淺析當前重點稅源管理存在的問題及對策-資料下載頁
2025-05-14 05:39本頁面
【導(dǎo)讀】XX市局積極探索，通過創(chuàng)新重點稅源管理模式，實行重點稅源“駐廠+團隊”。住了組織收入的“牛鼻子”。以XX市為例，828戶市級以上重點稅。和XX煙廠占該局收入的69%、上街的中鋁XX公司占該局收入的80%。均年齡40歲，原始學(xué)歷均為高中、中專。多人，大多數(shù)擁有“雙師”職稱。再如，中煙工業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營、管理團隊素質(zhì)較高，包括2名高級會計師和26名會計師。國稅部門對重點行業(yè)和重點稅源“管住”已經(jīng)顯得力不從心。稅務(wù)人員到企業(yè)進行稅源調(diào)查時無從下手，向企業(yè)要。存在信息不同步現(xiàn)象。信息系統(tǒng)，彼此缺乏有效的溝通和比對機制。申報表上只顯示總機構(gòu)分配比例及分配稅款，且財務(wù)管理在總部，目前，全市共向省電力、中煙工。通過對購進環(huán)節(jié)的監(jiān)控，規(guī)范發(fā)票的取得和代開行為。制定方案，進行突擊約談。對稅務(wù)部門提出的問題進行了自查。
【正文】 通過 信息比對、重點環(huán)節(jié)監(jiān)控、建立數(shù)據(jù)測算模型 、財務(wù)指標分析 等方法， 建立 了 鋁加工 、 耐火材料、 房地產(chǎn) 、 煤炭 、化工等 行業(yè) 管理制度 。 （五） 通過第三方數(shù)據(jù)比對加強 重點 稅源管理 開展國地稅共管戶稅收收入比對工作 建立國地稅營業(yè)稅企業(yè)信息交換機制，定期與地稅局進行數(shù)據(jù)比對，比對發(fā)現(xiàn)國稅申報收入與地稅申報收入不符的有 251 戶，經(jīng)落實有 68戶存在問題，輔導(dǎo)評估入庫稅款 3248 萬元。 利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展比對 利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對全 市食品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品、有色金屬、專用設(shè)備制造、電力 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)六大重點支柱行業(yè)申報的增值稅與統(tǒng)計部門公布該行業(yè)增加值進行比對分析，對差距較大的重點行業(yè)要求基層局加強分析評估管理。 收集財政局關(guān)于財政獎勵的具體企業(yè)名單，交基層局對接受財政獎勵的企業(yè)進行納稅核查。 采集 海關(guān)完稅憑證抵扣信息，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票抵扣信息，運輸發(fā)票抵扣信息 ； 從衛(wèi)生、教育主管部門獲取的部分醫(yī)療、教育機構(gòu)名單 ； 從房管局取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售信息；從海關(guān)采集全市出口企業(yè)報關(guān)單信息。 充分利用第三方信息的采集、比對、分析查找稅收征管中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，撰寫稅源信息分析報告，下發(fā)疑 15 點企業(yè)、疑點行業(yè)。 三、 今后 加強重點稅源管理工作重點 強化重點稅源“駐廠 +團隊”管理。加強對重點稅源“駐廠 +團隊”管理執(zhí)行情況的督促和檢查，鞏固管理的成效。加強對駐廠組和駐廠員工作的管理和考核，認真落實團隊管理的各項職責(zé)、目標和任務(wù)。 完善重點稅源信息系統(tǒng)功能。進一步完善重點稅源信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、查詢、預(yù)警和分析功能，增強數(shù)據(jù)的一致性、共享性，預(yù)警分析指標的科學(xué)性和實用性。 深化重點稅源經(jīng)濟稅收分析。重點稅源分析中要加強對全市宏觀經(jīng)濟指標的分析對比，加強同全國其他省市重點稅源情況的分析比較 ，從經(jīng)濟發(fā)展的趨勢中分析重點稅源的稅收變化趨勢，提高分析深度和廣度，更好的為稅收管理決策提供參考依據(jù)。 加強重點稅源分行業(yè)管理。把重點稅源按行業(yè)分類進行集中監(jiān)控管理，建立行業(yè)預(yù)警指標；加強不同區(qū)域、同一行業(yè)的重點稅源企業(yè)之間的財務(wù)、稅收指標的對比分析；加強同行業(yè)重點稅源 涉稅信息的交換和 管理經(jīng)驗的交流。 加強全省匯總納稅企業(yè)的管理。建議省局大企業(yè)處集中管理全省匯總繳納稅款企業(yè)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)諸如“中煙工業(yè)公司”這 16 樣的全省匯總繳納稅款企業(yè)的稅收征管和稅收政策管理工作。在全省范圍內(nèi)規(guī)范征管流程，統(tǒng)一政策執(zhí) 行口徑，定期集中培訓(xùn)市、縣、分局中從事匯總繳納稅款企業(yè)及成員企業(yè)的稅務(wù)管理人員。通過加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織一個精干的稅收管理團隊對集團企業(yè)進行管理和監(jiān)控。 加強企業(yè)外部信息的采集和分析。積極與政府經(jīng)濟管理部門和行業(yè)主管部門溝通，已盡可能多的取得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的外部信息，通過企業(yè)申報納稅信息與外部信息的比對分析其存在的納稅問題，以此來加強重點稅源的管理。 課題組組長：李秀民 執(zhí)筆：閻春 喬志勇
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