【正文】 工作不像企業(yè)那樣生產(chǎn)要素直觀、產(chǎn)品質(zhì)有標(biāo)準(zhǔn)、量可統(tǒng)計(jì)；難在稅收工作不僅要考評(píng)結(jié)果，而更注重監(jiān)控過(guò)程；難在稅收工作考評(píng)不僅針對(duì)勤績(jī)、還側(cè)重德能廉。稅收工作考評(píng)要素存在“無(wú)法量化、無(wú)可比性、多樣性”的三個(gè)難點(diǎn)，長(zhǎng)期困擾著稅收工作的績(jī)效考評(píng)，我局在稅收工作的績(jī)效考核上做了一些有益的探索，以360度績(jī)效考評(píng)為支點(diǎn)，較好地解決了考核工作的難點(diǎn)?！?60度績(jī)效考評(píng)”，也叫全方位績(jī)效考評(píng)。該制度以“全面考評(píng)、導(dǎo)向明確、指標(biāo)細(xì)化、群眾公認(rèn)”為原則，由被考評(píng)人的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)、本人擔(dān)任考評(píng)者，從各個(gè)角度對(duì)被考評(píng)者進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)的一種績(jī)效考核方法。多層次、全方位的考核，使贏者問(wèn)心無(wú)愧、輸者心服口服；贏者多拿獎(jiǎng)金、喜得榮譽(yù)，輸者少拿獎(jiǎng)金、得以激勵(lì)，較好地體現(xiàn)了“公平、公正、公開(kāi)”的考核初衷?！暗谌谎邸弊黠L(fēng)督查與整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一是以“攝像機(jī)之眼”直擊地稅風(fēng)貌。通過(guò)攝像形式，客觀真實(shí)地紀(jì)錄工作人員情況，督促全體人員執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。二是以“行風(fēng)監(jiān)督員之眼”督察作風(fēng)效能。通過(guò)建立行風(fēng)監(jiān)督員工作聯(lián)系制度和致行風(fēng)監(jiān)督員一封信的方式，廣泛收集社會(huì)各界關(guān)注地稅的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督，并積極建言獻(xiàn)策。三是以“納稅人之眼”緊盯從稅行為。積極推行政務(wù)公開(kāi)，發(fā)揮納稅人維權(quán)中心作用，啟用服務(wù)評(píng)價(jià)器。開(kāi)展“雙百雙千”走訪服務(wù)活動(dòng)，黨組成員下基層、進(jìn)企業(yè)、詢民情、訪民意。在稅收管理和納稅檢查中推行“一案雙查”制度，設(shè)計(jì)制作稅務(wù)人員執(zhí)法與廉政情況反饋表，接受來(lái)自納稅人最直接的意見(jiàn)，聆聽(tīng)納稅人最關(guān)注的熱點(diǎn)和最迫切想解決的問(wèn)題。四是以“其它行業(yè)之眼”潛視問(wèn)題差距。邀請(qǐng)媒體和其他行業(yè)“職業(yè)找茬人”，為地稅依法行政當(dāng)好參謀，歡迎他們走進(jìn)地稅看行風(fēng)，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，尋找與其他部門(mén)行業(yè)之間的差距，著力解決服務(wù)和執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，把作風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。1立足納稅服務(wù)新需求，全力打造“維權(quán)360176?！逼放?。以關(guān)注和滿足納稅人權(quán)益型需求為出發(fā)點(diǎn)，成立納稅人維權(quán)服務(wù)中心和納稅人之家，使納稅人充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，XX年我局共成立了18個(gè)“納稅人之家”。同時(shí)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合，組織了政策輔導(dǎo)、座談會(huì)、稅收講壇等維權(quán)服務(wù)活動(dòng)。利用“稅企通”、等工具與企業(yè)及時(shí)進(jìn)行互動(dòng)，加強(qiáng)稅企交流；按需、定期走訪重點(diǎn)企業(yè)，為會(huì)員企業(yè)提供“個(gè)性化服務(wù)”，主動(dòng)送政策送服務(wù)上門(mén)，為企業(yè)解決難題；提供信息資訊，定期有組織地對(duì)會(huì)員進(jìn)行財(cái)會(huì)制度、地方稅收新政策等的培訓(xùn)，受到納稅人的一致好評(píng)。納稅人維權(quán)服務(wù)中心和納稅人之家活動(dòng)的開(kāi)展，得到了地方黨委政府的大力支持與肯定，贏得了廣大納稅人的擁護(hù)，同時(shí)也吸引了一大批納稅人的參加，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。20xx年下半年，我局以《立足五個(gè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破，致力于滿足納稅人日益增長(zhǎng)的納稅服務(wù)新需求》為題在地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。1國(guó)地稅聯(lián)合辦案，推動(dòng)稽查質(zhì)量有效提升。今年以來(lái)，我局主動(dòng)與市國(guó)稅局加強(qiáng)溝通，開(kāi)展檢查信息交換、聯(lián)合檢查舉報(bào)案件和打擊假發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了信息共享、提高質(zhì)效和落實(shí)減負(fù)的三大目標(biāo)。一是信息共享，以查促收。年初，將從市國(guó)稅稽查局取得的20xx年度125戶企業(yè)涉稅違法行為、查補(bǔ)增值稅和少報(bào)收入等檢查信息及時(shí)分解傳遞到各征管分局，通過(guò)入庫(kù)情況反饋結(jié)果，督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾，共查補(bǔ)稅款39萬(wàn)元，加收滯納金4萬(wàn)元。二是部門(mén)聯(lián)合，提高效率。根據(jù)國(guó)稅認(rèn)定的違法事實(shí)和處理決定，結(jié)合分管稅種的稅收政策進(jìn)行補(bǔ)稅，減少了檢查工作量和時(shí)間，提高了工作效率。三是依法辦事，落實(shí)減負(fù)。對(duì)涉及到少報(bào)收入和查補(bǔ)增值稅的行為，根據(jù)國(guó)稅認(rèn)定的事實(shí)補(bǔ)征地方稅收，違法行為得到糾正，又避免了重復(fù)檢查，減負(fù)納稅人。四是協(xié)同辦案，聯(lián)合打擊。在查處相同舉報(bào)案件和打擊假發(fā)票活動(dòng)中，互換信息，減少了辦案時(shí)間，對(duì)制售和購(gòu)買(mǎi)假發(fā)票的整治增強(qiáng)了威懾力。由于措施得力，稽查局全年共檢查127戶。地方稅務(wù)局的工作計(jì)劃根據(jù)黨的*大和全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)地稅工作實(shí)際，*年全區(qū)地稅工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅能力建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升管理水平，優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，促進(jìn)地稅和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體要求，*年全區(qū)地稅系統(tǒng)要努力抓好以下各項(xiàng)工作：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，全面提高地稅工作水平全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神的通知》要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹*大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，用*大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，明確工作思路，把握工作重點(diǎn)，切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)努力”：堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，努力發(fā)揮稅收的職能作用；堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展；堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，努力建設(shè)社會(huì)主義和諧稅收；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，努力開(kāi)創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面；堅(jiān)持推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力建設(shè)高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍。把*大精神貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面，全面提高稅收工作水平。（二）堅(jiān)持可持續(xù)的稅收增長(zhǎng)觀，不斷提高組織收入工作的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)堅(jiān)持組織收入原則。全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。完善收入任務(wù)分配機(jī)制，提高收入質(zhì)量，努力做到稅收增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào)，宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)合理適度，收入任務(wù)與稅源相適應(yīng)，依法治稅和完成收入任務(wù)相統(tǒng)一，收入進(jìn)度與時(shí)間基本同步，按質(zhì)按量完成全年收入任務(wù)。