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縣長在廣播電視工作會議上的講話與縣長在應急管理演練總結會發(fā)言匯編-資料下載頁

2024-11-23 02:41本頁面
  

【正文】 ,在全社會普及公共安全、應急管理、防災救災和自救知識,進一步提高公眾參與應急自救、互救能力。這方面工作,我們的差距很大。西方應急管理工作,出現了防災行政一元化、行政風險分散化、防災參與社會化等趨勢,鼓勵居民開展自救和互助。比如加拿大《聯邦政府緊急事件法案》等法律規(guī)定,災害發(fā)生后的自救互援是法律賦予每個公民的職責;各個家庭也有義務在72小時內做好自救工作,并強調受災人員之間的互救。七要推進應急培訓演練。各擴面單位要認真制訂應急管理知識培訓計劃,充分運用多種方式和手段,做好各類培訓工作。要加強對干部的培訓,著力增強他們的應急管理知識,提高應急指揮、處置、防范和搶險救援能力;要加強對企業(yè)經營者和從業(yè)人員的培訓,提高預防和應對突發(fā)公共事件能力;要對廣大群眾的培訓,讓廣大群眾掌握應對突發(fā)事件的自救、互救、預防的知識和技能,提高應對突發(fā)事件的能力。同時,要積極開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣的實戰(zhàn)演練,最大限度地減少事故的發(fā)生??傊獮閼惫芾碓O置起三道“防線”:一是預防為主,將風險消滅于萌芽狀態(tài),包括基礎設施、物資和預先應對措施;二是提高應對能力,當風險防不勝防,突破第一道“防線”,可憑借強大的應對能力,最大限度地減輕影響;三是提升恢復能力,當風險超出應對能力,第二道“防線”被突破,可以依靠強大的恢復能力,迅速復原。這樣,我們就可以做到以不變應萬變,在與不確定性極強的風險進行博弈的過程中,增加幾分勝算。以上講得主要是外在“形”的建設,應急管理中也不能忽視內在“神”的建設。比如應急管理的理念:包括以人為本的理念、人與自然的關系的理念、公共安全的理念等;再如應對危機的社會文化層面,包括國民的危機意識、自救能力、危機狀態(tài)下配合協作素質、心理素質等。公共危機事件發(fā)生以后,公民表現出來的冷靜、果敢團結和合作等良好的精神面貌和素養(yǎng)可以在公共安全應急體系的實施過程中起非常重要的作用。三、切實加強對基層應急管理工作的組織領導基層應急管理工作涉及面廣、協調性高、系統(tǒng)性強,各單位要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,切實加強領導,形成合力,完善措施,堅持從基層抓起,從基礎工作抓起,確?;鶎討惫芾砉ぷ黜樌七M。(一)要加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企事業(yè)等基層單位要充分認識開展基層應急管理工作的重要性,切實加強對工作的領導,盡快成立工作的組織機構,明確工作目標,分解和落實任務。特別是分管領導要切實負起責任,精心組織,周密安排,確保工作取得實實在在的效果。我國實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,各級政府是本區(qū)域內應急管理和處置突發(fā)公共事件的責任主體和工作主體,要抓好該項工作,盡好工作責任,有機構管事,有專人辦事,有網絡體系。當前,加強領導主要是要體現在四個方面:一是主要領導是否支持;二是機構人員是否落實;三是工作責任是否落實;四是工作是否因地制宜,具有特色。(二)要突出重點。工作要圍繞確定的目標,精心安排,突出重點,認真組織,分步實施,有條不紊地把基層應急管理工作落到實處。要把重點落實到健全應急管理組織體系、完善預案體系,加強應急救援隊伍建設,開展應急培訓,提高信息報告及應急聯動能力,健全預防預警機制,提高宣傳動員能力等方面。要在制定切實可行的應急預案上下功夫,并通過演練驗證預案的科學性、實用性和可操作性。(三)要加強指導。在工作中,縣應急辦要深入基層,掌握情況,加強對工作的指導和督促。各有關職能部門要充分發(fā)揮好各自職能,積極幫助單位解決好本行業(yè)的有關問題和困難,確保工作順利實施。同時,各相關單位及時向縣應急辦報送工作的進展情況。(四)要加強宣傳。應急管理工作,不是僅靠某幾個部門或某幾個人就能做好的,而是要靠全社會真正關心、支持,因此做好基層應急管理的宣傳工作十分重要。要通過多種方法和途徑,廣泛開展應對突發(fā)公共事件的宣傳教育,擴大基層應急管理工作的社會影響面,提高社會公眾對基層應急管理工作重要性的認識,增強社會公眾支持和參與基層應急工作的積極性、主動性和自覺性,為基層應急管理工作奠定良好的社會基礎。(五)要積極創(chuàng)新。基層應急管理是一個新生事物,要處理好與各類組織和各項工作的關系,在繼承、整合的基礎上積極創(chuàng)新工作措施。要拓寬視野,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制,充分利用和發(fā)揮基層黨組織、綜合治理、治安聯防、衛(wèi)生防疫、民兵預備役等基層隊伍力量,給各類基層組織和隊伍賦予新的使命和責任,做到應急管理與各類組織相結合,與日常工作相結合,做到常態(tài)與非常態(tài)相結合,不斷拓寬應急管理范圍,延伸工作觸角,形成對基層應急管理工作齊抓共管的合力。去年試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在試點工作基礎上,進行提升,力求新突破;擴面單位要向試點單位學習經驗,并力求有所創(chuàng)新。(六)要總結經驗。基層應急管理工作是當前我縣應急管理工作的重點。工作結束后,各單位要及時對工作進行評估分析,對查找出來的問題和不足,及時進行整改;對工作中的好做法、好經驗,要進行總結提煉,現在就要開始策劃,發(fā)現問題及時調整、解決,明年5月份前形成總結報告,爭取出更多的經驗。同志們,加強基層應急管理工作責任重大,意義深遠。我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,扎實工作,不斷提高我縣應急管理工作水平,為我縣經濟社會穩(wěn)定發(fā)展,構建和諧社會作出應有的努力!
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