【正文】 第一，企業(yè)要全面推行職業(yè)資格證書制度。繼續(xù)加大在10個(gè)行業(yè)推行職業(yè)資格證書制度的力度，并逐步拓寬領(lǐng)域，提高職業(yè)資格證書在企業(yè)的覆蓋面。第二，所有企業(yè)都要開展職業(yè)資格初次認(rèn)定工作。為調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，勞動(dòng)保障部門要大力支持和指導(dǎo)企業(yè)開展初次認(rèn)定工作。在第一次認(rèn)定時(shí)，允許企業(yè)搞，給企業(yè)充分的自主權(quán)。對(duì)這一點(diǎn)，大家的思想應(yīng)解放一點(diǎn)，企業(yè)作為用人的主體，絕對(duì)不會(huì)給一個(gè)沒有技能水平的人發(fā)資格證書，放到關(guān)鍵崗位上，肯定會(huì)負(fù)起責(zé)任。在這方面，今年的步子要大一點(diǎn)，要抓出實(shí)效來，使職業(yè)資格證書在企業(yè)的推行有實(shí)質(zhì)性突破。第三，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、考核、晉級(jí)、分配、待遇相統(tǒng)一。要提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。企業(yè)要高度重視技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，加快建立培訓(xùn)、考核、晉級(jí)、分配、待遇相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系，形成培養(yǎng)好、使用好、待遇高的技術(shù)技能人才成長的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)職工主動(dòng)參與培訓(xùn)、主動(dòng)提高素質(zhì)的積極性。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)宣傳，在全社會(huì)樹立起職業(yè)資格證書的權(quán)威性，使推行職業(yè)資格證書制度成為學(xué)習(xí)型社會(huì)學(xué)習(xí)型組織的重要組成部分。第四，自治區(qū)將在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開企業(yè)職工技能培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。交流企業(yè)在推行職業(yè)資格證書、開展企業(yè)初次認(rèn)定、建立技能人才評(píng)價(jià)體系方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)成績突出的企業(yè)要給予重獎(jiǎng)，以此推動(dòng)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的深入開展。三是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要不斷提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場競爭力和辦學(xué)水平，同樣也面臨加強(qiáng)能力建設(shè)問題。辦學(xué)能力提高了，畢業(yè)生的就業(yè)率高，生源有保證，就不會(huì)被市場所淘汰。所有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要堅(jiān)持面向市場、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)模式，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展調(diào)整和設(shè)置專業(yè)、課程，增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和適應(yīng)性。第一，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資能力建設(shè)。師資能力建設(shè)是各級(jí)勞動(dòng)保障部門和各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的緊迫而又重要的任務(wù)。我們要按照自治區(qū)的要求，在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面推行漢語教學(xué)，力爭通過培訓(xùn)在35年解決好這一問題。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，凡是不符合“雙師型”條件的師資都要去參加培訓(xùn)，達(dá)到既能當(dāng)教師又能當(dāng)師傅。師資培訓(xùn)可以采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法?！罢?qǐng)進(jìn)來”，就是請(qǐng)內(nèi)地專家來對(duì)師資進(jìn)行培訓(xùn)；“走出去”就是選派師資到內(nèi)地、甚至到國外去培訓(xùn)。在這方面，各地還可以積極爭取對(duì)口援疆省份的支持，選派師資到對(duì)口援疆省份的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)去培訓(xùn)。第二，加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革力度，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活力。要結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，改革職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用人制度和分配制度，實(shí)行全員聘用(任)制，把教師的收入與崗位、工作質(zhì)量和業(yè)績掛鉤。要形成靈活有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)教職工的競爭意識(shí)和工作積極性，使職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在市場競爭中立于不敗之地。第三，加大職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從今年起，自治區(qū)決定通過35年努力，集中投入資金，建設(shè)一批設(shè)備設(shè)施先進(jìn)、師資隊(duì)伍過硬、職業(yè)特色突出、適應(yīng)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和高素質(zhì)勞動(dòng)者培養(yǎng)需要的實(shí)訓(xùn)基地，從根本上改善職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)條件。為防止重復(fù)建設(shè)，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)采取“統(tǒng)籌規(guī)劃，分點(diǎn)布局”的辦法實(shí)施，原則上以地州市為單位，每個(gè)地區(qū)只建一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。各地勞動(dòng)保障部門要協(xié)調(diào)教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求和現(xiàn)有技工學(xué)校的發(fā)展情況，提出實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)意見，報(bào)當(dāng)?shù)卣芯客夂螅哉x報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府確定。四是重視發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的機(jī)制比較活，專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求很接近，培訓(xùn)后的就業(yè)率也比較高。我區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展起步比較晚，專業(yè)設(shè)置比較單一，規(guī)模比較小，還很不適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，很不適應(yīng)提升勞動(dòng)者三種能力的需要。因此，我們要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量同企業(yè)、同現(xiàn)有的職業(yè)院校和技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。為了加強(qiáng)這方面的工作，今年自治區(qū)要研究制定鼓勵(lì)和扶持民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策，對(duì)辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)、就業(yè)率高、社會(huì)信譽(yù)好的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。五是加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)支持力度。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要手段。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)，應(yīng)享受城市就業(yè)人員同等待遇，包括職業(yè)技能培訓(xùn)。要通過技能培訓(xùn)，提升他們的三種能力，更好地推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，自治區(qū)即將出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼辦法，鼓勵(lì)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。(四)高度重視解決社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為了構(gòu)建和諧社會(huì)，為自治區(qū)成立50周年創(chuàng)造好良好的社會(huì)環(huán)境，各級(jí)勞動(dòng)保障部門都要高度重視和化解群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。從全疆來講，當(dāng)前在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，存在部分地方財(cái)政承擔(dān)的行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)欠費(fèi)嚴(yán)重和一些地方部分參保職工住院負(fù)擔(dān)偏重等問題。近日，自治區(qū)黨委、人民政府聯(lián)席會(huì)議決定采取以下三項(xiàng)措施來解決，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是切實(shí)解決財(cái)政承擔(dān)的行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)問題。自治區(qū)要求各級(jí)黨委、政府要從踐行“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，進(jìn)一步提高對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將行政事業(yè)單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用足額納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，像保職工工資發(fā)放一樣，千方百計(jì)地保證應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)按時(shí)足額到位，做到財(cái)政承擔(dān)的行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)當(dāng)年不拖欠。對(duì)一些財(cái)政確有困難的縣(市)，自治區(qū)財(cái)政將通過轉(zhuǎn)移支付的方式予以解決。對(duì)以往欠繳的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，要制定清償計(jì)劃，逐步解決。二是切實(shí)降低參保職工醫(yī)療費(fèi)不合理負(fù)擔(dān)。主要采取以下措施：第一，要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革，加大對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，制定考核、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)中央及自治區(qū)制定的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理措施。繼續(xù)量化、細(xì)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理協(xié)議內(nèi)容，從對(duì)提供醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理上入手，采取措施，規(guī)范和杜絕不合理的用藥、項(xiàng)目檢查和醫(yī)療服務(wù)行為。第二，適當(dāng)調(diào)整自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄和修訂自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄已調(diào)整并從2005年11月1日起執(zhí)行，藥品目錄正在調(diào)整中，也將從今年元月1日起執(zhí)行。三個(gè)目錄調(diào)整后，個(gè)人負(fù)擔(dān)平均可降低30%左右。第三，在足額繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，逐步建立健全以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、企業(yè)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的多層次城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)體系，從制度上解決參保人員個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重問題。第四，為了吸引和留住人才，對(duì)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并參照?qǐng)?zhí)行國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策的事業(yè)單位中已被評(píng)聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（含已退休的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員），其患病住院自2005年1月1日起按照縣處級(jí)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇執(zhí)行。三是適時(shí)調(diào)整部分統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的修訂和基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整后，基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出將會(huì)有較大幅度增加，部分統(tǒng)籌地區(qū)現(xiàn)行籌資比例可能難以保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支基本平衡。基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金超支的統(tǒng)籌地區(qū)，可按照“以收定支、收支平衡”的原則，由當(dāng)?shù)卣岢稣{(diào)整意見，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是符合中國國情的長期就業(yè)政策。從今年起，要對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)實(shí)行市民待遇。一是清理和取消農(nóng)民工轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)的歧視性政策規(guī)定。二是研究建立農(nóng)民工大病統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)制度。三是大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”。自治區(qū)及各級(jí)勞動(dòng)保障部門要開放一批公共職職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，并于3月底前在掛“外來勞務(wù)人員就業(yè)服務(wù)中心”的牌子，向進(jìn)城農(nóng)民工提供就業(yè)信息，并向社會(huì)公開。要推薦一批誠信民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向外來人員開放。要制作宣傳廣告，印發(fā)宣傳材料。開展對(duì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓，打擊非法中介。各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)信息和職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)國家財(cái)政部等5部委《關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算支出范圍有關(guān)問題的通知》(財(cái)預(yù)[2003]561號(hào))已經(jīng)作出明確規(guī)定，納入地方財(cái)政預(yù)算支出范圍。三、狠抓落實(shí)今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)勞動(dòng)保障部門一定要按照會(huì)議要求狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。狠抓落實(shí)，首先要求我們要有先進(jìn)的思想作保證，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前，全黨正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，總體目標(biāo)是“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照當(dāng)?shù)攸h委的部署，認(rèn)真抓好本單位保持共黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，抓好隊(duì)伍建設(shè)，為狠抓工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊證，更好地為群眾做好服務(wù)。在教育中，要認(rèn)真查找本單位在理想、信念、宗旨、工作等方面的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊整，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓群眾看到實(shí)效。要真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事辦好事，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策，加強(qiáng)以勞動(dòng)合同管理為主要內(nèi)容的規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系工作，進(jìn)一步改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，加大勞動(dòng)保執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。狠抓落實(shí)，還要求我們必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，正確行使權(quán)力，真正把權(quán)力用在促進(jìn)工作上、用在為人民服務(wù)上。要加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)。勞動(dòng)保障部門有分配資金的權(quán)力，有確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的權(quán)力，有管理社?；鸬臋?quán)力。這些錢有的是用在老百姓身上，有的是老百姓的養(yǎng)命錢、看病錢，千萬不能出一點(diǎn)問題，出了問題就要影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，影響勞動(dòng)保障部門在群眾中的形象，影響黨和政府在群眾中的形象。各地勞動(dòng)保障部門在加強(qiáng)制度建設(shè)上，要堅(jiān)持四個(gè)原則：第一是隱蔽權(quán)力要公開化，不要搞貓膩；第二是集中的權(quán)力要分散化，不要一個(gè)人說了算；第三是管計(jì)劃的和管錢的要分開。要加強(qiáng)班子建設(shè)，帶好隊(duì)伍。今天在座的都是各地勞動(dòng)保障局的主要負(fù)責(zé)同志，平時(shí)不能光抓工作，就事論事，也要抓好廉政建設(shè)，兩手都要硬。要求一把手要時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮好示范帶頭作用，做到以下三點(diǎn)：一要從自我做起。一把手的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)好壞，不僅直接影響身邊的同志，而且影響整個(gè)班子甚至整個(gè)部門的作風(fēng)建設(shè)。二要堅(jiān)持民主集中制，搞好班子團(tuán)結(jié)。要充分發(fā)揮民主，該集中時(shí)得集中，對(duì)不同意見要在下面做好工作。三要講誠信，要謙虛。一個(gè)人不可能什么都懂，因而一把手要能夠虛心聽取各種不同意見，對(duì)的要采納，不能一個(gè)人說了算。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部還要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于“五不許”廉潔自律規(guī)定，下級(jí)不準(zhǔn)給上級(jí)送禮，上級(jí)下基層要輕車簡從，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。狠抓落實(shí)，當(dāng)前重點(diǎn)是把這次會(huì)議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)下去。大家回去后，要抓緊組織本系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)張慶黎常務(wù)副主席的重要講話精神以及這次會(huì)議精神，并把會(huì)議精神傳達(dá)到街道社區(qū)勞動(dòng)保障所、站。要深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，吃透有關(guān)政策，結(jié)合本地實(shí)際，拿出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體意見和措施，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，不要以會(huì)議傳達(dá)貫徹會(huì)議。要周密安排好今年的勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的完成。同志們，2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的重要一年，也是勞動(dòng)保障工作進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的開局之年。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全面完成今年勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向自治區(qū)成立50周年獻(xiàn)禮。第四篇：在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話20070206 12:27:16同志們：自治州黨委七屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和自治州人大政協(xié)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，就召開自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議。州委、州人民政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，有關(guān)部門進(jìn)行了周密的準(zhǔn)備。剛才，州委書記張志恒書記就我州貫徹落實(shí)自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，安排部署我州今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作做了非常重要的講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障工作工作重大意義的認(rèn)識(shí)近幾年來，自治州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的一系列方針政策和各項(xiàng)工作部署，各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合，協(xié)同運(yùn)作，共同努力，使自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了顯著成績。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)改革，努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。在企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中，自治州始終把做好職工安置工作放在首位，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)職工安置，少下崗、多分流，使被兼并企業(yè)職工絕大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社會(huì)保障體系?！皟蓚€(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”得到進(jìn)一步鞏固。年，全州共為名下崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)萬元，為萬名企業(yè)離退休人員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金億元，發(fā)放率達(dá)到。全州失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應(yīng)參保人數(shù)的，其中擴(kuò)面新增人。八縣一市全部啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革且運(yùn)行平穩(wěn)，參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工達(dá)到萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善；三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。各縣市、各部門和單位通過實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，使就業(yè)和再就業(yè)工作取得較大進(jìn)展。勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制逐步形成?？梢哉f，完成了自治區(qū)下達(dá)給我州的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地維護(hù)了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為自治州的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表自治州人民政府向你們并通過你們向全州勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作中還存在一些突出的困難和問題：一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)測算，年，全州城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員約