【正文】 為防止重復(fù)建設(shè)，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)采取“統(tǒng)籌規(guī)劃，分點(diǎn)布局”的辦法實(shí)施，原則上以地州市為單位，每個(gè)地區(qū)只建一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。四是重視發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。我區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展起步比較晚，專業(yè)設(shè)置比較單一，規(guī)模比較小，還很不適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，很不適應(yīng)提升勞動(dòng)者三種能力的需要。為了加強(qiáng)這方面的工作，今年自治區(qū)要研究制定鼓勵(lì)和扶持民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策，對(duì)辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)、就業(yè)率高、社會(huì)信譽(yù)好的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段。要通過(guò)技能培訓(xùn)，提升他們的三種能力，更好地推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。(四)高度重視解決社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。從全疆來(lái)講，當(dāng)前在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，存在部分地方財(cái)政承擔(dān)的行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)欠費(fèi)嚴(yán)重和一些地方部分參保職工住院負(fù)擔(dān)偏重等問(wèn)題。一是切實(shí)解決財(cái)政承擔(dān)的行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題。對(duì)一些財(cái)政確有困難的縣(市)，自治區(qū)財(cái)政將通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式予以解決。二是切實(shí)降低參保職工醫(yī)療費(fèi)不合理負(fù)擔(dān)。繼續(xù)量化、細(xì)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理協(xié)議內(nèi)容，從對(duì)提供醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理上入手，采取措施，規(guī)范和杜絕不合理的用藥、項(xiàng)目檢查和醫(yī)療服務(wù)行為。診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄已調(diào)整并從2005年11月1日起執(zhí)行，藥品目錄正在調(diào)整中，也將從今年元月1日起執(zhí)行。第三，在足額繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，逐步建立健全以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、企業(yè)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的多層次城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)體系，從制度上解決參保人員個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重問(wèn)題。三是適時(shí)調(diào)整部分統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例?；踞t(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金超支的統(tǒng)籌地區(qū)，可按照“以收定支、收支平衡”的原則，由當(dāng)?shù)卣岢稣{(diào)整意見，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是符合中國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期就業(yè)政策。一是清理和取消農(nóng)民工轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)的歧視性政策規(guī)定。三是大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”。要推薦一批誠(chéng)信民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向外來(lái)人員開放。開展對(duì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓，打擊非法中介。三、狠抓落實(shí)今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)勞動(dòng)保障部門一定要按照會(huì)議要求狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。當(dāng)前，全黨正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，總體目標(biāo)是“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”。在教育中，要認(rèn)真查找本單位在理想、信念、宗旨、工作等方面的突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊學(xué)邊整，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾看到實(shí)效。狠抓落實(shí)，還要求我們必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，正確行使權(quán)力，真正把權(quán)力用在促進(jìn)工作上、用在為人民服務(wù)上。勞動(dòng)保障部門有分配資金的權(quán)力，有確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的權(quán)力，有管理社保基金的權(quán)力。各地勞動(dòng)保障部門在加強(qiáng)制度建設(shè)上，要堅(jiān)持四個(gè)原則：第一是隱蔽權(quán)力要公開化，不要搞貓膩；第二是集中的權(quán)力要分散化，不要一個(gè)人說(shuō)了算；第三是管計(jì)劃的和管錢的要分開。今天在座的都是各地勞動(dòng)保障局的主要負(fù)責(zé)同志，平時(shí)不能光抓工作，就事論事，也要抓好廉政建設(shè)，兩手都要硬。一把手的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)好壞，不僅直接影響身邊的同志，而且影響整個(gè)班子甚至整個(gè)部門的作風(fēng)建設(shè)。要充分發(fā)揮民主，該集中時(shí)得集中，對(duì)不同意見要在下面做好工作。一個(gè)人不可能什么都懂，因而一把手要能夠虛心聽取各種不同意見，對(duì)的要采納，不能一個(gè)人說(shuō)了算。狠抓落實(shí)，當(dāng)前重點(diǎn)是把這次會(huì)議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)下去。要深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，吃透有關(guān)政策，結(jié)合本地實(shí)際，拿出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體意見和措施，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，不要以會(huì)議傳達(dá)貫徹會(huì)議。同志們，2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的重要一年，也是勞動(dòng)保障工作進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的開局之年。~ 26 ~第二篇：在自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話同志們：自治區(qū)黨委、人民政府高度重視勞動(dòng)保障工作。這次會(huì)議開始時(shí)，自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席張慶黎同志代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府作了重要講話，充分肯定了勞動(dòng)保障工作取得的成績(jī)，并對(duì)今后的工作提出了更高的要求，這既是對(duì)我們從事這項(xiàng)工作的同志的關(guān)心、支持和鼓舞，也是對(duì)我們的極大鞭策。關(guān)于今年的工作，艾拉提?艾山廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中已作出了具體的安排部署。隨著以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和社會(huì)保障體系基本確立和形成，標(biāo)志著勞動(dòng)保障事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。我們要把握勞動(dòng)保障工作轉(zhuǎn)型階段的特點(diǎn)，在總結(jié)前幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將基本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊層成功經(jīng)驗(yàn)上升為進(jìn)一步指導(dǎo)我們工作的理論和政策，將臨時(shí)應(yīng)急的措施轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效的工作機(jī)制，將行之有效的非常之舉轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的工作方法，將實(shí)踐證明為正確的政策措施轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)。在具體工作中，要注意處理好四個(gè)關(guān)系：一是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。不解決好這些突出問(wèn)題，老百姓不滿意，沒(méi)有老百姓的支持，建立長(zhǎng)效機(jī)制也就缺乏基礎(chǔ)。同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到，治本的途徑是深化改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。沒(méi)有改革就沒(méi)有發(fā)展，人民生活就不能得到改善，穩(wěn)定也就無(wú)從談起。特別要注意協(xié)調(diào)各類社會(huì)群體的利益關(guān)系，在推進(jìn)改革時(shí)，要把工作做細(xì)，把改革的目標(biāo)、政策、措施、進(jìn)度向群眾講明白，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，確保社會(huì)穩(wěn)定。制度問(wèn)題是帶有全局性、根本性的問(wèn)題。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)新階段的新特點(diǎn)，我們必須更加重視加強(qiáng)法制、規(guī)劃、信息網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督系統(tǒng)、管理和服務(wù)體系等基礎(chǔ)建設(shè)，為完善制度、促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作，不僅需要熟悉業(yè)務(wù)工作，而且需要組織實(shí)施、協(xié)調(diào)各方、加強(qiáng)管理的能力。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一要擺上位置。第二要協(xié)調(diào)推進(jìn)。第三要把軟件與硬件建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二、突出重點(diǎn)每年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，毫不例外地都是由兩部分組成。我們講突出重點(diǎn)，是在做好經(jīng)常性工作的同時(shí)，突出做好新工作、落實(shí)新要求。因此，我們說(shuō)做好經(jīng)常性工作和做好新工作、落實(shí)新要求并不矛盾，一個(gè)是基礎(chǔ)、前提，一個(gè)是在原有基礎(chǔ)上的新發(fā)展。根據(jù)中央的部署，自治區(qū)黨委、人民政府已經(jīng)決定今年底與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)并軌。一是嚴(yán)格把握并軌的范圍和對(duì)象。二是嚴(yán)格并軌時(shí)間和政策界線。在中心下崗職工協(xié)議到期的，不再享受滯留中心政策，一律出中心享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。到～年底前，徹底解決國(guó)有企業(yè)富余人員“下崗”進(jìn)中心這一歷史問(wèn)題。國(guó)家要求～年底基本實(shí)現(xiàn)并軌后，在中心下崗職工全部出中心，撤銷再就業(yè)服務(wù)中心，但自治區(qū)考慮到我區(qū)下崗職工再就業(yè)和生活自立能力弱等因素，從維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，決定在今年底與全國(guó)同步關(guān)閉再就業(yè)服務(wù)中心大門，但不采取“一刀切”的辦法撤銷所有再就業(yè)服務(wù)中心和在中心的下崗職工全部出中心，而是主要靠政策促進(jìn)再就業(yè)等措施，在今后三年內(nèi)逐步消化仍在中心的下崗職工。并軌工作的核心是再就業(yè)，而再就業(yè)的難點(diǎn)是大齡就業(yè)困難人員。第一將失業(yè)保險(xiǎn)基金向更大范圍的促進(jìn)再就業(yè)延伸。第二將失業(yè)保險(xiǎn)基金向配合國(guó)有企業(yè)實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員延伸。第三將失業(yè)保險(xiǎn)基金向下崗職工基本生活保障的社保援助延伸。為解決大齡就業(yè)困難人員問(wèn)題，對(duì)大齡就業(yè)困難人員采取了兩項(xiàng)新舉措。主要有兩項(xiàng)：一項(xiàng)是原有政策，對(duì)“4555”人員可以采取內(nèi)退；另一項(xiàng)是新政策，對(duì)“4555”人員企業(yè)可采取協(xié)議保留社保關(guān)系，不解除勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)也不發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第二是放寬了單位吸納“4050”人員再就業(yè)和“4050”靈活就業(yè)人員享受政策的范圍。這些政策的出臺(tái)，有利于隱性就業(yè)顯性化，也有利于國(guó)家優(yōu)惠政策惠及更多困難人員，更有利于促進(jìn)再就業(yè)和并軌工作的平穩(wěn)順利推進(jìn)。由于中央財(cái)政從～年起將取消“下崗職工基本生活保障”科目。自治區(qū)已決定并要求各級(jí)財(cái)政必須保持～年底用于下崗職工基本生活保障的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模不減，直到～年底并軌工作結(jié)束。并軌工作分三個(gè)階段實(shí)施。主要任務(wù)是：摸清人數(shù)，制定實(shí)施方案，培訓(xùn)人員，宣傳政策，籌集并軌和出中心所需資金。主要任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌；在中心的下崗職工(包括滯留人員)全部出中心，再就業(yè)服務(wù)中心全部撤銷；并軌人員的再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、勞動(dòng)關(guān)系處理和生活保障問(wèn)題得到妥善安排；通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)政策促進(jìn)再就業(yè)。時(shí)間為～年7月至12月底。并軌工作政策性很強(qiáng)，時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重。在實(shí)施并軌的過(guò)程中，要區(qū)別不同縣(市、區(qū))、企業(yè)和群體，采取針對(duì)性措施，特別要注意把工作做細(xì)。要把再就業(yè)貫穿于并軌工作的始終，切忌簡(jiǎn)單地把下崗職工和富余人員推向社會(huì)。堅(jiān)持統(tǒng)賬結(jié)合，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶是黨的十六屆三中全會(huì)的重大決策，是建立養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵措施，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)得越晚，“空賬”就會(huì)越大，矛盾就會(huì)更多，就越不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委、人民政府的決策上來(lái)。具體方法是，從～年統(tǒng)籌起將個(gè)人賬戶記賬比例從11%調(diào)整為8%，今年先按5%做實(shí)，以后每年再做實(shí)1個(gè)百分點(diǎn)，到～年做實(shí)到8%。做實(shí)的基金，統(tǒng)一集中到自治區(qū)來(lái)管理，全部用于購(gòu)買國(guó)債，以實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。(三)加大職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動(dòng)者三種能力。一條是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為勞動(dòng)者提供充分就業(yè)的機(jī)會(huì)；另一條是大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。這當(dāng)然也是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。只有這樣，才能牢牢抓住工作的主動(dòng)權(quán)。職業(yè)培訓(xùn)工作要以開發(fā)我區(qū)人力資源為目標(biāo)，以提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以推行職業(yè)資格證書制度為突破口，以高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，緊緊圍繞提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，把職業(yè)培訓(xùn)做大做強(qiáng)，把技能鑒定工作做細(xì)做好，逐步增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)開發(fā)全社會(huì)人力資源的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)再就業(yè)的促進(jìn)作用。為了充分發(fā)揮各類職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，各級(jí)政府要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)勞動(dòng)保障部門要給政府當(dāng)好參謀助手，對(duì)各級(jí)各類職業(yè)教育和包括民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要一視同仁，制定統(tǒng)一的政策。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和培養(yǎng)、使用技能勞動(dòng)者的主體，是聚集高技能人才的載體，是推動(dòng)技能振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一，企業(yè)要全面推行職業(yè)資格證書制度。第二，所有企業(yè)都要開展職業(yè)資格初次認(rèn)定工作。在第一次認(rèn)定時(shí)，允許企業(yè)搞，給企業(yè)充分的自主權(quán)。在這方面，今年的步子要大一點(diǎn)，要抓出實(shí)效來(lái)，使職業(yè)資格證書在企業(yè)的推行有實(shí)質(zhì)性突破。要提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)宣傳，在全社會(huì)樹立起職業(yè)資格證書的權(quán)威性，使推行職業(yè)資格證書制度成為學(xué)習(xí)型社會(huì)學(xué)習(xí)型組織的重要組成部分。交流企業(yè)在推行職業(yè)資格證書、開展企業(yè)初次認(rèn)定、建立技能人才評(píng)價(jià)體系方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)成績(jī)突出的企業(yè)要給予重獎(jiǎng)，以此推動(dòng)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的深入開展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要不斷提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和辦學(xué)水平，同樣也面臨加強(qiáng)能力建設(shè)問(wèn)題。所有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要堅(jiān)持面向市場(chǎng)、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)模式，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展調(diào)整和設(shè)置專業(yè)、課程，增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和適應(yīng)性。師資能力建設(shè)是各級(jí)勞動(dòng)保障部門和各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的緊迫而又重要的任務(wù)。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，凡是不符合“雙師型”條件的師資都要去參加培訓(xùn)，達(dá)到既能當(dāng)教師又能當(dāng)師傅。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，就是請(qǐng)內(nèi)地專家來(lái)對(duì)師資進(jìn)行培訓(xùn)；“走出去”就是選派師資到內(nèi)地、甚至到國(guó)外去培訓(xùn)。第二，加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革力度，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活力。要形成靈活有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)教職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和工作積極性，使職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。從今年起，自治區(qū)決定通過(guò)35年努力，集中投入資金，建設(shè)一批設(shè)備設(shè)施先進(jìn)、師資隊(duì)伍過(guò)硬、職業(yè)特色突出、適應(yīng)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和高素質(zhì)勞動(dòng)者培養(yǎng)需要的實(shí)訓(xùn)基地，從根本上改善職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)條件。各地勞動(dòng)保障部門要協(xié)調(diào)教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求和現(xiàn)有技工學(xué)校的發(fā)展情況，提出實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)意見，報(bào)當(dāng)?shù)卣芯客夂?，以政府名義報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府確定。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的機(jī)制比較活，專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求很接近，培訓(xùn)后的就業(yè)率也比較高。因此，我們要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量同企業(yè)、同現(xiàn)有的職業(yè)院校和技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。五是加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)支持力度。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)，應(yīng)享受城市就業(yè)人員同等待遇，包括職業(yè)技能培訓(xùn)。今年，自治區(qū)即將出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼辦法，鼓勵(lì)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。為了構(gòu)建和諧社會(huì)，為自治區(qū)成立50周年創(chuàng)造好良好的社會(huì)環(huán)境，各級(jí)勞動(dòng)保障部門都要高度重視和化解群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近日，自治區(qū)黨委、人民政府聯(lián)席會(huì)議決定采取以下三項(xiàng)措施來(lái)解決，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。自治區(qū)要求各級(jí)黨委、政府要從踐行“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，進(jìn)一步提高對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將行政事業(yè)單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用足額納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，像保職工工資發(fā)放一樣，千方百計(jì)地保證應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)按時(shí)足額到位，做到財(cái)政承擔(dān)的行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)當(dāng)年不拖欠。對(duì)以往欠繳的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，要制定清償計(jì)劃，逐步解決。主要采取以下措施：第一，要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革，加大對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，制定考核、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)中央及自治區(qū)制定的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理措施。第二，適當(dāng)調(diào)整自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄和修訂自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。三個(gè)目錄調(diào)整后，個(gè)人負(fù)擔(dān)平均可降低30%左右。第四，為了吸引和留住人才，對(duì)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策的事業(yè)單位中已被評(píng)聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（含已退休的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員），其患病住院自～年1月1日起按照縣處級(jí)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇執(zhí)行。自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)