【正文】 活動、認真撰寫對照檢查材料的基礎上，結合質監(jiān)工作實際，緊緊圍繞活動主題，與今年年度民主生活會合并召開一次高質量的專題民主生活會，時間一般不少于2天，生活會期間，無特殊情況，黨員領導干部不安排出差、調研、檢查等活動。區(qū)局領導班子成員按照分工，參加所聯(lián)系單位的領導班子民主生活會。民主生活會召開要堅持“五不開”原則，即堅持學習教育不深的不開，征求意見不廣的不開，查找問題不準的不開，班子成員事先未溝通談心的不開，沒有準備發(fā)言材料的不開。要堅持正面教育為主，重在分析問題、重在總結經(jīng)驗、重在解決問題。要堅持做到“六要六不要”，即要有主題不要偏離主題，要講主觀不要講客觀，要說實話不要說空話，要抓住要害不要糾纏枝節(jié)，要深刻剖析、觸及思想不要糾纏舊賬，要敢于批評不要無限上綱，形成民主團結、敢講真話、務求實效的良好氛圍。要達到“四個一”的效果，即對貫徹落實黨的群眾路線的現(xiàn)狀有一個準確判斷，對存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題有一個清醒認識，對問題的成因特別是主觀原因有一個深刻剖析，對進一步改進工作作風、推動工作有一個清晰思路。民主生活會召開后，各單位主要負責人要主持召開通報會，通報班子民主生活會情況，形成專題報告，報區(qū)局教育實踐活動領導小組辦公室；要對查擺出來的問題作梳理分析，進一步完善對照檢查材料。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，認真查擺問題，提出改進措施和辦法，要對自身存在的作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。督導組要統(tǒng)籌兼顧，搞好銜接，全程參與被督導單位領導班子民主生活會，對通報材料、專題報告進行審閱，提出意見建議，并進行客觀的評價，及時向被督導單位主要負責人反饋。對沒有按照要求認真對照檢查、民主生活會沒有達到預期效果的，要促其改正。（三）整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。認真制定整改方案。各單位領導班子及其成員、黨支部和黨員要找準形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題，認真制定整改方案，做到“四明確一承諾”，即：明確整改的重點和內容、目標和時限、措施和辦法、責任和主體，并作出整改承諾。整改方案要抓住重點問題，制定整改任務書和時間表，并向本單位干部職工及群眾公示；整改方案和結果，要在一定范圍內公布，使整個活動始終處于群眾監(jiān)督之下。集中治理突出問題。要按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排，緊密結合質監(jiān)工作實際，圍繞所查找出的重點問題、群眾反映強烈的突出問題，開展一次專項檢查治理。進一步抓好正風肅紀，對準焦距、找準穴位、抓住要害，嚴格落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定，著力解決“四風”問題，確保全系統(tǒng)干部職工對待工作不“走神”、不“散光”。強化全系統(tǒng)各級領導班子建設，嚴格教育管理系統(tǒng)干部職工，對庸、懶、軟、散、奢的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。提高群眾工作能力。要始終站在人民群眾的立場感受質量安全，始終依靠人民群眾的智慧維護質量安全，始終發(fā)揮人民群眾的力量監(jiān)督質量安全，始終把維護人民群眾的質量安全利益作為質監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，注重傾聽民意、集中民智，克服情況不明、個人獨斷，提高科學決策、民主決策能力；克服走馬觀花、蜻蜓點水，提高調查研究、掌握實情能力；注重順應群眾意愿，回應群眾呼聲，克服盲目指揮、強迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾能力。領導干部要緊密結合“下基層”活動和以“貫徹十八大開創(chuàng)新局面”為主題的信訪大調研活動，主動參與自治區(qū)黨委到南部山區(qū)農(nóng)村與貧困群眾“同吃、同住、同勞動”，與沿黃地區(qū)一線工作者“同學習、同工作、同活動”的三同活動，切實提高群眾工作能力。健全完善體制機制。結合整改落實情況，建立健全長效機制，堅持和完善黨員領導干部聯(lián)系點、下鄉(xiāng)住村、定期接訪、帶案下訪等直接聯(lián)系群眾制度，探索建立領導干部與一般干部談心談話制度；建立重大項目、重大決策風險評估機制和決策失誤責任追究制度，進一步深化群眾評議機關和干部作風活動，建立健全整改落實督促檢查制度、責任追究制度，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。尤其是要進一步規(guī)范行政執(zhí)法活動，不斷規(guī)范質監(jiān)行政執(zhí)法自由裁量權，提升質監(jiān)服務群眾效果，以優(yōu)良的作風促進“十二字”方針的落實，實現(xiàn)改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的常態(tài)化長效化。六、加強領導（一）強化組織領導。這次教育實踐活動自上而下分批進行，區(qū)局機關和各直屬單位教育實踐活動在區(qū)局黨組領導下開展。區(qū)局黨組對區(qū)局機關和各直屬單位的教育實踐活動負總責，各直屬單位是本單位教育實踐活動的責任主體，其主要負責人是第一責任人。各單位要迅速成立相應的組織機構，落實各項保障措施，盡早展開工作。要通過多種方式，廣泛征求意見建議，找準本單位在“四風”方面存在的突出問題，制定切實可行的活動方案，增強教育實踐活動的針對性和實效性。要堅持領導帶頭，從領導班子、領導干部做起，堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（二）廣泛宣傳引導。教育實踐活動意義重大，全黨關心、社會關注、群眾期盼。各單位要切實抓好宣傳引導，充分利用全區(qū)各大媒體、區(qū)局門戶網(wǎng)站、《質監(jiān)》和信息專報等平臺，大力宣傳教育實踐活動的重大意義，宣傳中央精神和自治區(qū)的部署要求、經(jīng)驗做法、活動成效；要創(chuàng)新宣傳形式和載體，發(fā)揮微博客等新興媒體的作用，加強正面宣傳和輿論引導；要注重發(fā)揮典型的示范作用，努力發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳一批質監(jiān)系統(tǒng)叫得響、立得住、群眾公認的為民務實清廉的先進典型，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。（三）認真督促檢查。區(qū)局督導組要充分發(fā)揮好監(jiān)督指導作用，加強對各直屬單位黨組織開展教育實踐活動的督促檢查，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，促進教育實踐活動深入開展，適時總結出一批好做法好經(jīng)驗，努力推出一批理論研究成果，形成一些具有長遠指導意義和操作實踐的寶貴經(jīng)驗。同時，要切實履行好自身職責，做到盡職不越位、督導不包辦，要把主要精力放在重點對象、重點要求、重點環(huán)節(jié)的督導上，力戒形式主義，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務實清廉，做到“不偏”，對問題較多、工作不力的，要責其糾正、加大工作力度；對走過場的，要嚴肅批評，令其重新進行，確?；顒咏】瞪钊胪七M。（四）注重總結提高。各單位的教育實踐活動實施方案及關鍵環(huán)節(jié)的進展情況要及時報送區(qū)局教育實踐活動領導小組；教育實踐活動結束后，要形成總結報告，適時召開總結大會進行總結，對各班子及成員開展教育實踐活動情況進行民主評議，以便進一步抓好整改措施的落實，提高活動成效。質監(jiān)局反腐倡廉警示教育實施方案一、指導思想 以黨的十八大、十八屆中央歷次全會和中央紀委六次全會精神為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學好、用好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，真正把黨規(guī)黨紀印在心上，自覺抵制貪污腐敗誘惑，強化對黨員干部的教育警示，筑牢“不想腐”的思想防線，實現(xiàn)從“要我廉”到“我要廉”的積極轉變。 二、主要內容 這次警示教育主要內容包括“五個一”活動: （一）上一堂廉政教育黨課。主要負責同志給全體黨員干部上一堂廉政教育黨課。 （二）舉辦一場警示教育報告會。邀請有關方面領導、專家，結合新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習，作反腐倡廉警示教育專題報告，全體干部職工集中聽取。 （三）編發(fā)一系列警示教育短信。按照我局廉政格言發(fā)送制度，每周編發(fā)一條警示教育短信，并在節(jié)假日等重要時間節(jié)點進行集中發(fā)送，對全體黨員干部進行提醒。 （四）觀看廉政教育片。利用例會時間，播放警示教育片組織觀看，突出戒貪戒欲、廉潔從政的重要性，以達到引人深思、警示教育干部的目的。 （五）學習警示教育讀本。學習縣紀委發(fā)放的警示教育讀本，通過剖析反面案例，實現(xiàn)以案說法、以案明紀的目的，切實筑牢黨員領導干部思想防線。 三、活動要求 各單位要嚴格按照《實施方案》要求，認真組織落實，確保這次警示教育活動取得實實在在的效果。 （一）加強組織。成立我局反腐倡廉警示教育活動辦公室，負責活動的組織協(xié)調，確定專人抓好具體工作。 （二）嚴格督查。各單位要把這次警示教育活動作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，與解決我局黨員干部在廉潔自律方面的突出問題緊密結合，推動各項業(yè)務工作落實。 （三）廣泛宣傳。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳，營造氛圍，推動工作。同時，對活動組織不力、責任不落實的單位和個人，進行責任追究并通報。