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在勞動保障依法行政座談會上的講話與在勞動和社會保障工作會議上的講話匯編-資料下載頁

2025-11-14 02:46本頁面
  

【正文】 門規(guī)范勞動爭議調(diào)解仲裁工作的重要法律,是勞動者維護自身合法權(quán)益的重要渠道。為了做好法律實施后勞動爭議案件依法受理、處理工作,及時化解勞動糾紛,維護好當(dāng)事人的合法權(quán)益,當(dāng)前要抓緊做好以下工作:一是要加強勞動爭議仲裁機構(gòu)建設(shè)。各縣市政府要按照法律規(guī)定,組織有關(guān)部門認(rèn)真研究,進一步推動勞動仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)、勞動爭議調(diào)解體系建設(shè)和勞動爭議處理隊伍建設(shè),為《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的順利實施提供組織保障。二是要組織好法律的宣傳。勞動保障、工會組織、司法、宣傳部門和用人單位等有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé),采取多種形式,認(rèn)真做好宣傳工作,為《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的順利實施創(chuàng)造良好的氛圍。三是要抓緊制定我州貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的實施意見,確保各項工作的順利開展。(五)全面貫徹落實《云南省社會保險費征繳條例》,加強社會保險征繳工作。社會保險基金是社會保險工作正常運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ),按照國家有關(guān)規(guī)定和《云南省社會保險費征繳條例》要求,社會保險費必須應(yīng)收盡收,不得拖欠和減免。近年來,我州社會保險費征繳工作不斷加強。但是,目前社會保險費征繳還未做到應(yīng)繳盡繳,還有一些歷史欠費問題,特別是醫(yī)療保險財政欠費問題十分嚴(yán)重。各縣市政府和有關(guān)部門一定要高度重視,采取有力措施,再接再厲,切實做好社會保險費的征繳和歷史欠費的追繳工作。一是要確保社會保險費征繳目標(biāo)的落實。今年州政府對各縣市政府考核目標(biāo)要求,各縣市社會保險費當(dāng)期征繳率要達到95%以上。為了調(diào)動各有關(guān)部門的工作積極性,提高征繳率,州政府將考慮研究制定社會保險費征繳獎勵辦法。各縣市也要積極研究制定相應(yīng)的措施辦法,確保完成社會保險費的征繳目標(biāo)任務(wù)。各級地稅部門要采取有效措施,切實加大征繳力度,確保州政府下達的任務(wù)全面完成。二是要切實解決好養(yǎng)老保險欠費和醫(yī)療保險欠費問題。目前,全州累計欠繳養(yǎng)老保險費890多萬元,欠繳主體主要集中在縣市企業(yè);基本醫(yī)療保險欠費累計達到9748萬元,欠費主體主要是縣市財政供養(yǎng)的單位。如果不解決好社會保險費的拖欠問題,將嚴(yán)重影響我州社會保障制度的建設(shè)。各縣市和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,積極探索醫(yī)療保險繳費方式,保障基本醫(yī)療保險制度的穩(wěn)健運行。勞動保障、地稅部門要創(chuàng)新思路,采取切實有效措施,加大社會保險費清欠工作力度,力爭取得新突破。三是要加強社會保險稽核。目前,參保單位少報、瞞報工資總額和人數(shù)的現(xiàn)象還依然存在,欺詐冒領(lǐng)社會保險待遇的行為也時有發(fā)生。各縣市勞動保障部門要進一步加強社會保險稽核工作,健全組織機構(gòu),加大稽核工作力度,確保社會保險費應(yīng)收盡收,維護參保人員的合法權(quán)益。(六)認(rèn)真落實關(guān)于農(nóng)民工的各項政策,建立健全農(nóng)民工權(quán)益保障的長效機制。農(nóng)民工是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視,出臺了相關(guān)政策措施。各縣市政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《云南省人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的實施意見》精神,充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調(diào)機制作用,認(rèn)真落實關(guān)于農(nóng)民工勞動報酬、安全衛(wèi)生、社會保障和子女上學(xué)、就業(yè)、看病、維權(quán)等政策,切實解決好關(guān)系農(nóng)民工切身利益的突出問題。要積極探索解決農(nóng)民工問題的長效機制,推進戶籍管理制度改革,探索建立適合農(nóng)民工特點的社會保險制度。四、加強領(lǐng)導(dǎo),打牢基礎(chǔ),確保勞動保障工作任務(wù)圓滿完成黨中央、國務(wù)院,省委、省政府、州委、州政府對勞動和社會保障工作非常重視,提出了很高的要求。各縣市黨委、政府要把就業(yè)和勞動保障工作擺在更加突出的位置,將這項關(guān)乎國運、惠及民生、責(zé)任重大、使命光榮的重要工作抓好抓實,抓出成效。(一)要更加重視和加強對勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。完成好勞動保障工作各項任務(wù),是各縣市政府的重要職責(zé)。各縣市政府要把勞動保障工作列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,進一步加大工作力度,全力以赴抓好落實。各縣市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要投入更多的時間、更多的精力深入研究、幫助指導(dǎo)、督促落實,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。今年,州政府將繼續(xù)和各縣市政府簽訂勞動保障工作目標(biāo)管理責(zé)任書,希望各縣市進一步明確責(zé)任、層層分解任務(wù),一級抓一級,層層抓落實。(二)要加快勞動保障信息化建設(shè)。XX年,要進一步加大“金保工程”建設(shè)力度,緊緊圍繞業(yè)務(wù)、人群、功能、網(wǎng)絡(luò)“四個全覆蓋”的總體目標(biāo),擴大勞動保障業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)范圍,努力完成州級統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心建設(shè)、養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)向省數(shù)據(jù)中心集中等任務(wù),努力實現(xiàn)勞動保障業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化管理,為用人單位和勞動者提供便捷、高效的網(wǎng)上業(yè)務(wù)服務(wù),通過現(xiàn)代化手段提高管理水平和服務(wù)水平。(三)要實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所(站)“2113116”工程建設(shè)。通過分級投入,經(jīng)過2—3年的努力,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所配備2名工作人員、1間辦公室、1間檔案室、3臺辦公設(shè)施、1個服務(wù)窗口、1輛監(jiān)察車輛、賦予其法制宣傳、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、社保服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)察、事務(wù)管理等6項職能。勞動保障部門要統(tǒng)籌考慮,合理規(guī)劃,財政、發(fā)改等部門要積極支持,今年全州25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達標(biāo),確保三年內(nèi)全面完成。(四)要進一步加大對勞動保障事業(yè)的投入。近年來,雖然各縣市逐步增加了對勞動保障工作的經(jīng)費投入,但投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。勞動保障工作基礎(chǔ)較為薄弱,隨著社會保障事業(yè)的快速發(fā)展,任務(wù)又越來越繁重,對勞動保障機構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)、社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)等提出了更高的要求。各縣市政府要根據(jù)勞動保障工作發(fā)展需要,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),落實好地方的配套資金,加大對勞動保障能力建設(shè)等方面的資金投入,為勞動保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。(五)要切實加強勞動保障隊伍建設(shè)。勞動保障事業(yè)能否順利發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支想干事、會干事、能干事、干成事的干部隊伍。要進一步重視和加強各級勞動保障部門班子建設(shè),牢固樹立團結(jié)出效率、團結(jié)出業(yè)績的理念,繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚向上、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),凝心聚力,團結(jié)干事,勤政廉政,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”。要著眼勞動保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,大力加強和改善勞動保障隊伍建設(shè),力爭經(jīng)過3—5年的時間,建立健全勞動保障系統(tǒng)的行政管理隊伍、業(yè)務(wù)經(jīng)辦隊伍、執(zhí)法監(jiān)察隊伍、信息技術(shù)隊伍、職業(yè)師資隊伍、理論研究隊伍等六支隊伍,初步形成與勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才體系。要針對勞動保障部門經(jīng)辦機構(gòu)多,直接服務(wù)群眾的實際,加大勞動保障系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前,最重要的是認(rèn)真落實省政府行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等四項制度,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。(六)要加強協(xié)調(diào)配合,形成做好勞動保障工作的合力。勞動保障工作涉及到經(jīng)濟社會的方方面面,涉及多個部門的職能,很多工作都是關(guān)乎民生的大事、惠及老百姓的好事,也是難事。不僅需要勞動保障部門付出艱苦的努力,還需要各有關(guān)職能部門積極支持配合,共同努力。各縣市政府,各縣市勞動保障、財政、地稅、工商等部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同配合”的工作方針,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強協(xié)作,相互支持,共同推進工作。要建立社會保障工作部門協(xié)作機制,進一步加強部門之間的信息交流和業(yè)務(wù)溝通,在出臺政策措施、落實工作任務(wù)時,要加強協(xié)調(diào),做到政策協(xié)調(diào)一致、措施協(xié)調(diào)一致、工作協(xié)調(diào)一致、時間安排協(xié)調(diào)一致,共同做好勞動保障各項工作。同時,要積極調(diào)動社會各界力量廣泛參與勞動保障工作的積極性,群策群力,形成全社會共同促進勞動保障工作的良好氛圍。同志們,勞動和社會保障工作任務(wù)艱巨而光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的方針政策和省委、省政府、州委、州政府的決策部署,以求真、務(wù)實、高效的工作作風(fēng),艱苦奮斗,無私奉獻,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成我州勞動保障工作的各項目標(biāo)任務(wù),為我州實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻。
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