìn)行過(guò)度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，由于殯葬市場(chǎng)的消費(fèi)剛性，即人口的自然死亡率是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的數(shù)，不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格或者服務(wù)質(zhì)量而變化， 也 就是說(shuō)，其市場(chǎng)容量是有限的，并且是可以預(yù)測(cè)的。 推行火化，提高火化率的關(guān)鍵是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)殯葬管理的指導(dǎo)方針，特別是人口稠密，耕地較少，交通方便的地區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬。xx 縣 2021 年 全縣人口 有 364124 人，農(nóng)村人口 33 萬(wàn)多人， 約 占 91％，而農(nóng)村人口大部份集中居住在縣城及集鎮(zhèn)周圍或居住在環(huán)境條件 較好，交通 較 方便的地區(qū)，隨著農(nóng)村脫貧致富步伐的加快，這些地區(qū)人口將進(jìn)一步增加。因此，首先要強(qiáng)化這些 地區(qū)的殯葬改革力度，盡快xx 縣 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告 WSWX 37 執(zhí)行 xx 縣 殯葬管理實(shí)施細(xì)則，提高人民群眾的火化意識(shí)，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。 四、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 xx 縣 殯儀館新建 項(xiàng)目，有利于改革土葬、推行火化，破除陳規(guī)陋習(xí)，消除封建迷信，推進(jìn)精神文明，節(jié)約 土地 資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn) 社會(huì) 可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn) 全面建設(shè) 小康社會(huì)，有著深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。 第 十 三章 研究結(jié)論與建議 一、 結(jié)論 xx 縣 殯儀館建設(shè) 項(xiàng)目，是一個(gè)符合改善殯葬工作服務(wù)質(zhì)量，提高火化率的重大舉措。 功 在當(dāng)代， 利 在千秋。既符合國(guó)家對(duì)殯葬管理的指導(dǎo)方針，又有明顯的社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)效益。 殯儀館 擔(dān)負(fù)著全縣及周邊外縣的 尸體火化 任務(wù)，交通方便，服務(wù)范圍廣， 土地 利用率高。 而且 項(xiàng)目可以當(dāng)年投資，當(dāng)年施工，在一年內(nèi)竣工驗(yàn)收投入使用。工期短，見(jiàn)效快，是一個(gè)值得支持的短、平、快的建設(shè)項(xiàng)目。 二、 建議 建設(shè)殯儀館是 xx 縣 急需解決的社會(huì)問(wèn)題，具有 很高的社會(huì)效益，已是 全 縣人民群眾的強(qiáng)烈要求，建設(shè)工作迫在眉睫。 建議有關(guān)部xx 縣 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告 WSWX 38 門在用地安排、資金籌措、項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予傾斜扶持。 建議項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)對(duì)殯葬收費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)加管理，以防過(guò)分追求利潤(rùn)影響殯葬事業(yè)的發(fā)展。 附表、附件、附圖：