【正文】 活動、認真撰寫對照檢查材料的基礎(chǔ)上，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，緊緊圍繞活動主題，與今年年度民主生活會合并召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，時間一般不少于2天，生活會期間，無特殊情況，黨員領(lǐng)導干部不安排出差、調(diào)研、檢查等活動。區(qū)局領(lǐng)導班子成員按照分工，參加所聯(lián)系單位的領(lǐng)導班子民主生活會。民主生活會召開要堅持“五不開”原則，即堅持學習教育不深的不開，征求意見不廣的不開，查找問題不準的不開，班子成員事先未溝通談心的不開，沒有準備發(fā)言材料的不開。要堅持正面教育為主，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在解決問題。要堅持做到“六要六不要”，即要有主題不要偏離主題，要講主觀不要講客觀，要說實話不要說空話，要抓住要害不要糾纏枝節(jié)，要深刻剖析、觸及思想不要糾纏舊賬，要敢于批評不要無限上綱，形成民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)求實效的良好氛圍。要達到“四個一”的效果，即對貫徹落實黨的群眾路線的現(xiàn)狀有一個準確判斷，對存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題有一個清醒認識，對問題的成因特別是主觀原因有一個深刻剖析，對進一步改進工作作風、推動工作有一個清晰思路。民主生活會召開后，各單位主要負責人要主持召開通報會，通報班子民主生活會情況，形成專題報告，報區(qū)局教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室；要對查擺出來的問題作梳理分析，進一步完善對照檢查材料。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，認真查擺問題，提出改進措施和辦法，要對自身存在的作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。督導組要統(tǒng)籌兼顧，搞好銜接，全程參與被督導單位領(lǐng)導班子民主生活會，對通報材料、專題報告進行審閱，提出意見建議，并進行客觀的評價，及時向被督導單位主要負責人反饋。對沒有按照要求認真對照檢查、民主生活會沒有達到預(yù)期效果的，要促其改正。（三）整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。認真制定整改方案。各單位領(lǐng)導班子及其成員、黨支部和黨員要找準形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題，認真制定整改方案，做到“四明確一承諾”，即：明確整改的重點和內(nèi)容、目標和時限、措施和辦法、責任和主體，并作出整改承諾。整改方案要抓住重點問題，制定整改任務(wù)書和時間表，并向本單位干部職工及群眾公示；整改方案和結(jié)果，要在一定范圍內(nèi)公布，使整個活動始終處于群眾監(jiān)督之下。集中治理突出問題。要按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，圍繞所查找出的重點問題、群眾反映強烈的突出問題，開展一次專項檢查治理。進一步抓好正風肅紀，對準焦距、找準穴位、抓住要害，嚴格落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定，著力解決“四風”問題，確保全系統(tǒng)干部職工對待工作不“走神”、不“散光”。強化全系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子建設(shè)，嚴格教育管理系統(tǒng)干部職工，對庸、懶、軟、散、奢的領(lǐng)導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。提高群眾工作能力。要始終站在人民群眾的立場感受質(zhì)量安全，始終依靠人民群眾的智慧維護質(zhì)量安全，始終發(fā)揮人民群眾的力量監(jiān)督質(zhì)量安全，始終把維護人民群眾的質(zhì)量安全利益作為質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，注重傾聽民意、集中民智，克服情況不明、個人獨斷，提高科學決策、民主決策能力；克服走馬觀花、蜻蜓點水，提高調(diào)查研究、掌握實情能力；注重順應(yīng)群眾意愿，回應(yīng)群眾呼聲，克服盲目指揮、強迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾能力。領(lǐng)導干部要緊密結(jié)合“下基層”活動和以“貫徹十八大開創(chuàng)新局面”為主題的信訪大調(diào)研活動，主動參與自治區(qū)黨委到南部山區(qū)農(nóng)村與貧困群眾“同吃、同住、同勞動”，與沿黃地區(qū)一線工作者“同學習、同工作、同活動”的三同活動，切實提高群眾工作能力。健全完善體制機制。結(jié)合整改落實情況，建立健全長效機制，堅持和完善黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點、下鄉(xiāng)住村、定期接訪、帶案下訪等直接聯(lián)系群眾制度，探索建立領(lǐng)導干部與一般干部談心談話制度；建立重大項目、重大決策風險評估機制和決策失誤責任追究制度，進一步深化群眾評議機關(guān)和干部作風活動，建立健全整改落實督促檢查制度、責任追究制度，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。尤其是要進一步規(guī)范行政執(zhí)法活動，不斷規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)群眾效果，以優(yōu)良的作風促進“十二字”方針的落實，實現(xiàn)改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的常態(tài)化長效化。六、加強領(lǐng)導（一）強化組織領(lǐng)導。這次教育實踐活動自上而下分批進行，區(qū)局機關(guān)和各直屬單位教育實踐活動在區(qū)局黨組領(lǐng)導下開展。區(qū)局黨組對區(qū)局機關(guān)和各直屬單位的教育實踐活動負總責，各直屬單位是本單位教育實踐活動的責任主體，其主要負責人是第一責任人。各單位要迅速成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實各項保障措施，盡早展開工作。要通過多種方式，廣泛征求意見建議，找準本單位在“四風”方面存在的突出問題，制定切實可行的活動方案，增強教育實踐活動的針對性和實效性。要堅持領(lǐng)導帶頭，從領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部做起，堅持上級帶下級、主要領(lǐng)導帶班子成員、領(lǐng)導干部帶一般干部，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（二）廣泛宣傳引導。教育實踐活動意義重大，全黨關(guān)心、社會關(guān)注、群眾期盼。各單位要切實抓好宣傳引導，充分利用全區(qū)各大媒體、區(qū)局門戶網(wǎng)站、《質(zhì)監(jiān)》和信息專報等平臺，大力宣傳教育實踐活動的重大意義，宣傳中央精神和自治區(qū)的部署要求、經(jīng)驗做法、活動成效；要創(chuàng)新宣傳形式和載體，發(fā)揮微博客等新興媒體的作用，加強正面宣傳和輿論引導；要注重發(fā)揮典型的示范作用，努力發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳一批質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)叫得響、立得住、群眾公認的為民務(wù)實清廉的先進典型，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。（三）認真督促檢查。區(qū)局督導組要充分發(fā)揮好監(jiān)督指導作用，加強對各直屬單位黨組織開展教育實踐活動的督促檢查，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，促進教育實踐活動深入開展，適時總結(jié)出一批好做法好經(jīng)驗，努力推出一批理論研究成果，形成一些具有長遠指導意義和操作實踐的寶貴經(jīng)驗。同時，要切實履行好自身職責，做到盡職不越位、督導不包辦，要把主要精力放在重點對象、重點要求、重點環(huán)節(jié)的督導上，力戒形式主義，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉，做到“不偏”，對問題較多、工作不力的，要責其糾正、加大工作力度；對走過場的，要嚴肅批評，令其重新進行，確?；顒咏】瞪钊胪七M。（四）注重總結(jié)提高。各單位的教育實踐活動實施方案及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的進展情況要及時報送區(qū)局教育實踐活動領(lǐng)導小組；教育實踐活動結(jié)束后，要形成總結(jié)報告，適時召開總結(jié)大會進行總結(jié)，對各班子及成員開展教育實踐活動情況進行民主評議，以便進一步抓好整改措施的落實，提高活動成效。質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉警示教育實施方案一、指導思想 以黨的十八大、十八屆中央歷次全會和中央紀委六次全會精神為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學好、用好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，真正把黨規(guī)黨紀印在心上，自覺抵制貪污腐敗誘惑，強化對黨員干部的教育警示，筑牢“不想腐”的思想防線，實現(xiàn)從“要我廉”到“我要廉”的積極轉(zhuǎn)變。 二、主要內(nèi)容 這次警示教育主要內(nèi)容包括“五個一”活動: （一）上一堂廉政教育黨課。主要負責同志給全體黨員干部上一堂廉政教育黨課。 （二）舉辦一場警示教育報告會。邀請有關(guān)方面領(lǐng)導、專家，結(jié)合新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習，作反腐倡廉警示教育專題報告，全體干部職工集中聽取。 （三）編發(fā)一系列警示教育短信。按照我局廉政格言發(fā)送制度，每周編發(fā)一條警示教育短信，并在節(jié)假日等重要時間節(jié)點進行集中發(fā)送，對全體黨員干部進行提醒。 （四）觀看廉政教育片。利用例會時間，播放警示教育片組織觀看，突出戒貪戒欲、廉潔從政的重要性，以達到引人深思、警示教育干部的目的。 （五）學習警示教育讀本。學習縣紀委發(fā)放的警示教育讀本，通過剖析反面案例，實現(xiàn)以案說法、以案明紀的目的，切實筑牢黨員領(lǐng)導干部思想防線。 三、活動要求 各單位要嚴格按照《實施方案》要求，認真組織落實，確保這次警示教育活動取得實實在在的效果。 （一）加強組織。成立我局反腐倡廉警示教育活動辦公室，負責活動的組織協(xié)調(diào)，確定專人抓好具體工作。 （二）嚴格督查。各單位要把這次警示教育活動作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，與解決我局黨員干部在廉潔自律方面的突出問題緊密結(jié)合，推動各項業(yè)務(wù)工作落實。 （三）廣泛宣傳。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳，營造氛圍，推動工作。同時，對活動組織不力、責任不落實的單位和個人，進行責任追究并通報。